基于交易成本理论的核电工程调试外委项目伙伴关系模式探讨

文/高宇、于新华 中国核电工程有限公司 北京 100840

基于交易成本理论的核电工程调试外委项目伙伴关系模式探讨

文/高宇、于新华 中国核电工程有限公司 北京 100840

核电工程调试外委工作中遇到了诸如“谈判成本高，对专业调试承包商的依赖性强”等问题，为解决这些问题，本文结合交易成本理论及伙伴关系模式对调试外委项目降低成本的途径进行了阐述，分析了伙伴关系模式在调试外委工作中发挥的效益及其可行性。

核电调试外委项目；伙伴关系；交易成本；创新

1、引言

核电工程调试是工程完工移交给生产运行机构前，对构筑物、系统和设备的全面测试和考验，并进行必要的调整和消除缺陷，以确认达到设计要求，能够在各种运行工况下安全运行。核电工程调试阶段的采购活动主要包括需要外委的调试项目、调试物资采购以及调试培训项目，在这三类采购中，调试外委项目有其特殊性，因此本文基于调试外委项目进行相关阐述。

2、问题的提出

调试外委项目具有技术复杂、专业性强、市场垄断程度高等特点，因此，在选择、确定专业调试分包商的过程中往往遇到很多困难。

2.1谈判次数多、难度大，人员、资金、时间等成本花销大

多数调试工作由于技术复杂，在国内只有一家或两家单位具有相应的承担能力，无法通过招标方式进行采购。因此，通常专业调试工作的分包通常采用竞争性谈判的方式。与潜在承包商进行竞争性谈判通常需要多轮沟通和澄清。多次的谈判不仅增加了潜在承包商的成本，也增加了甲方的管理成本，寡头垄断的市场情况也使得谈判的难度很大。

2.2专业调试承包商“挑肥拣瘦”

调试项目涉及到很多涉电网项目，这些项目中某些特定的工作只能由当地的电网调试企业所承担，而当甲方发出询价通知，电网调试企业由于种种原因仅就其中的几项进行报价，造成有些工作“无人能做”的局面。这也不可避免地造成了合同签订的拖延，增大了各方面的成本。

如何更好地解决上述问题，使得调试合同的签订和执行更为顺畅、成本更为节约呢？本文引入交易成本理论并借鉴了创新的项目管理模式——伙伴关系模式对上述问题进行探讨。

3、伙伴关系模式与交易成本

3.1 理论基础

伙伴关系是指参与一个项目的各方之间的关系。以伙伴关系为基础，项目各方通过互相的理解和承诺，着眼于各方利益和共同目标，建立完善的协调和沟通机制，以实现风险的合理分担和矛盾的友好解决的工程项目管理模式，就是伙伴关系模式。它并不改变原合同的内容和各方责任、义务的承担以及权力的分配，而是用一种新的管理方式去弱化分明的壁垒关系和对抗思维，加强全过程的合作，降低各方的管理成本，建立多元化的互信，共同去追求和达到一个既定的目标和结果。

交易成本理论由科斯于1937年提出。交易成本可以分为事前与事后两大类。事前交易成本主要包括：签约、谈判、保障契约等成本。事后交易成本主要包括：契约不能适应所导致的成本；讨价还价的成本——指两方调整适应不良的谈判成本；建构及营运的成本；为解决双方的纠纷与争执而必须设置的相关成本；约束成本——为取信于对方所需之成本。

3.2 伙伴关系模式降低交易成本的途径

建设项目伙伴关系管理模式是一种基于共赢理念的项目管理方法，它以共赢理念为基础形成项目参与各方的信任关系，能够有效地降低核电工程调试外委项目实施中的交易成本。

3.2.1前期准备阶段

总承包方与专业调试承包商建立合作伙伴关系，可以增加双方的信任度，降低信息不对称程度，从而降低搜集信息的成本。主要包括：潜在投标人对总承包商信誉的信息搜集成本；总承包商对潜在投标者信誉、技术水平的信息搜集成本等。

3.2.2招标/询价阶段和合同订立阶段

确立伙伴关系模式的基础上，订立合同可直接进入合同谈判阶段，这一方式减少了交易的次数，降低了交易发生的成本，具体表现为：避免了发布招标邀请的成本、潜在投标者购买资格审查文件和招标文件的成本、招标人为防止投标人欺诈的成本、投标保函的成本、总承包商对潜在承包商资格重复审查和评标的成本等。在合同签订阶段，降低了总承包商与各方谈判的成本，以及各方为保障合同实施所付出的成本，如各种保函等。此外，由于核电工程调试项目中某些特定调试承包商数量有限，为解决每次招标/询价、价格谈判困难的情况，降低交易成本，应建立长期合作伙伴关系。

3.2.3实施阶段

在调试实施阶段运用伙伴关系模式进行项目的组织管理，降低交易成本主要体现在两方面：降低监督成本和降低救济成本。

伙伴关系管理模式降低监督成本主要是指投人较少的项目管理人员，从而减少监督费用的支出。专业调试承包商在调试过程中，如果遇到导致成本增加的不可预见的障碍，会及时与总承包商在公开和坦诚的氛围下讨论如何解决问题，而伙伴关系倡导学习和共享，这不仅有助于及时解决问题，更能够逐步提高我司调试队伍的专业能力。研究数据显示：用合作伙伴方式管理项目，平均实际进度比计划进度提前4.7% ，而用传统的方式管理的工程项目平均工期比计划工期要拖延10. 04% ；用合作伙伴方式管理的工程项目质量更有保障，项目业主的质量满意度平均比传统管理方式的项目提高约26%。

结语：

伙伴关系模式可以有效地降低交易成本，然而它作为一种新兴的项目管理模式也存在很多不完善之处，如参与各方依赖于信任关系更多，而缺少严格的约束机制。因此，除了订立合理约束和风险分担的合同，伙伴关系模式成功的关键还在于合作关系中的信任。从博弈论的观点来看，在理性假设前提下，如果合作双方不会再次相遇则不可能建立有效的合作，合作可能出现是因为博弈双方会再次相遇。因此，建立长期的战略合作伙伴关系可以使伙伴关系模式得以顺利建立和运行，更有利于建设项目交易成本的降低。核电工程调试外委项目因其特殊性更适合于采用伙伴关系模式。

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