建筑工程招投标阶段造价控制策略研究

2016-02-16李莉重庆401320

中国房地产业 2016年10期

文/ 李莉　重庆　401320

建筑工程招投标阶段造价控制策略研究

文/ 李莉重庆401320

【摘要】随着建筑工程的不断发展，人们对建筑工程的施工质量越来越重视，企业为了能够保证施工质量，获取经济利益，就需要控制好招投标阶段的造价。在招投标阶段中很多因素影响造价的控制，并存在一些问题，这就需要采用相应的控制策略进行造价的控制。因此，本文对建筑工程招投标阶段造价控制策略进行了探讨。

【关键词】建筑工程；招投标阶段；造价控制

建筑工程的招投标阶段的造价控制是非常重要的，对建筑工程的施工质量与企业的经济利益有着直接的影响，这就需要控制好招投标阶段的造价。在造价的控制过程中，需要提前对招投标的特点与影响因素进行分析，充分考虑存在的问题，从而提出相应的造价控制策略。

1、建筑工程招投标的特点及其影响因素

在建筑工程招投标阶段造价控制过程中，为了能够实现造价的控制，就需要对招投标的特点与影响因素进行了解。建筑工程招投标的特点主要有以下几点：首先，行事者存在经济性。建筑工程的招投标的主要行事者就是投标人与招标人能够在结束招标后获取与预期相符的建筑产品，这事其主要的利益，这就需要招标人选择合理的承包商。而投标人主要是在中标后获取工程的经济利益。其次，招投标阶段缺乏资源。在目前的建筑市场中，供求关系非常的为需求大于供给，这就使得投标人的竞争非常的激烈。最后，招投标存在极大的不稳定性以及繁复性。在建筑工程中，多种专业都会被应用到施工中，同时还可能存在较高的科技性，这就使得建筑工程的招投标与合同执行存在着很强的不稳定性。工程项目在开展前需要进行合同的签订，需要提枪将工程的造价、工期以及设计等确定下来，这就使得招投标的合同在履行时存在很大额不稳定性。此外，还有一些因素会带建筑工程招投标的造价控制进行影响，主要的影响因素就是市场供求状况、投标决策、工程量清单计价模式、以及建筑质量要求及新技术的应用等。为了能够在建筑工程招投标阶段对造价进行有效的控制，就需要充分的考虑这些影响因素。

2、我国当前招投标控制造价存在的问题

在建筑工程招投标阶段造价控制中，还存在着一些问题，使得招投标阶段的造价得不到有效的控制。首先，招投标体制存在缺陷。在我国建筑工程招投标体制中，监管机制与协调有着很大的缺陷。工程概预算的技术人员比较的缺乏，在进行概预算时只能够依靠图纸进行工作，缺少与工程设计内容相对应的应用方案，使得造价的选定比较的随意。这种缺陷使的设计与经济技术的合作不协调，不仅经济协调相对缺乏，而且概预算人员的造价控制意识也比较的低，从而使得招投标阶段的造价得不到有效的控制。其次，评标方式不完善。虽然我国的评标地位得到了法律方面的保证，降低了项目公司对评标的影响，但是在实际的招投标过程中，评标的评判功能没有得到充分的体现，评标方式不完善。最后，竞标行为的规范性低。随着建筑市场的不断规范，使得承包商的一些问题也逐渐的显露出来。有的承包商在进行工程的投标时，经常对市场的风险给予忽略，从而通过恶意降价来中标。但是这就使得工程的预算很低，在实际的建筑施工中很难以概预算完成工程，这就会使得工程施工出现偷工减料的问题，从而降低了工程的质量，不能够对造价进行合理的控制。

3、建筑工程招投标过程造价控制的对策

3.1健全建筑招投标制度与建筑评标系统

在进行建筑工程招投标阶段造价的控制时，需要对建筑招投标的制度进行健全，主要表现在以下几点。首先，招标代理组织的构建需要科学合理，并且需要与相关的法律相符，加大代理组织的监督规模。其次，相关的规定需要由各地方的主管部门进行制定，确保规定的合理性。在招标过程中应该以制定的规定为基础，同时有关部门需要对招标的过程进行监管。再次，项目的功能、投资以及规划等要求都需要由业主进行明确的提出，根据相关的要求对招标文件进行完成的编制。然后还需要在招标前对投资单位的实力与信誉等进行严格的审核。最后，确定相应的中标方案后，需要有关人员对中标的方案进行仔细的探讨，主要是由招投标人员进行组织的。在方案的探讨过程中应该使得中标方案被不断的完善、油画，从而使得中标方案更加的经济、科学。在进行建筑工程招投标阶段造价的控制时，还应该对建筑评标系统进行健全。公正、公平与公开是建筑招投标的基本原则，在招投标过程中应该遵循该原则。因此，这就需要在构建建筑评标系统时应该确保该系统的公开性，并且对招标的信息、程序等进行完全的公开，为所有的招标单位提供公平公正的招投标机会，拥有相同的竞标权力。在进行评标时，需要对投标者进行公平的对待，这样才能够有效的控制建筑工程的招投标阶段的造价。

3.2把工程量清单当作招标依据

在进行建筑工程招投标阶段造价的控制时，需要将工程量清单当作招标依据。在工程量定单招标计价模式被应用后，招标者不仅需要结合相关的工程量计算准则为招标方提供详细的工程量清单，还应该对工程形成的风险进行承担，这就需要投标者结合工程量清单对投标的工程成本、利润等进行详细的分析，全面的对工程造价进行分析考虑，从而确定出一个比较合理的施工方案。合理的施工方案能够为施工企业的预算提供依据，从而进一步的对施工中的施工机械、材料以及人工配置等进行优化，从而实现控制招投标阶段造价的目的，并确定投标报价。在建筑工程招投标的过程中实施工程量清单招标，能够有效的避免一些投标企业存在的违法投标行为，帮助国家构建一个廉洁明政的建筑市场环境，使得招投标的规范性得到大幅度的提升。将工程量清单作为招投标的依据还能够有效的防止由于工程量紊乱而导致的标价误差，使得招投标的过程更加的公正、公平。