农机监理应为农机发展保驾护航

2016-02-22安仁县农机局段彤彤

时代农机 2016年12期

■安仁县农机局段彤彤

农机监理应为农机发展保驾护航

■安仁县农机局段彤彤

随着农机购置补贴和农机报废更新等强农惠农政策的实施，一批批使用年限长、性能差、油耗高、污染大的农业机械将逐步报废更新，大量的先进、适用性强、作业效率高、操作更简单的新型机具投入使用，农机保有量逐年增加，农业机械化水平逐步提高，与此同时，农机监理工作倍感压力，确保农机安全生产是农机监理的职责，农机监理工作如何才能为农机发展保驾护航，笔者浅谈五个方面的工作思路。

1 摸清底子、建立数据库，做好年检工作

进一步健全拖拉机、联合收割机、农用工程机械的牌证管理机制，严格把关新机具挂牌上户，建立以县级为区域的管理数据库，实行动态管理，确保数据库内的机具使用地清晰、性能状况有记录、使用年限等情况一目了然。

摸清异地牌照在本地长期使用的机具，摸清本地牌照长期在异地使用的机具，针对这两个情况的机具，要重点管理，建立管理数据库，安排专人管理，采取自愿的原则，对年限久、性能差的、安全隐患大的要及时报废处理，绝不能不管或采取侥幸的心理。这两类机具安全隐患巨大，县级主管部门要专题研究对策，排除安全隐患。

年检工作至关重要。摸清了拖拉机、联合收割机、农用工程机械等安全隐患较大机具的底子，建立了管理数据库，年检工作就能有步骤、有计划开展，就能做到全覆盖，或者确保年检率高水平。对照管理数据库清单开展年检，提高年检率，做好详细记录，及时更新数据库内容，实行动态管理，做到对机具基本情况心中有数，也是其他各项专项执法活动的重要参考依据。

2 真培训、严考试，做好源头管控

严把培训、考试关口，从源头有效遏制安全隐患的发生。一要严格考前培训。近年来，农机驾驶员培训实行社会化，由社会化的农机驾驶培训学校开展驾驶培训。培训学校应该严格按照教学大纲要求组织驾驶人员认真学习交通、农机安全法律法规知识和农机驾驶技能，驾驶员完成规定的理论学习和实践操作训练并进行理论考试和技能考试等，驾驶员在进行驾驶证考试前必须要先进行培训，获得培训结业证才能参加考试。二要坚守培训关、要真培训，不能只是做一个培训记录。农机主管部门要引导好农机驾驶培训学校开展工作，同时要监管到位。三要严格考试程序、严格考试纪律。从审核申请人提交的资料到全部考试科目的评判确认，每一个环节都严格按照规定的标准执行，做到严肃认真，公平公正。考试过程中，考试员严格监考，自觉遵守考试员规章制度，对考试质量进行严格把关。对驾驶员考试不合格的不发证，坚决杜绝代考、人情证、走过场的违规现象发生。建设农机驾驶员无纸化考试中心，实行在线考试，以提高农机驾驶人员安全驾驶理论水平。切实从源头上加强对农机操作人员的安全监管，增强农机手的驾驶操作水平，构筑安全基础和安全防线。

3 广宣传、多排查，提高农机安全意识

利用电视、农村广播、农机宣传车等，在农忙季节积极向农机手和农民群众宣传农机法律法规和农机安全操作常识，提高农机手安全生产意识，杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法行为。定期组织农机手举办安全教育培训、积极开展农机安全执法年活动、积极创建平安农机乡镇等集中活动，以开展专项活动带动宣传，辐射广大群众参与学习农机安全生产知识等。

开展“打非治违”、农机道路交通安全隐患大排查大管控大整治、安全生产月活动、治超等专项整治行动，加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，深入田间地头，农家庭院等，开展安全隐患排查，建立排查台账，严厉打击农机安全生产非法违规行为，突出对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、酒驾、非法改装、人货混装、超载、违规发放牌证、瞒报谎报事故等的打击和治理。