公共文化服务体系下图书馆服务功能的实现与构建

卞小珍　袁艳

【摘 要】图书是是公共文化服务体系的有机组成部分，实现与构建图书馆的服务功能是提升公共服务文化整体水平。本文以图书馆服务功能与公共文化服务体系为研究对象，提出了在公共文化服务体系下图书馆服务的构建方法：通过完善基础设施，创造良好环境；丰富资源建设，开展特色馆藏； 加深文化产业合作； 开展延伸服务，提升服务能力；关注特殊群体，打造服务品牌。

【关键词】公共文化服务体系；图书馆；服务功能

1 公共文化服务体系

公共文化服务体系是指为确保群众基本文化权利的实现而进行的制度设计、产品供给和体系建设，其目的在于丰富精神生活，传播先进文化，不断满足人民群众文化需求，保障群众基本文化权益，具体则包括为实现上述目的而存在的各种公益性文化机构、文化设施、文化队伍、文化网络及其服务内容的总和。

公共文化服务体系建设是社会发展的要求，是落实科学发展观的精神文化支柱。公共文化服务体系的建设根本目的是要更加有效地保障公民的各种文化权益，通过充分调动社会力量平等的、广泛地参与公共文化产品和公共文化服务的生产与供给，从而最大限度满足人民群众的文化需求。随着政府职能的转变，政府与企业及其它社会组织之间的分工协作关系的初步确立，大量与公民相关的社会公共服务事务应该有相应的社会组织来承担。因此，在公共文化服务体系的构建过程中。要正确处理公共文化服务体系建设与公共文化服务市场化的关系，形成政府为主导，文化企业、非政府组织、文化事业单位等各方面共同参与、合作共建制度框架，以更好地履行公共文化服务的职责，充分满足公民文化需求。

2 公共图书馆的服务功能与公共文化服务体系

公共图书馆是公共文化服务单位，是公共图书馆是构建公共文化服务体系中的重要环节，图书馆的工作体现着公民的文化权利，在公共文化服务体系建设中发挥着重要作用，是公共文化服务体系的有机组成部分。公共图书馆是在政府文化行政部门的组织和监督下开展文化服务工作，是公共文化服务的中坚力量。因此，公共图书馆在公共文化服务体系中的地位是其它文化事业单位、非政府组织难以达到的。

3 公共图书馆服务功能的实现与构建

3.1 完善基础设施，创造良好环境

通过强化资金保障和制度保障体系，加强图书馆基础设施建设，构建图书网络，重点建设公共文化基础设施，通过合理布局图书馆的地域分布增强图书馆公共文化服务的辐射力。加强图书的设施建设，为读者提供良好的阅读环境，提升图书馆的人文品质。

3.2 丰富资源建设，开展特色馆藏

当代社会文化生活逐渐向多元的方向发展，图书馆的文化服务应该适应社会文化发展和读者的文化需求，这就要求图书馆不断丰富作为服务内容的自身资源，以确保图书馆的服务具有针对性。从馆藏信息内容上来说要尽可能充实图书馆文化信息的覆盖范围：从馆藏信息的结构来说，要由单一的实体文献与数字虚拟文献相结合发展，重点发展与信息时代信息传递相适应的数字化、电子化、网络化信息资源。为适应公共文化服务体系建设的需要，图书馆逐步建立具有本馆特色的文献结构和信息体系，同时对馆藏文献信息进行深度开发，资源整合，加强特色的数据库建设，加强对特色文化的发展和完善，使特色继续和延伸。

3.3 加深文化产业合作

图书馆要加强与出版社、新华社以及信息公司等文化产品生产部门的合作，解决了图书馆出版信息不全和信息收集困难的问题从而保证馆藏结构的完整性和系统化。图书馆加强与出版社合作，把出版社作为图书馆的直接供货商，减少中间环节，提高了采购速度。探索业务外包等合作方式，最大限度的发挥服务和管理效益，通过委托企业或团队提供各种业务活动和服务，以起到降低资源建设成本、提高服务效率的效果。通过业务外包的开展，可以集中图书馆的力量完成核心任务和目标，大大提升图书馆的整体实力。

图书馆要充分利用自身的基础设施和文献资源，加强文化产品和服务的生产能力，最大限度实现自身经济效益。根据用户需求开展学习咨询服务，对用户要求的课题进行科技查新，开展社会教育培训，开发收费的专题讲座等方式向用户提供丰富多样的文化产品和服务使图书馆经济效益日益显著，使文献信息咨询成为图书馆文化产业的重要方式。充分利用现有的公共基础设施、文献信息资源及人力资源，大力发展图书馆文化产品和服务，是图书馆文化产业的根本保证。

3.4 开展延伸服务，提升服务能力

加强图书馆服务工作，延伸图书馆服务网络，提高延伸服务的辐射能力，有利于最大限度的发挥政府投入的社会效益，是政府履行公共文化服务职能的有效方式。这就要求公共图书馆大力构建图书网络发展模式，大力推进总分馆模式，形成多方共赢、社区居民和农民收益的建设模式，促进了图书馆服务体系的合理布局，优化了文献资源的合理配置。

3.5 关注特殊群体，打造服务品牌

每一个人都有平等享受公共图书馆的权利，不受年龄、种类、性别、宗教、国籍、语言或社会地位的限制。对不能享用常规服务和资料的用户，例如少数民族用户、残疾用户、医院病人或监狱囚犯，必须向其提供特殊服务。

（1）为特殊群体—残疾读者服务。立足创新，突破单一服务方式，开辟多层次、多元化的服务项目，根据残疾读者的不同（下转第107页）（上接第47页）年龄、职业、文化程度进行分别服务，以满足他们的不同需求。

（2）成立益智馆，为未成年人服务。开放未成年人益智性玩具，开展了“益智玩具培训及比赛”和“益智玩具进校园活动”，开展亲子活动区域，孩子们在看书、玩玩具的同时，家长可以上网、看书、看报，实现人性化服务。

4 小结

公共图书馆必须以服务大众为目的，以极具特色的服务满足社会发展的要求，让图书馆的服务更多的贴近群众的学习、工作与生活。在公共文化服务体系下图书馆服务的构建方法：

通过完善基础设施，创造良好环境；丰富资源建设，开展特色馆藏； 加深文化产业合作； 开展延伸服务，提升服务能力；关注特殊群体，打造服务品牌。

【参考文献】

[1]周月莲，魏闻潇.公共文化服务体系建设中图书馆创新发展策略探讨[J].图书馆工作与研究，2011（5）.

[2]王永忠，牛淑好.浅谈高校图书馆社会文化服务的现状和保健[J].图书馆理论与实践，2009（11）.

[3]许晓霞.公共图书馆服务体系建设的实践与理论探索[J].中国图书馆学报，2011（4）.

[责任编辑：杨玉洁]