兽医公共卫生的发展趋势

王小刚

(河北省承德市兴隆县农牧局，河北 承德 067300)



兽医公共卫生的发展趋势

王小刚

(河北省承德市兴隆县农牧局，河北 承德 067300)

摘要：现在我国畜牧业发展快速，随之产生许多公共卫生方面的问题，要求从事畜牧工作的人员要掌握基本的兽医公共卫生政策及要求，了解我国兽医公共卫生的主要内容，熟悉现在兽医公共卫生的状况，并且能够预计未来兽医公共卫生的发展趋势。

关键词：兽医公共卫生；要求；现状；趋势

1兽医公共卫生的政策要求

2012年5月2日， 国务院常务会议讨论通过了《国家中长期动物疫病防治规划(2012～2020年) 》。规划指出， 动物疫病防治工作关系国家食物安全和公共卫生安全。要坚持预防为主方针， 按照政府主导、 社会参与的原则， 实施分病种、 分区域、 分阶段的防治策略， 全面提升兽医公共服务和社会化服务水平， 全面提高动物疫病综合防治能力。力争到2020年， 口蹄疫、 高致病性禽流感、 新城疫等16种优先防治的国内动物疫病达到规划设定的考核标准， 动物发病率、 死亡率和公共卫生风险显著降低， 重点防范的外来动物疫病传入和扩散风险有效降低。为此， 一要加强重大动物疫病和重点人兽共患病防治， 推进重点病种从有效控制到净化消失； 二要强化源头防治， 提高动物整体健康水平； 三要加强外来动物疫病防范， 强化风险管理；四要实行区域化管理， 重点加强国家优势畜牧业产业带、 人兽共患病重点流行区、 外来动物疫病传入高风险区、 动物疫病防治优势区等 "一带三区" 防治工作； 五要切实加强能力建设， 着力提高动物疫情监测预警能力、 突发疫情应急管理能力、 动物疫病强制免疫能力、 动物卫生监督执法能力、 动物疫病纺织信息化和社会化服务能力， 适应新时期动物疫病防治工作需要。

2兽医公共卫生学的基本内容及领域

兽医公共卫生 (VPH) 的概念是指利用一切与人类和动物健康问题有关的理论知识、 实践活动和物质资源， 研究生态平衡、 环境污染、 人兽共患病、 动物源性食品安全、 试验动物比较医学以及现代生物技术与人类健康之间的关系，从而为人类健康事业服务的一门综合性应用学科。兽医公共卫生涉及内容主要由四个方面组成： 动物健康、 公共卫生、 食品安全、 社会-经济因素。

兽医公共卫生 (VPH) 的基本内容包括： ①动物源性食品安全控制； ②人兽共患病源头控制， 涉及人兽共患病的预测与预警、 动物检疫、 动物疫病风险评估、 动物疫病经济学评估等方面； ③公共卫生文明建设， 主要包括动物福利、 宠物利用与人类健康、 与动物生产环境有关的生物安全与控制、 耐药微生物控制、 环境类激素等； ④生态平衡维持与生物入侵防控； ⑤重大动物疫病和人兽共患病的应急管理； ⑥兽医公共卫生与比较医学。

兽医公共卫生核心领域包括8个方面： 动物疫情， 主要是人兽共患病的监测、 诊断、 流行病学调查、 预防、 预测、 预警、 应急管理； 动物源性食品保护， 尤其是婴幼儿和孕妇的食品安全保护； 试验动物设施和疾病诊断， 以及兽医实验室生物安全管理； 生物医学研究， 主要是指比较医学； 相关人员的卫生教育、 生物制品、 医疗设备的生产与控制； 家养、 野生动物群的管理； 饮用水和环境保护； 公共卫生领域， 如社会-人-动物的关系在行为和精神方面的协调， 非传染性疾病的流行病学调查和预防， 动物卫生成本效益-成本分析等。

3兽医公共卫生的现状

当前我国的兽医公共卫生在科学研究、 教育体系、 管理体制、 面临新任务的准备等方面都与国外存在较大的差距。兽医公共卫生面临新的任务主要涉及动物源性食品安全、 环境污染与动物安全、 新发与再发人兽共患病、 哨兵动物预警功能、宠物与人类健康这六大方面。

4兽医公共卫生的发展趋势

兽医公共卫生的发展需要考虑以下方面： 进一步完善国家管理体制的协调功能， 并且加以强化； 大力发展与兽医公共卫生有关的高等教育体系， 加强人才培养建设； 兽医公共卫生的科学研究覆盖面不断扩大， 应兼顾宏观与微观层面， 囊括自然科学、 社会与管理科学。

随着当前食品安全范围的不断扩大， 以及食物链的延长， 迫切需要就动物源性食品安全对人类健康的影响进行研究。从管理与控制的角度来看， 兽医公共卫生的发展需要加强体制建设、 法规建设， 提高人员素质， 进行科学的社会管理。

从社会与公共卫生学的角度来看， 随着管理体制的规范与法制的建立健全， 国际化程度的提高， 国家的文明程度、 经济发展、 国际环境、 气候条件、 与医生配合程度等方面的影响， 兽医公共卫生的任务范围将逐渐扩大， 因此面临的形势更加严峻， 需要赋予兽医公共卫生新的功能： 动物疫病与动物源性食品安全风险评估； 动物疫病与人兽共患病监测、 预测、 预警； 动物疫病经济学风险评估 (如采取海因里希疫病损失法评价高致病性禽流感的经济损失)； 宠物与人类健康保障； 生态平衡与入侵生物控制； 动物源性食品安全。

文章编号：2095-9737(2016)02-0146-01

中图分类号：S851.2

文献标识码：B

作者简介：王小刚(1979-)，男，河北承德人，本科，兽医师，研究方向是动物医学。

收稿日期:2015-09-09