建设新农村如何借力城市

周其仁

第一，善用城市消费力。我们国家今天城市居民的可支配收入，平均起来还是农村居民的3倍。这是一种现存的市场购买力，不善用，可惜了。当然农村产品卖给农村居民也不是不可以，问题是不容易卖好价。农村产品卖给城市居民，可以较大幅度提升农村居民的收入。对城乡收入差别如果善加利用，发挥农村比较优势，也有可能增加农民收入，收窄城乡收入差别。

第二，善用城市智力。很多农村孩子天资非常好，不过经验说，农村孩子要有机会进城，那一等一的智力才更有机会得到开发。智力不完全等同于聪明。需要聪明人碰在一起，你一句东、他一句西，切磋学问。没有集聚，没有氛围，智力就难以开发。所以，教育、科研、学术、艺术都离不开积聚，不在大城市也要在离大城市不远的小城市，这是智力生产需要的环境。

我们发展农村，可以也一定要借力来自城市的新技术、新商业模式、新想法。如沙集的故事，那里面三个创办人，是农村的孩子，但过去多年进城在电信业打工，见了世面，有了见识，带回家乡，创出了沙集淘宝村。

第三，善用城市地力。农村要赚城市人的钱，就要把农村基础设施修好、房子修好，这是很花钱的。如在重庆边远农村，破房子所占土地面积大，但光靠农村自己财力建不了新的。他们发现重庆中心城区地价特高，于是发明了“地票”，农村把不再住人的破旧房子复垦成农地，检验合格，发一纸凭证，就是“地票”，代表原先的建筑用地变成了农地。然后把“地票”拿到重庆土地交易所去挂牌，让中心城区要用土地的民营企业、国有企业、开发区等，举牌竞标，再由胜出者在地价高的地方落地搞建设。