农村，电商最后的“蓝海”

闫志刚++赵宇辰

巨大的市场潜力为农村电商发展提供了无限想象空间。而国家政策导向，则成为打开这巨大市场的“钥匙”。

相较于城市电商市场的饱和状态，农村电商市场大门却刚刚打开。在打完城市“攻坚战”之后，电商巨头们纷纷开始了农村电商的布局，对于竞争日趋激烈的电商市场而言，农村无疑是潜力巨大的“蓝海”。

农村电商，潜力巨大

淘宝网购数据显示：近两年农村电商呈现平稳上涨趋势，随着农村网民及互联网普及率的稳步提升，预计2016年农村电商市场总量或将突破4600亿元。农村电商消费市场潜力巨大，更关键的是这是一块刚刚开垦的“土地”。

巨大的市场潜力为农村电商发展提供了无限想象空间。而国家政策导向，则成为打开这巨大市场的“钥匙”。

2015年中央“一号文件”就提出创新农产品流通方式，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。

紧接着2015年下半年，国家更是接连下发3份政策文件，加码农村电商。2015年10月，国务院常务会议提出，要“部署加快发展农村电商，通过壮大新业态促消费惠民生”。

发展农村电商，不但可以释放农村市场巨大潜力，拉动农村消费，站在“三农”发展大局，意义更是重大。

中国人民大学农业与农村发展学院教授马九杰在接受记者采访时表示：发展农村电商，尤其是农产品电商，能够解决一些类型农产品的销售问题，不但能够打开市场销路，而且可借助电商渠道降低交易成本，在促进农产品流通的同时，还可促进农产品的价值实现，对农民的增收十分有益。

而在民盟浙江省委副主委徐向东看来，发展农村电子商务，既可以拓展农村消费市场，又可以带动农产品进城，还可以促进农村创业就业，对促进农村经济转型升级、国民经济增长转型、提升农民生活水平具有重大意义。

有媒体分析，农村电商可促进农村三大产业的融合，农业大数据和物联网技术的应用铺开也将促进农村落后生产力发展，推进农业现代化进程。

电商巨头，率先布局

电商之风吹进广袤乡村，冲锋在前的则是电商巨头们，因为他们嗅觉足够敏锐，也足够有实力。

早在去年国家出台鼓励农村电商系列文件之前，阿里巴巴、京东等电商企业便开始了农村电商布局，走向农村，渠道下沉。2014年年中，京东与阿里首先在县域市场展开竞争，阿里巴巴多次举办“县长大会”，塑造“淘宝村”，而京东则利用自建物流、自营采销体系和全供应链管理的模式迅速渗透县乡村市场。

2014年年底，京东在河北省赵县开了首家“京东帮服务店”，作为主打大家电服务的“京东帮”，京东打算未来3年在全国区县铺开，达到千余家。2015年年初，在“京东帮”基础上，京东针对县域市场又打造了“京东帮”的升级版——“县级服务中心”。在京东集团副总裁王志军看来，2015年是农村电商的启蒙年，京东希望用“县级服务中心”模式来撬动这个冻土层。

作为电商巨头，阿里巴巴自然不甘示弱。除了闻名遐迩的“淘宝村”，针对农村电商市场，2014年10月，阿里巴巴启动“千县万村农村淘宝计划”，将在3至5年内投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站，将其电子商务的网络覆盖到全国1/3强的县以及1/6的农村地区。为此，阿里巴巴还专门成立了农村电商团队。

仅仅1年多的时间，“互联网+”的速度奇迹在农村电商领域展现得淋漓尽致。

李佳是来自山东东南部农村的大学毕业生，毕业后留京工作，习惯城市网购的他一直盼望有一天，能够让老家的父母足不出户就可享受到电商的便利。就在去年一个偶然的机会，他发现了“京东帮”，竟然开到了自己的老家。与此同时，他还发现自己的亲戚，也干起了“淘宝”，因为有些物流公司也开到了他所在的乡镇。

有了政策东风，有了电商巨头的试水，各地也纷纷将农村电商纳入当地发展规划。河北省提出，“十三五”期间大力发展“互联网+农业”，培育以电子商务为主要手段的新型流通业态，实现农村电商服务站点全覆盖；四川省则提出农村电商交易额年均增长率保持在30%以上，到2017年农村电商总交易额超1000亿元。

补足短板，前景可期

刚刚起步的农村电商已经呈现出蓬勃发展态势。在许多学者看来，这仅仅是一个开始，农村电商的好日子还在后头。在看到农村电商美好前景的同时，一些学者也指出了当前农村电商的“短板”。在他们看来，农村电商要实现大发展，亟须补足短板，打通这“最后一公里”。

无论是外部产品进入农村市场，还是农产品走出农村，这“进与出”，都要依托一定的网络物流设施，以及具有一定电商操作技能的人才，而这恰恰是农村的“瓶颈”。

徐向东介绍说：目前农村网络基础设施建设远落后于城市，物流快递、公共服务等方面也相对比较滞后，尤其是一些山区县的物流还未实现村村通，虽然不少地区农产品的生产能力强，优质生态农产品丰富，但因快递物流资源缺乏和农村信息化体系建设不完善而制约了农村电子商务“汇点成面”集群式发展。

而在电商人才方面，农村电商基础型人才偏少，专业型人才更是紧缺，供需矛盾突出。在一些电商发展比较好的“淘宝村”、示范村，网店经营户大多是土生土长的农民或者农民的下一代，只能处理一些简单的网上技术，对于品牌策划、宣传包装、平台运营、渠道开拓等缺乏专业性知识和创新性理念。

而对于农村发展更具意义的农产品电商发展而言，除了以上的软硬件条件限制，农产品自身的特点也为农产品电商发展提出了更多挑战。

马九杰认为，总体看，电商对农村发展有利好，但也有局限，农产品本身的特性，无论对农产品的流通，还是对农产品的质量监管都有着特殊的要求。“适合做电商的农产品有一定的选择性，那些不耐储存、不能及时配送的农产品并不适合电商。”

马九杰进一步指出，相比一般商品，农产品对物流时间有比较高的要求，尤其是一些生鲜产品。尽管目前我国农村地区交通与物流有了很大的改善，但农村地理分布天然比较分散，这大大增加了农村电商的物流配送成本。除此之外，还要考虑节能环保要求。

尽管如此，农村电商的巨大潜力是显而易见的。目前农村电商中的诸多“短板”也会随着农村电商发展而不断完善。

随着农村电商政策的日趋明朗，国家层面的农村电商的“补短”工作也在同步推进。比如，去年10月14日召开的国务院常务会议上，国务院总理李克强提出在5年内投入1400亿元完善农村宽带电信服务，使宽带覆盖98%的行政村。在之后出台的相关文件中也涉及完善电信普遍服务补偿机制、农村信息基础设施建设和宽带普及，这些将有效加强农村薄弱的公共服务和基础设施建设。

全国政协委员乔传秀认为，应将“电商强农”作为破解我国“三农”难题、推进城乡统筹发展重要抓手，从国家战略层面进行研究、谋划和推进。要加强顶层设计，科学编制农村电子商务“十三五”发展规划和具体实施意见，明确发展目标、政策举措和保障机制。