创新独立学院学生事务管理工作的思考

陈丽++刘自海

【摘 要】创新独立学院学生事务管理工作就是要按照突出服务育人和强化全员育人的独立学院学生事务管理工作要求，结合当前学生事务管理工作中存在的问题，以设立学生事务工作综合办公区为突破口，以加强体系化建设为着力点，注重发挥新媒体势力，探索出适应独立学院发展与满足学生需求的学生事务工作新方法。

【关键词】创新；独立学院；学生事务管理；思考

1 独立学院学生事务管理工作要求

“学生事务管理”源于美国。“在中国最初称之为学生工作，在学生事务管理这一术语没有应用于我国之前，一直由学生工作这一概念来代替。”[1]独立学院学生事务管理工作就是坚持以生为本，强调服务育人，内容涉及招生就业、扶困助学、文体活动、后勤保障等日常管理中非学术事务部分。和普通公办的高等学校相比，独立学院在办学模式、经费保障、管理机制上都有诸多的不同，决定了独立学院学生事务管理工作有着自身的要求。

1.1 突出服务育人

1.1.1 独立学院的办学新机制决定了其学生事务工作要突出服务性。“所谓新机制是指独立学院一律采用民办运营机制，即‘以学养学的机制。机制决定了学生对学校的教育管理质量和服务质量有较高的要求和较强的回报意识，对学校的服务水平提出了更高的要求。”[2]独立学院的经费保障完全来自学生的各项教育支出，其学费也明显高于其他的普通高校。因此，独立学院学生的教育消费心态显得尤为明显。为此，独立学院的学生事务工作者要以满足学生的教育消费需求为导向，树立“学生是教育的消费者”、“学生消费者第一的思想”的工作理念，“把学生和学校的关系看成是消费者与提供服务的关系。”[3]

1.1.2 学生事务管理工作本身要求具有服务性。从事学生事务工作就是为学生提供服务，故而学生事务工作者要坚持以学生为本，以服务学生为工作导向，积极为学生创建和谐健康的教育教学环境，以此促进学生的健康发展。

1.2 强化全员育人

强化全员育人，就是要求独立学院的各系部要统筹协调，形成合力，而不是各司其政，个人自扫门前雪。强化全员育人符合独立学院学生事务管理工作发展的趋势，也是独立学院健康稳定发展的内在要求，更是满足学生情感归属的外在诉求。

1.2.1 从学生事务管理涉及到的内容来看，独立学院学生事务工作不仅仅只是学生工作者（辅导员、班主任）的事情，而是涉及到诸多部门各个岗位，全体教职工都是学生事务管理工作的执行者。

1.2.2 从独立学院的办学运营而言，和传统的教学单位相比，学生对于独立学院的认识已经发生了深刻的变化，虽然同样承担着教书育人的职责，但它已经从公益非盈利单位转向诉求回报的“教育企业”。学生更多的在于追求毕业拿证，对于学院的情感诉求表现不积极。同时，由于大部分的专任老师来自母体高校，与他们的联系沟通较少，更多的师生情感表达只能诉求于独立学院的自聘人员，故而，强化全员育人既是全院“一盘棋”工作理念的践行，更是满足学生情感诉求的体现。

2 当前独立学院学生事务管理工作存在的问题

2.1 组织结构扁平化，学生事务工作效率低下

当前，大部分独立学院依然延续母体高校的组织管理机构，在独立学院的特殊体制下，加之独立学院的工作人员相对较少，扁平化的组织结构设置，容易分散工作精力，不能科学有序地开展工作。同时，由于同级的组织机构较多，不能清晰界定工作职责导致工作效能低下。

2.2 无体系化建设，过度依赖辅导员

学生事务管理工作是一个系统工程，有诸多的子系统组成。如院系二级管理体系、团学体系、后勤保障体系等。当前，部分独立学院的院系二级管理体系不健全，后勤保障体系不完善，出现有建制无人员或是人员过少等现象，工作不能严格落实，更多的则是依赖辅导员，不少独立学院的辅导员既是学生工作队伍的主体也是专职专任教师的一员，还是系部行政秘书和教学秘书的人选。正所谓“上面千条线，下面一根针”诸多工作落实基本全靠辅导员执行。

2.3 工作方法延续母体高校的特征，缺乏创新

一般而言，独立学院的学生事务管理工作大体都延续了母体高校的特征，是母体高校的一个刻板与模仿。和其他类别的本科生相比较，独立学院学生的家庭经济情况较好，学生本人思维比较活跃比较适应于第二、第三课堂，热衷于文体活动、社会实践等活动，接受新鲜事物的能力较强。故而，延续针对于普通本科生的学生事务工作方法不能满足独立学院学生的需求。

3 创新独立学院学生事务管理工作的思考

针对独立学院特有的办学特征与学生事务管理工作的自身要求，结合当前学生事务管理工作中存在的问题，创新独立学院学生事务管理工作显得尤为必要。

3.1 设立学生事务工作综合办公区

如果说直接打破延续母体高校管理的组织结构存在困难，那么在现有的组织机构框架内设立学生事务工作的综合办公区是易行的。具体来说，就是要在综合办公区内设立各个有关学生事务的窗口，涉及到学生事务的党政机关等部门如：学生、教务、财务、保卫、后勤等全部进驻，提供一站式的服务，免去学生的东奔西跑，提升工作效率，提高学生的满意度，同时也加强了各部门间的衔接与沟通，防止彼此推诿踢皮球。

除此之外，综合办公区还得就有关学生事务工作的工作进展与安排进行及时通报，让广大学生清楚明白工作的流程与进度，这既提高了工作的透明度也增强了有关工作的公正公平。与此同时，综合区还负责接待学生的来信来访，负责就某些问题就行解惑以及收集有关学生反馈的信息等，注重加强学院和学生、教师与学生间的交流，做学生与学院的信息传递沟通的桥梁。当前中国科学技术大学已在网上设立了学生服务中心，广东白云学院也独立设置的大学生事务中心。如“广东白云学院学生事务管理在原有的组织结构基础上增设大学生事务中心，面向学生提供事务办理和信息咨询等服务工作。各相应职能部门，分工合作，共同承担学生事务管理工作，形成一系列管理链。在职责允许的范围内，各职能部门对学院学生事务管理提出要求，进行业务指导。”[4]此类做法值得借鉴与推广。

综合办公区的设立既是独立学院学生事务管理工作突出服务性的体现也符合了强化全员育人的要求。既方便了学生的事务办理，也加强了师生间的沟通交流，畅通了学生的利益诉求与情感表达的渠道，利于独立学院学生事务管理工作的良性开展与独立学院的和谐发展。

3.2 加强体系化建设

当前，在独立学院的学生事务管理工作中，辅导员“包打天下“的现象较为普遍。日常的学生管理、党团建设、学风班风建设、职业生涯规划、心理健康辅导、思想政治教育、安全稳定、宿舍管理、违纪处分、学籍处理等乃至有关行政秘书的活基本都由辅导员承担。故而，要“解放辅导员”做好独立学院的学生事务管理工作就要加强体系化建设。

3.2.1 要健全机构。在高校扩招的大背景下，独立学院办学规模也在不断的扩大，实行院系两级管理十分必要，系部机构健全，人员配备齐全，无疑给学生事务管理工作增添了新动力。

3.2.2 要走专业化与职业化道路。学生事务管理工作的专业化与职业化既要在源头上“把住关”也要在过程中“给充电”。所谓的源头“把住关”就是在人员招聘时结合学院发展特色与专业设置情况，选择对口专业毕业生建立人才库。如此，既充实了学院的人才力量也便于全员育人的更好开展，同时也为教师与学生间的专业交流打开了通道。过程“给充电”就是要不断加强队伍建设，对学生事务管理的工作队伍进行培训与指导，注重与其他高校的联系与交流，边做边学，边学边用，为专业化铺路。职业化的发展，就要求学生事务管理工作序列能到职业发展的前景与希望，学院要为学生事务工作人员的薪酬待遇、职位晋升等提供有效保障。学生事务管理工作是个“一揽子”工程，需要全面的体系化建设，化零为整方显功效。

3.3 注重发挥新媒体势力

结合独立学院学生的实际，其学生事务管理工作需要进行创新与改革。创新工作方法是独立学院学生事务管理工作适应形势，自我改革、自我完善的体现。

随着自媒体时代的到来，人人都是网络终端，传统的面对面座谈式工作方法已远远不能满足当前的独立学院学生事务管理工作的需求。注重发挥微信、微博、移动短信平台等新型的网络交流平台作用，既是独立学院发展的需要也是突出学生事务管理工作服务性的体现。具体说来，就是要求涉及学生事务管理工作的部门和个人都要及时的利用好新媒体，如开通公众微信平台、官方微博等，有关学生事务工作利用可以网络平台及时予以解决，这既方便了学生，也提高了效率还节省了成本。同时，独立学院的学生思维活跃，乐于追求新鲜事物，运用微博、微信等方式与学生进行交流、沟通也拉近了师生之间的距离。另一方面，独立学院学生的个性较为突出，维权意识较强，注意保护个人隐私，通过微博的私信等方式进行联系也可很好地满足学生的个性化需求。

【参考文献】

[1]肖静.2012独立学院学生工作理论与实践[M].武汉： 武汉出版社，2012：125.

[2]周晓光.独立学院“三全育人”机制初探[J].吉林广播电视大学学报，2010（4）.

[3]宣仁旗.独立学院大学生事务管理工作探析[J].价值工程，2010（34）.

[4]邓强.探索高校学生事务管理创新模式——以广东白云学院为例[J].教育教学论坛，2012（25）.

[责任编辑：汤静]