连云港市快速公交系统在运营中存在的问题与解决途径

骆洲 华东政法大学政治学与公共管理学院



连云港市快速公交系统在运营中存在的问题与解决途径

骆洲 华东政法大学政治学与公共管理学院

摘 要：快速公交系统的概念源于国外，是20世纪兴起的城市化运动的产物，是通过为人们出行提供高效服务的公共交通系统，缓解城市交通供需矛盾、引导城市合理发展的有效手段。江苏省连云港市快速公交系统投入运行已三年有余，其在运行过程中显现出诸多问题，本文将系统地从规划、运行、维护三方面，对连云港市快速公交系统在运营过程中存在的问题进行全面系统的分析，并提出相应的解决途径。

关键词：快速公交 交通效益 区间车 公交调度形式

一、规划问题分析

（一）线路规划问题

1.专用道建设问题

快速公交系统专用车道是快速公交系统的重要组成部分，快速公交系统专用车道的建设，保证了快速公交系统的良好运行，保证了公交车辆的快速运行，体现出了快速公交系统的便捷性、快速性，为乘客提供了舒适、良好的乘车环境。连云港市快速公交系统专用道的大致走向为幸福路——海连路——港城大道——海棠路，其所经过的道路均为城区主干道。在专用道改造过程中，全程封闭施工，对于主城区的交通状况的影响相对较大，主干道封闭通行，导致周边道路拥堵。由于江苏省连云港市快速公交系统专用道是在现有道路上进行改扩建，而非新建，改建过程中对于城市交通还是有着较大的影响。

区别于厦门市快速公交系统的全程高架模式，连云港市快速公交系统道路设置为双向六车道，路中央两条车道设为快速公交系统专用车道，且快速公交系统站台均设置在道路中央。改扩建过程中，幸福桥、海棠隧道等重点工程的建设对于城区交通疏导具有重要影响。上述重点工程所在路段均为城区重点拥堵路段，且绕行距离大，路况差，车辆多，秩序乱，工期长，施工慢，市民苦不堪言，对市民的生活产生了重大影响。

快速公交系统专用道由于是在对既有道路进行改建，势必需要封闭施工，长期影响城区交通状况。有关部门应当在施工进行之前，完成绕行路标设置、简易通行设施设置、绕行道路管制、相关信号灯改造等主要工作，方便市民绕行，将专用道建设对于市民的影响降至最低。

2.主线设置问题

快速公交系统专用道沿主线规划而设，快速公交系统主线B1线在相关部门的规划过程中，并未广泛听取民意，导致建成后市民对于主线线路规划不是特别满意。现有快速公交系统主线B1线因为专用道交叉路口过多、站点多、全程距离长，导致车辆行驶时间过长，乘客乘车时间过长。

另一方面，对于市民影响最大的问题是快速公交系统的主线设置不经过任何一个长途汽车站、火车站等交通枢纽地区，对于城市综合交通枢纽的建设产生巨大的影响。东西部市民无法乘车前往汽车站、火车站，必须需要换乘或者步行相当一段的距离。连云港市快速公交系统主线从海州客运站至在海一方公园，途经城市主要商业区、办公区以及开发区等地区，加强了东西城区的交流，但同时，快速公交系统对于客运枢纽地区的乘客疏导并未起到应有的效果。城市客运枢纽地区，客流积压严重，现有公交车辆、出租车等无法再短时间内完成客流的疏导，快速公交系统作为城市名片，理应经过上述枢纽地区，利用其自身优势疏导客流，缓解城市客运枢纽地区的拥堵状况。

（二）站点规划问题

市快速公交系统公交线路中，部分站点设置间距较近，部分站点设置间距较远，距离过近导致车辆在运行中频繁停车，大大影响乘客乘车舒适度和车辆运行速度，且站点间距过近不利于客流的集中。保持现有快速公交系统主线运行，合理去除支线部分站点，保证车辆大站化运行，提高车辆运行速度。

站点客流不均，尤为体现在快速公交系统的主线上，部分站点候车乘客极少，部分站点候车乘客几多。这主要是由于所处城区密集度所影响的，且也与周边站点间距有关。周边站点距离较近，乘客分散乘车，周边站点距离较远，乘客集中乘车导致车站候车压力巨大，对于车辆输送能力提出了较高的要求。完善实时客流监测系统，合理调配空车疏导客流巨大的站点，优化快速公交运行。

快速公交系统主线站点要加强日常维护，并不断加快配套设施的建设，例如城市公共自行车等的建设，方便乘客下车后换乘其他交通工具，注重快速公交系统最后一公里问题的解决，方便市民出行。同时完善实时客流监测系统，优化快速公交运行。

（三）换乘网络建设问题

市快速公交系统运行中市民普遍反映的问题是支线与主线换乘不力。全市快速公交系统换乘网络建设乏力，换乘不便，需要快速公交系统公司重视换乘问题。

快速公交系统支线与主线换乘均为免费换乘，而快速公交系统所有线路与常规公交换乘均需要再次购票。笔者认为可以学习其他城市经验，可以让手持公交卡、市民卡的乘客在乘坐快速公交系统后半小时内或者一小时内再次乘坐公交时享受优惠，鼓励市民公交出行，绿色出行。

快速公交系统线路与常规公交换乘网络较为完善，快速公交系统支线涉及范围较广，城区覆盖度大，与常规公交并线多，换乘方便，仅在换乘过程中票价方面，市民意见较多。市公交公司可以听取市民意见，优惠换乘票价，鼓励市民公交出行。

二、运行问题分析

（一）首末班车安排问题

目前市快速公交系统主线的运营时间是6：00—24:00，经过前期的民意调查，大部分市民认为市快速公交系统主线的运行时间不是很让人满意。大部分的受调查人群认为首班太晚、末班太早。同样，根据调查反映，市民在晚上乘坐快速公交系统时难度颇高。这主要是因为市快速公交系统在晚间运行时时间间隔较大，候车时间普遍较长。笔者认为市快速公交系统主线可以将首班车提前至5:30，末班车延伸至0:30，运营时间延长一小时，并根据实时客流，合理安排车次发车间隔，注重早晚高峰时期的车辆运行，优化快速公交系统的运营。

（二）客流拥挤问题

应对全国范围内均普遍存在的客流拥挤问题，笔者任务可以根据实时客流监测，合理调配空车以疏散乘客。市快速公交系统主线在日常运行中均为站点有人售票方式，笔者认为，售票员除了完成日常售票工作、站台维护工作，还应注重实时客流监测，并且及时与快速公交系统调度站取得联系，要求调配空车以疏散乘客。类似于区间车的特征，笔者所提出的设想基于以下的模型：B1线车辆由在海一方公园站始发，在经过了数站之后抵达猴嘴站，此时车辆已是满载状态，而猴嘴站准备上车的乘客愈来愈多，但候车乘客无法挤上车，导致候车乘客积压严重。猴嘴站工作人员将上述情况汇报给快速公交系统调度工作室后，调度人员调度一台空车驶往猴嘴站，同样由在海一方公园站始发，只不过在抵达猴嘴站之前，不停靠任何一站，不办理上下客，空车抵达猴嘴站之后，站台积压的乘客上车，车辆驶出猴嘴站之后，与之前车辆一样，到站办理上下客，直到抵达终点站。

若快速公交系统主线运行间隔为四分钟，按照上述模型，车辆每四分钟由在海一方公园站驶出，所调配的空车按照车辆运行图发车，由于在抵达猴嘴站之前不停靠任何站点，这些不停靠的站点的候车时间变更为八分钟，而猴嘴站以及之后的车站的候车时间均为四分钟。若存在多个站点出现客流剧增的情况，在保证正常车辆运行间隔的情况下，可以连续调配空车供客流巨大的站点疏散乘客，这就使得始发站附近的站点候车时间增大，乘客轻微积压，但后续列车有足够的运力保证这些站点客流的疏散。

此方式能够在站点客流高峰时期，显著缓解候车客流压力，充分利用车辆资源，优化车辆运行。此方式利用创新发散思维所构想出的极具创新性的缓解城市公共交通客流压力的方式，此方式在常规公交、快速公交、航运交通、轨道交通均适用。常规公交站台由于无人售票，要想适用此方式需要完善实时客流监测系统，且由于常规公交站台公交线路多，乘客乘车取向复杂，此方式使用较为困难。目前就全国而言，部分城市轨道交通在早高峰、晚高峰时期部分站点客流十分巨大，而相关部门对于积压客流处置不力，为市民所诟病。笔者认为，此方法不失为一个应对客流紧急情况的好办法。市快速公交系统采用此方法的条件具备，早高峰、晚高峰时期可以实行此方法。当然，由于此方法实践经验不足，并不是很成熟，前期需要试点运行，根据试点运行中出现的问题，加以分析和解决，不断优化车辆运行。

综合以上模型，实笔者提出的解决思路，类似于区间车的概念，但又不同于区间车。类似于通勤车辆的概念，但又不同于通勤车辆。始发站点唯一，线路部分站点不予停靠，停靠客流巨大的站点，显著疏散站点客流，保证全路站点的良好运营。

三、维护问题分析

（一）站台路面下沉问题

市快速公交系统开通运行近三年，车辆由于是在站点定点停靠，导致车辆停车位置路面出现路面下沉的情况，部分站点路基下沉严重，导致车辆停车困难，起步困难，乘客乘车舒适度受到极大的影响。针对于站点路面下沉问题，笔者认为，除了车辆定点停车致使压力过大的原因之外，路面施工以及道路质量问题也是产生此类现象的重要原因。为维护市快速公交系统车辆的良好运行，保证市民乘车舒适度，笔者认为市路政部门应当针对上述情况，进行专项整治，填平道路坑洼地段，加强平时监管。时刻牢记细节决定成败，越是类似于此类问题的细节，越是能够体现出市快速公交系统运行中软服务的质量。

（二）运行车辆维护问题

市快速公交系统主线开通运行至今近两年时间，运营车辆在这期间的运行中，损耗较大，个别车辆曾遇到过严重车祸，市快速公交系统在日常的车辆检修以及维修过程中，要特别注重车辆的保养，延长车辆运营寿命，提高维修检修成本，保证车辆运行过程中车况良好，以及车辆卫生环境的保持。车辆维护不仅需要运营部门的投入，还需要乘车人员的共同努力，乘客在乘车过程中，自觉保持车辆清洁，共同提供舒适、卫生的乘车环境。快速公交系统宣传部门可以在车载电视中播放文明乘车的公益广告，呼吁市民文明乘车，文明出行。

（三）站台日常维护问题

市快速公交系统站台单个造价昂贵，为大型落地玻璃结构，耐撞性不高，时长发生车辆撞击站台的现象。市快速公交系统站台在日常运行与维护时要注重警示灯的安置，以防止夜间车辆视野不理想不慎撞击站台或者站台玻璃。车站保洁人员要特别注重车站的卫生情况，为市民提供舒适的候车环境。车站站台是市民乘坐快速公交系统的第一道门户，作为城市名片需要市民共同维护。

四、结语

江苏省连云港市快速公交系统作为市一项重要的民生工程，其日常的运行与维护需要广大市民的共同努力。随着先进公共交通技术的引进，市民的乘车文化，乘车观念也随之改变。相信随着快速公交系统线路覆盖范围的越来越广，市民乘车文化的进步，市快速公交系统事业定能在市民的支持下，蒸蒸日上！

参考文献：

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