美国高校创新创业教育师资队伍建设的经验借鉴与启示

冯帆

[摘要]美国高校创新创业教育之所以能够取得巨大成就，在很大程度上归功于其有一支素质优良、忠诚、敬业、充满活力的师资队伍。借鉴美国高校创新创业教育师资队伍建设的一些可取的方法政策，学习其师资队伍建设方面的好的做法，吸取其先进理念，对于推动我国高校创新创业教育师资队伍建设具有重要意义。

[关键词]美国高校；创新创业；师资队伍建设；经验借鉴；启示

[中图分类号]G640

[文献标识码]A

[文章编号]1671-5918（2015）24-0003-03

一、美国高校创新创业教育师资队伍建设的经验

第一，严格的选拔和考核。（1）在选拔创新创业教育教师方面，美国各高校和院系都有比较严格的规定。例如，美国得州理工大学罗尔斯工商学院在招聘创业教育副教授及教授助理时，明确指出应聘者应当拥有管理学或与管理学密切相关的博士学位，并且有专注于创新创业教育的研究成果。百森商学院，自1980年设立创业学讲席教授席位就要求，师资中必须有创业家、实业家、创业风险投资家以及初创企业的高级管理人才；该院在招聘访问学者的时候，也要求该教师必须拥有博士学位并且曾经做过与创业有关的研究。此外，设立捐赠席位也是美国高校引进高水平创业师资的一种途径。捐赠席位的设立反映了该校创业教育领域的卓越地位。捐赠教授席位是衡量创业教育发展的重要指标。自1963年佐治亚州立大学设立第一个捐赠席位以来美国高校创业教育及相关领域捐赠席位的数量不断增长。“根据卡茨（2004）的捐赠席位报告，截至2003年，百森商学院共有15个捐赠席位，贝勒大学共有8个捐赠席位，康奈尔大学共有10个捐赠席位，哈佛大学共有18个捐赠席位，麻省理工学院共有10个捐赠席位，斯坦福大学共有11个捐赠席位，北卡罗莱那大学共有8个捐赠席位，宾夕法尼亚大学共有14个捐赠席位。这些大学在创业教育项目构建和创业捐赠席位设置方面发挥着主要作用。持有创业捐赠席位的教师是推动创业教育项目的核心力量。”（2）美国对高校创新创业教育师资的考核管理非常严格。首先，依据该教师当年度授课门数、学生数量以及学生评价对创新创业教师的教学能力进行评估；依据该教师发表的学术论文、论著、科研经费或在州、全国以及国际会议上所作的学术报告对创新创业教师的科研能力进行评估；依据该教师在校内参加的各级委员会的情况、在校参与社会服务尤其是企业服务的情况对创新创业教师的服务能力进行评估。其次，美国高校创新创业教师分为短期合同制和终身制申请权两种。短期合同制一般每年签订合同，合同结束时根据学校需要和教研经费的情况、教师的工作质量决定去留；拥有终身教职申请权的教师，按规定一般在学校任教若干年后可以申请终身任职。未获得终身教职者，或得到来年再次申请的一次性许可，或得到正式通知不再留任。第三，联邦教师职业标准评定委员会（NBPTS）、洲际新教师评估援助联合会（INTASC）、全美师资培训鉴定委员会（NCATE）等权威的创新创业教师考核机构，为美国高校创新创业教师的考核与评价提供了评价标准、评价方法和评价步骤。

第二，注重创新创业实践经验。美国高校不仅重视创新创业教育教师的理论水平，更注重教师的创新创业实践经验。（1）“走出去”。一是美国高校鼓励本校创新创业教师“走出去”，走向社会，到企业兼职，培养经营实务技能；二是有计划地选派创新创业教师直接参与创业实践，培养创业技能；三是鼓励并帮助创新创业教师到海外高校讲课或在海外企业学习、兼职，培养教师的国际化教学水平。（2）“请进来”。为了提高创新创业教师的专业素养，美国高校还实施“请进来”政策，聘请有丰富经验的社会人士前来授课。美国高校不仅注重吸收社会各界既有创业经验、又有一定学术背景的专家学者从事教学和研究工作，还从社会上聘请创业者、企业家等专门实务人才，以短期讲学、开展讲座、参加创业论坛、参与案例讨论等方式参与学校创新创业教育。

第三，数量充足，力量雄厚。美国许多高校都配备了雄厚的师资力量来支撑创新创业教育的发展。如哈佛大学商学院有5名专职教师，开设8门课程，另有32名教师在教学中涉及创新创业教育；百森商学院有28名专职教师、34名兼职教师从事创新创业教育和研究，开设34门课程；加州大学伯克利分校有20名教师从事创新创业教育和研究，开设23门课程；仁斯里尔理工大学有22名教师从事创新创业教育和研究，开设课程20门。充足的师资力量为成功开设（发）创新创业课程、保证创新创业教育顺利开展提供了有效保障。

第四，专兼职教师配置合理、学历高、“双师”素质好。（1）美国高校的创业教育师资队伍一般由专职教师和兼职教师两部分组成。专职教师除了具有较高的理论素养和学术水平，大部分还具有企业任职经验或创业经验；兼职教师大多由具有丰富实践经验的创业者、企业家、政府官员、行业领导者、与创业教育相关的各专业学者、基金会成员、各种著名奖项获得者等担任，他们的理论基础和学术水平也很高。专职和兼职教师的角色分工不同，参与教学的方式也不一样。如在斯坦福大学，《创业管理》课程由2位教师共同教授，一位是正式教授，另一位是具有丰富创业和管理经验的客座教授；在百森商学院，《创业机会识别》和《技术创业》课程由3位具有丰富创业和管理实践经验的客座教授共同开发。（2）在美国，许多高校创新创业教师的学历较高。如在百森商学院的34名兼职教师中，有博士6名，占17.6%；硕士24名，占70.6%；学士4名，占11.8%。（3）“双师型”创新创业师资队伍不仅可以综合全面地向学生传授创业教育的理论知识，为学生打好专业基础，而且可以为学生带来更多的实践机会，使创业教育在理论与实践中不断发展。如在百森商学院的师资队伍中，专职教师28名，具有企业任职经历的教师21名，占75%；有创业经历的教师14名，占50%。而在其34名兼职教师队伍中，有创业经历的教师24名，占70.6%。

第五，重视培训。“培训是教师专业成长的有效途径。”加强教师培训，是提高教师队伍素质，提高教育教学质量，推进创新创业教育发展的必然选择。（1）美国许多高校非常重视对创新创业教育教师进行专业化培训，形成了正规化、制度化的师资培养（训）体系。国家及创业教育行业组织积极举办各种创新创业教育师资培训班，将教师输送到各种培训班中，一方面组织教师参加创业模拟活动，获得创业体验；另一方面组织教师参加各种学术会议和案例示范教学或讨论会，对其进行教学方法培训，通过专业化培训，使创新创业教育教师提升专业技能、获得实践体验。（2）美国考夫曼基金会、科尔曼基金会等组织提供的“创新创业教育终身学习机会”，每年为美国培养了大批具有创造性和创新性的创新创业教师，同时还对创新创业教育师资培训给予很大的资金支持。（3）依托博士生项目培养创新创业教师。一方面，美国的印第安纳大学、科罗拉多大学、佐治亚大学以及锡拉丘兹大学、凯斯西部保留地大学等都设置了创业博士点，在培养创业学博士方面起了领导作用，满足了高层次研究型创新创业教育师资日益增长的需求；另一方面，在更多的博士生项目发展起来之前，百森商学院举办的“创业教育者研讨会”、美国小企业和创业协会、全美创业中心联盟以及管理学会创业分部、基金会等，在促进创新创业教师专业发展方面均起到了很大的作用。

第六，福利待遇好。美国高校创新创业教育教师的福利待遇较好。首先，福利好。如百森商学院为合格的教师和员工提供了一套具有竞争力的福利体系，包括一次健康计划的机会、牙科计划、休闲项目、丰富的退休金、对员工及家属的学费减免福利、“Healthy You and Be Well”项目（免费使用健身器材、校园营养和健康课程、团队和个人健身挑战计划、财务计划项目、员工援助计划、健康宣传计划等）、其他福利（视觉护理、员工援助计划、长期护理、第529教育援助计划、人寿和伤残保险、灵活的消费账户、免费停车、灵活的工作安排、服务和表彰奖励等）。其次，工资水平高。美国高校创新创业教育教师的平均工资水平大大高出其他学科教师的工资。尤其是教授的工资，大大高出美国教授协会（AAUP）给出的美国高校全体教师平均工资。这些优厚的福利待遇吸引和留住了高素质的员工和教师，稳定了高素质的创新创业教育师资队伍，促进了创新创业教育的快速发展。

二、对我国高校创新创业教育师资队伍建设的启示

（一）加强对现有的创新创业教师进行培训

第一，学校要定期组织教师培训、轮训、实训和交流，使其创业心理得到调整、创业意识得到增强、创业知识得到丰富和完善，不断提高其创新创业教育的意识和能力。

第二，学校应积极选派具备条件、具有潜质的专业教师参加CET、KAB项目、SIYB等师资培训，培养教师的专业能力；加强创新创业教育的国际交流与合作，鼓励并帮助教师创造机会到国外高校进修，拓宽教师的国际化视野。

第三，聘请创新创业领域的企业家、创业成功人士、知名专家学者对教师进行企业实战、创业体验、教学方法、最新研究领域等培训，不断更新教师的现有知识储备和教学技能。

第四，高度重视大学科技园、创业园在创新创业人才培养中的作用，依托政府和企业现有资源与条件，加强科技园、创业园等创业实践基地建设，为教师创业体验提供平台，不断提高教师教学研究与指导学生创新创业实践的水平。

（二）配齐配足专兼职教师

第一，建立创新创业教育专职教师。要拓宽师资来源渠道，加大优秀创新创业教育师资引进力度。一是打破师资来源以师范类毕业生为主的观念，优先选聘具有创业实战经验的优秀人才到高校担任创新创业指导教师，这将有助于激发学生创新创业意识，教会学生创新创业实战技术，帮助学生了解创新创业实战中可能遇到的问题及解决办法。二是重点引进经济学、财政学、金融学、法学、人力资源管理、财务管理、工商管理、市场营销等创新创业教育所需专业的优秀硕士、博士毕业生，经创新创业教育师资培训机构培训合格后，准许其上课。

第二，建立创新创业教育兼职教师。一是“聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师”，为学生开设创业沙龙或讲座等。“这些人员的创业经历、创业智慧及管理经验能最大限度地激发学生创业热情，感悟创业过程，寻找解决困难的策略，起到‘画龙点睛的神奇效果。”二是要充分利用校友资源，挖掘其中创业成功人士作为创新创业教育的典型，让他们为学生讲述自身的创业过程，为学校切实培养创新创业人才服务。

第三，建立相关专业教师、创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼制度。新的技术、新的工艺最先是在企业中使用，从企业到学校，走进课堂这个过程往往是很漫长的。教师要想掌握最新的知识，最新的技术，必须定期到企业去学习、实践。一是学校要选派相关专业教师、创新创业教育专职教师到企业、公司工作一段时间，积累实践经验，培养敏锐的创新创业嗅觉，使其树立创新创业教育理念。二是要“支持和鼓励教师和企业联合开发新产品、新技术，从而使教师增强解决实际问题的实践能力，促进教师‘双师素质的提高，从而带动学生专业素质的提高”。

第四，增强对兼职教师的人文关怀。定期进行技术交流、教学研讨、学术交流等活动，多倾听兼职教师对学校工作的意见和建议，尽可能吸取好的意见，建立沟通机制，有意识地培养兼职教师的感情认同，激发他们的工作积极性和创造性。

（三）做好创新创业教育教师的技术职务评聘和定期考核工作

第一，做好创新创业教育教师的技术职务评聘工作。“开辟职称晋升通道，增进创新创业教师职业归属感、幸福感，以此稳定教师队伍，提升创新创业教育教师的水平”。

第二，建立创新创业教育教师定期考核、淘汰制度。对于学生评价好且对创新创业教育作出突出贡献的教师，“高校要从教学考核、职称评定、培训培养、经费支持等方面给予倾斜支持”；对于学生评价不高、教学质量不高、考核不合格的创新创业教育教师，要进行转岗或予以解聘。

（四）提升创新创业教育教师的教学和科研能力

第一，加强理论研究。“省级教育行政部门和高等学校要加强对国内外创新创业教育理论研究，组织编写高校创新创业教育先进经验材料汇编和大学生创业成功案例集。”要注重研究最新的创新创业教育话题，以学术研究为主要目标，为创新创业教育的发展提供最新的前沿动态和教材、案例编写。

第二，组建教学和科研团队。一是将创新创业教育师资队伍划分为专题研究队伍、课程讲师队伍、实操导师队伍、访问学者队伍、课程设计队伍等模块，并把教师合理分配到各个队伍中，发挥各自的特长。二是促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合。鼓励教师带领学生创新创业，鼓励师生组建有创新潜能的学术团队，支持教师以自主创业形式将科技成果产业化，倡导科研成果与教学相结合。