永靖县养羊业现在面临问题及其对策

焦世璋

(永靖县农牧局，甘肃 永靖 731600)

永靖县养羊业现在面临问题及其对策

焦世璋

(永靖县农牧局，甘肃 永靖 731600)

摘要：据了解甘肃省的兰州市、临夏回族自治州的临夏市与永靖县和甘南藏族自治州市场的羊肉价格，今年羊肉市场价为42元～46元/kg，熟羊肉市场价为70元～90元/kg，羊肉市场价比2014年分别下降6元～8元/kg，熟羊肉下降10元～20元/kg，出现养羊效益下滑的现象，这与2013年甘肃省鼓励草食畜牧业有关，由于一部分群众投身养羊业的发展，但群众缺乏多市场的了解，也有的养羊业技术掌握不全面，盲目从外地引进羊只，有的甚至引来的带病的羊；羊的饲养也不是标准化，有的在饲料里添加了过多化学添加剂，使得羊肉的品质发生改变。还有临夏回族自治州羊肉深加工企业少不发达，羊肉也没有地方品牌，更谈不上羊肉按质定价，市场“鱼目混杂”没有优质优价市场机制。今后政府将从永靖县养羊业出现的问题，采取必要的手段，使得永靖县养羊业走上规范化、标准化、市场化的轨道，把永靖县养羊业发展好。

关键词：永靖县；养羊业；问题；对策

1养羊业的发展概况

全世界羊的存栏数量为18.9亿只(2005年)，其中绵羊10.8亿只，大约每7个人1只羊。大约70%的山羊分布在亚洲和中近东，数量最多的是中国、印度和巴基斯坦。2010年，中国城乡居民羊肉分别为1.10kg /人和0.92kg /人，2012年后，城镇居民羊肉消费维持在1.20kg/人，农村居民羊肉消费迅速增加，接近城镇居民羊肉消费量。2011年，全国羊肉产量为3 988 600 t。中国北方15省区羊肉产量为2 956 700 t，占全国的74.12%。2011年末，中国北方15省区羊只存栏为20 954.33万只,占全国存栏数74.60%。据查2013年甘肃肉羊存栏数、出栏数、肉产量分别为2 045.20万只、1157.80万只、18 200 t(全国产量的5%),羊出栏位居全国5位。永靖县地处甘肃中部西南，是国家扶贫开发重点县。2014年底，羊饲养量达55.46万只，养羊纯收入达到242元，占人均纯收入的23%。

2永靖县养羊业发展状况

通过多年的发展，全县养羊业生向规模化、商品化和专业化生产转变，在全县建成了以东西山区种草养羊、塬台区农作物秸杆养羊。2013年～2014年舍饲羊量发展迅速，这与甘肃省人民政府把发展牛羊产业确定为今后畜牧业的主导产业，并以全产业链开发为主要任务有很大关系。但今年由于受多种因素的影响羊肉价格持续走低，在永靖县当地生羊肉42元/ kg，手抓羊肉70元/kg，比2014年分别下降6元/ kg、20元/ kg，养羊效益下滑，有的甚至出现了亏损。

3永靖县养羊业的发展现状

3.1永靖县发展养羊业有利条件

3.1.1对养羊产业领导重视我县曾经提出“吃苜蓿饭发牛羊财”的口号，到现在提出“种科技田发牛羊财”的口号，足以看出我县领导对养羊产业发展的重视程度和发展转变。县上更加重视科技投入，派人去发达的市县学习，有时候请发达市县的实际养羊技术专家成为我们的养羊技术顾问，县上还要加大对养羊技术人员的奖励力度，对那些长期奋战在养羊第一线的技术人员用重金奖励，帮助他们解决生产生活问题，使得他们长期从事养羊产业的发展。政府要出台优惠政策在品种良种化、土地高效利用、圈舍标准化建设、高效管理模式、病死羊无害化处理等关键环节给予支持；增加养羊产业的项目资金投入数量, 金融部门的货款政策要向羊产业倾斜, 加大金融对养羊产业的支持力度；政府发起支持养羊群众组成养羊合作社或者互助社，使得民间基金向养羊集中，鼓励社会资金投资养羊业, 鼓励广大农民进行肉羊杂交改良, 加大舆论宣传力度, 为养羊业的发展营造良好的外部环境。

3.1.2对羊的病及养殖技术重视全县在养羊产业树立羊病的“预防为主，防重于治”的总原则，加强养羊场管理者的技术培训，使其系统掌握驱虫、消毒、防病、饲草料加工投喂和羔羊育肥等技术，建立技术服务平台，组织服务人员，为全县养羊业保驾护航，为我县养羊产业健康发展奠定基础。提高养羊群众的综合养羊管理素质，通过培养典型养羊示范户去辐射带动其他养羊群众。与此同时,加强对现有科技成果的推广利用和转化,如现代良种繁育、肥羔羊育肥技术、规模育肥技术、优质高产饲料的种植加工、调制全混合日粮技术等,并将研究成果与我县实际结合起来组装集成和创新,使其能够在我县实际养羊中发挥更大作用,推动我县养羊业生产水平向更高层次迈进。

3.1.3对羊产业的资金支持今年在全县又建成养羊小区三个，从山东调进小尾寒羊种公羊360只，发放到55个联户养羊小区，极大地改善本县的品种和种公羊缺乏的现状。政府多方筹资鼓励和支持养羊产业发展，从2013年开始对能繁母羊给予100元/只的补助，共补助288万元，极大提高了养羊群众的养羊积极性。良种是肉羊生产的基础，要充分利用我县现有的省级种羊场资源，要用大力气广泛开展羊的人工授精技术，扩大种羊利用率，加快良种繁育改良步伐，提高良种普及率，提高母羊产羔存活率和出栏率，从而达到提高养羊生产经济效益的目的。

3.1.4饲草料较为充足随着永靖县东西山区乡镇“全膜双垄沟播玉米”的推广，玉米秸秆饲料量逐年增加，以玉米秸秆青贮为基础, 在全县大面积推广种植紫花苜蓿、燕麦草、红豆草等其它优质牧草, 要通过“招商引资”的方式，在我县发展饲草料加工企业，发展草粉和草颗粒产品，加大养羊业发展后劲。在群众中推广秸秆的“三贮一化”(三贮为青贮、半干青贮、微贮，一化为氨化)技术, 提高秸秆的处理利用率, 为养羊业提供充足的饲草供应。还要要在当地建立起专门的投喂反刍兽饲料加工企业，使得羊能够吃到营养全面的全价配合精饲料和全混合日粮，缩短羊的育肥时间，提高养羊产业的养殖效益。

3.1.5更加重视良种繁育今年在全县又建成养羊小区三个，从山东调进小尾寒羊种公羊360只，发放到55个联户养羊小区，极大地改善本县的品种和种公羊缺乏的现状。政府多方筹资鼓励和支持养羊产业发展，从2013年开始对能繁母羊给予100元/只的补助，共补助288万元，极大提高了养羊群众的养羊积极性。良种是肉羊生产的基础，要充分利用我县现有的省级种羊场资源，要用大力气广泛开展羊的人工授精技术，扩大种羊利用率，加快良种繁育改良步伐，提高良种普及率，提高母羊产羔存活率和出栏率，从而达到提高养羊生产经济效益的目的。

3.2永靖县发展养羊业的不利条件

3.2.1由于优质牧草面积不大永靖县现有天然草地面积101 300 hm2，其中人工多年草生种草面积16 706.7 hm2，一年生种草面积3 333.3 hm2，主要以紫花苜蓿、红豆草、燕麦、谷类、蚕豆等为主，建成永久青贮窖(池)720个11.55万m3，生产饲草料50 000 t，其中混配合饲料4 200 t，加工草粉15 500 t，加工青贮玉米秸秆30 000 t，黄贮玉米秸秆35 000 t，秸秆饲料化利用总量利用130 500 t。

3.2.2养羊场的管理人员素质低一些养羊场管理理念成旧，仍然采取传统的饲养方式，科技意识淡薄，饲养管理粗放；特别一些养殖小区由于管理人员是农民，一般也没进行过技术培训，整体素质较差，对羊的疫病危害认识不清，更没有统防统治的大局观念，驱虫、定期消毒、防病措施跟不上，给防病治病带来了很大困难。养殖场不重视饲草加工，更谈上采用全混合日粮，使得羊只营养缺乏，使得饲料转化率低,出栏率低，饲养周期长,养羊效益不高，全县养羊产业还处于初级发展阶段。今年加上羊肉价格下滑滞销形势的影响，养羊场效益进一步下滑，有的甚至出现了亏损，养殖形势不容乐观。

3.2.3近年县上领导重视不够近年县上相继制定出台了《关于加快发展联户养殖的意见》等优惠政策，部分群众看到这个形势积极主动办养羊场，县上的低息贷款额度为5～8万元，但一个稍有规模的养羊户，大约需要10～18万的投资。而金融部门的贷款，妇联、民政、劳务部门的职工担保贷款额度不大且要财政供养的工作人员担保，办起来也不易。由于盲目上马资金估计不足，有的养羊场半途而废。有的虽然办起养羊场，但也是断草少粮，羊只处于营养不良状态，难以发挥很好的经济效益。

3.2.4良种繁育体系不健全加工利用少省级种养场永靖县瑞辉种羊场由于服务人员有限，服务的场区也有限，加上人工授精技术未能积极组织人员到发达的县市进行深入细致学习，使得这项技术的全面推广应用受到阻力，导致肉羊改良的步伐缓慢，种羊综合利用率低。使得部分群众还处于自繁自养，对种畜不够重视，盲目杂交，屠宰羊胴体小，产品质量差，肉、骨、毛、皮都没有得到很好的开发和利用，不能产生综合的经济效益，导致养羊效益低下。

3.2.5羊的疫病防控技术跟不上永靖县现在羊上存在的病主要是口蹄疫、羊泰勒虫病、羊口膜炎、杨传染性胸膜炎、羊痘等常见病，使得全县的羊传染病呈散发的上升趋势，尤其是羊痘近年在我县零星发生，给我县绵羊和山羊养殖造成巨大损失，严重影响我县养羊业的发展。加上临近武威市庄浪县发生的羊小反刍兽疫病对我县羊的防疫造成威胁，防疫形势不易乐观。

3.2.6优质饲草饲料资源缺乏由于养羊数量不断增加，加上今年永靖县干旱少雨，原有的草地产草量下降，使得饲草不能满足现有养羊的供给。有的饲养者只能通过投喂干枯的玉米秸秆和添加少量玉米、豌豆等精饲料粗放养殖，更谈不上饲草料系统化、科学化的加工和利用，养羊效益低下甚至亏本。

3.2.7深加工少产业链无法延伸永靖县现在生羊肉价格为没有一家羊肉深加工企业，也没有销往大城市的“直销”渠道，更没有什么品牌，羊肉的买卖就是出售羊的酮体或者活羊贩运，饮食行业也只是卖“东乡手抓羊肉”、“烤羊肉串”和“涮羊肉”等粗加工、初级加工上，羊肉附加值低。羊肉也没按质论价，优质优价，羊肉产品的生命力不强附加值低，羊肉的市场销路让人担忧。

4永靖县养羊业的发展思路

4.1改变永靖现有县羊群结构

目前全县以蒙古羊为主还有部分小尾寒羊，为了改良羊的品种县上筹资建成了省级种羊场1个，引进种公羊有陶赛特300只，萨福克250只，杜泊180只，从山东引进小尾寒羊1 000多只。加快改善本县肉羊羊群的养殖结构，使其肉羊的养殖向良种化迈进。

4.2建立完善羊肉深加工营销策略

临夏回族自治州内“清真”加工企业有清河园、康美庄园等，但以加工牛肉为主，羊肉的加工很少，也不是深层次的，所以羊肉销售受到地域的限制。要改变这种现状，就要重点培育几个规模大、起点高的羊肉加工企业，引导加工企业以多种形式与农户建立起稳定的购销关系和“利益共享风险共担”的利益联结机制，加大我县羊肉品牌的推广宣传力度。要在羊肉加工这一薄弱环节上形成突破，政府要扶持加工企业尽快上规模、上水平，建立机械化、现代化屠宰加工生产线和羊肉精、深加工生产线，保证生产绿色安全的羊肉产品，并形成不同档次、不同系列的产品供应市场，把永靖县的羊肉打造成一个“民族品牌”，和大城市洽谈“直销”质量保证销售订单，建立追溯曝光平台，全方位服务，使得永靖县羊肉获取高附加值，走出现在养羊业的困境，变不利为有利争取养羊业的亏损现状。

5永靖县养羊业的发展的远景

现在永靖县羊肉价格呈现的不是一个正常现象，主要由于疫病的困扰，还有由于个别养羊户对尿素等化学添加剂的使用不规范，使得羊肉的品质下降，市场出现羊肉的“鱼目混珠”，羊肉没有按质论价，羊肉在市场上出现短期饱和假象，使得羊肉价格下滑。养羊是个接粮型的产业，在今后将后受到国

家的更大重视，只要把饲草种好，加上好的规范的管理，重视市场信息，搞好营销，延长产业链，提高产业附加值，提高经济收入，还要打好临夏回族自治州这块“清真”民族牌，加大加工企业的投入，加大宣传力度，逐步树立起强大的民族品牌。同时积极争取、努力实施“权力+技术+科学管理 =生产力”的最佳模式，养羊一定会成为永靖农民脱贫致富的主导产业。

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[5]张居农.高效养羊综合配套新技术[M]. 北京:中国农业出版社,2001：66.

[6]谢绍萍.浅谈临夏县小规模养羊存在的问题与对策[J].甘肃畜牧兽医杂志，2015,12(7):11.

[7]毛朝东.陇西县肉羊养殖专业村发展的问题与对策[J].甘肃畜牧兽医杂志，2015,12(5):39-40.

Current Problems and Development Strategies on Sheep Industry of Yongjing County

JIAO Shi-zhang

(YongjingCountyAgriculturalandHusbandryBureau,YongjingGansu731600)

Abstract:A survey was conducted to investigate the current price of sheep meat in the markets of Lanzhou, Linxia and Yongjing in Linxia autonomous region as well as the Gannan Tibet autonomous region in Gansu province. The current prices of fresh sheep meat and cooked sheep meat were 42～46 yuan/kg and 70～90 yuan/kg respectively, which were reduced 6～8 yuan/kg and 10～20 yuan/kg compared to the prices in 2014. These sheep production downturn in economic efficiency may be associated with the provincial campaign in promoting husbandry of grass-eaters in 2013. More and more sheep were raised while the farmers had limited information of the market and techniques of sheep management, and some sicken sheep were purchased. Many sheep owners didn’t use standardized procedure to feed sheep and too much chemical additives in feed changed the quality of the meat. Moreover, the sheep meat process industry in Linxia autonomous region was still undeveloped. There was no influential regional brand of sheep meat. A variety of sheep meat quality did not generate a stable market-determined price. Therefore, the local government should supervise the problem of sheep industry and take the necessary measures to further develop a standardized and market-determined sheep industry.

Key words:Yongjing county; sheep industry; problems; strategies

[收稿日期]2015-10-18

[作者简介]焦世璋(1968-)，男，甘肃永靖人，本科，高级兽医师，主要从事畜牧渔业技术研究与推广工作。

[中图分类号]S 864

[文献标识码]A

[文章编号]1004-6704(2016)02-0101-03