亚投行正式开业外媒:贡献匹敌中国“入世”
2016-02-26
1月16日上午,亚洲基础设施投资银行(以下简称:亚投行)开业仪式在北京钓鱼台国宾馆举行。中国国家主席习近平出席开业仪式并致辞,强调通过各成员国携手努力,亚投行一定能成为专业、高效、廉洁的21世纪新型多边开发银行,成为构建人类命运共同体的新平台,为促进亚洲和世界发展繁荣作出新贡献,为改善全球经济治理增添新力量。
习近平指出,2013年10月,中国提出筹建亚投行倡议,今天亚投行正式开业。在短短两年多时间里,我们共同走过了一段不平凡的历程。各成员国表现了开放包容的合作姿态、共谋发展的务实行动、规范高效的专业精神。亚投行的成立,说明了一个道理:有志者事竟成。我们相信,面对人类和平与发展的繁重任务,只要国际社会坚定信心、增进共识、合作共赢,我们不仅能够想做事,而且一定能够做成事。
亚投行理事会成立大会1月16日在京举行。中国财政部部长楼继伟被选举为首届理事会主席,金立群当选亚投行首任行长。
彭博新闻社网站1月16日报道称,中国国家主席习近平16日在亚投行开业仪式上说,这家新借贷机构将有效增加亚洲地区基础设施投资并推动区域互联互通和经济一体化进程。
报道称,习近平于16日在北京举行的仪式上说:亚投行将对亚洲乃至世界经济增长带来积极提振作用。亚投行是全世界25年来成立的第一家大型多边开发银行。
报道称,习近平的目标是资助将有助于一些发展最快地区的开发的项目。澳新银行2015年说,这一设想将带来的好处可能足以匹敌2001年中国通过“入世”融入全球经济所带来的好处。
韩联社1月16日报道称,16日,中国国家主席习近平正式为中国牵头的亚投行揭幕,并承诺亚投行将是一个以规则行事的地区借贷机构。
习近平在亚投行揭幕开业仪式上致辞说:亚投行将成为真正有国际性、以规则行事、高标准的地区借贷机构。
习近平表示,亚投行揭幕将成为促进亚洲基础设施发展的一个专业高效的平台。
习近平表示,亚投行的成立将有效地促进亚洲地区的基础设施投资,将多渠道动员各种资源特别是私营部门资金投入基础设施建设领域。
亚投行提升中国软实力
中国发起成立亚投行的目的在于加强本国软实力,并提供一种不是由美国领导的全球发展新视角。
据美国《华尔街日报》网站1月15日报道,亚投行被认为是中国为应对分别由美国和日本主导的世界银行和亚洲开发银行而成立的机构。亚投行在宣传上让中国收获了意想不到的成功,吸引了57个创始成员国,数量远超预期,其中包括像英国、德国、法国和澳大利亚这样的美国盟友。
报道称,中国领导人和官员一直表示,这家新成立的银行会补充并改进而不是颠覆中国身处其中也是利益攸关方的世界秩序。
但是据外交政策和国际金融分析人士说,与美国争夺影响力一直是亚投行背后的推动力量。多年来,中国一直试图增加自己在世界银行和国际货币基金组织的投票权,但由于美国的反对而没有成功。
报道认为,新银行的启动正值中国大力推进一项雄心勃勃的计划,在亚洲各地甚至远到非洲和欧洲资助并修建公路、港口、铁路线和其他基础设施,而且美中两国政府正在倡导不同的贸易团体。美国发起了由12个国家参与的《跨太平洋伙伴关系协定》,其中不包括中国;中国则支持建立亚太自由贸易区,不过到目前为止,这一行动还没有获得动力。
美国全球发展中心研究员、曾任美国财政部副部长的斯科特·莫里斯说:“他们最重要的听众将是57个股东,重要的是一个大股东能够在多大程度上让其他56个股东相信这的确是一个多边机构。”
报道称,虽然中国政府因持股超过25%而拥有事实上的否决权,但金立群一再表示,这家银行将通过多数意见来代表成员利益。
报道称,香港科技大学教授丁学良说,运转良好的亚投行会增加中国的软实力,特别是如果它能够实现融资透明、环保和决策高效的目标。
打造高效透明多边银行
《日本经济新闻》1月16日发表题为《让中国主导的投资银行更透明》的报道称,第一个真正由中国主导成立的国际性金融机构——亚投行于16日在北京举行开业仪式。冠以创始成员国之名的57个国家虽经历波折,最终还是都在启动协议上签了字。亚投行的影响力恐将远胜创立之初的预想,我们应当正视这一现实。
报道称,我们希望亚投行在经营层面确保足够透明。1000亿美元的资本金中有30%来自中国,中国的投票权占比也达到26%,足以对单独事项一票否决,所以绝不能允许中国为扩大自身影响力滥用亚投行。
美国《华尔街日报》网站1月15日报道称,在从概念成为现实的过程中,亚投行也面对着它给自己设定的高标准:承诺对发展融资程序进行调整,从而在借贷方面比世界银行及其他已有的类似银行更加高效,与此同时,在透明和诚信上保持国际水准。
布鲁金斯学会研究员杜大伟说:“这对他们来说是一个胜利,不过他们截至目前所做的事情与接下来的任务相比,相对来说比较简单。”杜大伟曾是美国财政部驻北京的官员,并在亚投行担任不收取报酬的顾问。
报道称,分析人士说,随着亚投行开始为一些项目融资,它需要证明,不采用中国国内一些让本国声誉受到损害的做法,如腐败、破坏环境、强制拆迁和不顾地方利益自上而下决策等,它也能够运作。
报道称,分析人士还说,亚投行还需要证明,它独立于中国政府之外,比如说,它会远离旨在支持中国公司和外交政策目标的项目。
报道认为,亚投行明白如果投入运营之初有什么纰漏,会损害其声誉,因此承诺在招募工作人员并积累经验期间,会先从与世界银行和亚洲开发银行共同进行项目融资开始。
彭博新闻社网站1月16日报道称,总部位于北京的亚投行将与总部位于华盛顿的世界银行以及日本主导的亚洲开发银行开展竞争与合作,该行对习近平为中国设定的远景目标(即取得与美国相同的大国地位)而言是十分关键的。随着该行在中国克服美国的反对后正式开业,关注焦点转向了该行能否兑现它曾承诺的高标准管理。目前,人们对政府应对经济减速努力的信心减少,这使股市陷入熊市。
曾在美国财政部工作的前中国问题专家、目前在洛杉矶的西部信托公司任分析师的戴维·洛文杰说:“成立一家开发银行相对容易,经营一家银行则是困难的。中国曾承诺要让亚投行在管理和透明度方面达到高标准。他们之前信誓旦旦,现在该付诸行动了。如果中国兑现承诺,它的全球领导者角色就将增强。”