我国城市社区养老现状及对策

文/ 杨昊悦 中央美术学院建筑学院 北京 100102

我国城市社区养老现状及对策

文/ 杨昊悦 中央美术学院建筑学院 北京 100102

我国人口老龄化日趋严重，同时由于社会的发展，家庭组织结构也在变化，家庭的养老功能已经不能满足老年人的身心需求。在这样的情况下，为了解决养老难题，我国积极地开展社区养老服务，给老年人一个温暖、人性的生活体验。本文论述了现我国城市社区的养老服务限制，总结了养老服务在发展中出现的主要问题，并提出了如何解决阻碍养老服务发展问题的办法。

城市社区养老；人口老龄化；适老化

社区养老，是指老年人日常生活在一定程度上接受社区照顾的一种养老方式。它与居家养老略有不同，居家养老是老年人在住宅内接受社区的上门服务，社区养老则侧重于老年人走出家门，在社区专门设置的养老机构接受社区服务。社区养老服务的资金来源于政府、社会和家庭三方，这种资金来源体系能较好地适应我国老龄化人口多和高龄比例较重的环境，在我国大力地开展。社区的养老服务由社区工作人员、志愿者等人实行，服务内容包括日常生活护理、娱乐休闲和心里咨询等。养老服务设施主要有社区托老所、服务中心和社区卫生服务站等。

一、目前我国城市社区养老的现状与存在的问题

我国的社区养老经过多年来的发展已经初具规模，但仍旧存在着一些问题，比如社区养老资金比较缺乏，致使社区养老设备不完善、环境较差，而社区养老的服务人员养老知识匮乏、服务态度差等问题。

1.社区养老基础设施建设不足的问题

社区养老建设资金不足是阻碍社区养老服务发展主要原因。由于缺乏资金，社区养老的一些基础设施很少、环境比较差、医疗设施贫乏。很多社区的老年人运动休闲场地太小或者是根本没有，使得老年人失去锻炼机会，医疗卫生设施单一简陋，老年人的医疗保健需求得不到满足。我国的社区养老形式尚且处于一个初步发展阶段，建设社区养老的资金来源一般是政府财政拨款、养老家庭支出以及社会各界的捐款。社区工作经费缺乏，政府给予的财政支持本身就比较少。同时，社区自己筹备资金的能力较差，无法负担建设社区养老机构的资金。在资金因素的制约下，社区养老的一些基础设施建设很难开展。

2.社区养老服务工作人员不足、专业素质低。

我国很多的社区养老规模相较于需要社区养老服务的老年人来说太小，为老年人提供社区养老服务的工作人员也比较少，工作人员的工作较为繁琐，通常都没有分工。一般社区服务工作入行要求不高，很多的工作人员都是一些没有受过专业培训的大龄女工，整体素质比较低，在对老年人的保健护理上没有专业知识的指导，对于老年人受伤、发病等突发事件的处理上缺乏经验，只能为老年人提供日常的生活照料。而其他方面，比如说一些心理咨询与法律咨询等，由于缺乏专业人士坐镇，根本无法开展。

二、解决社区养老问题的对策

养老不仅仅只是政府和养老家庭的责任，也是整个社会要分担的责任，我国的老龄化结构日趋严重，老年人基数不断增加。因此社区养老建设的优化设计工作刻不容缓，针对我国目前城市社区养老服务存在的问题，在此提供一些建议。

1.筹集建设资金，加快建设步伐

社区养老服务建设所需要的资金，单单凭借政府和家庭是远远不够的。我们不能因为资金的缺乏就缩减社区养老的基础设施或者降低社区服务质量，而应该从多个方面去争取获得社区养老建设资金比如说鼓励社会爱心人士、企业等对社区养老服务进行资金支持。企业和个人在对养老服务支持的成就上政府应该予以重视，可以给予他们一些荣誉奖励或者优惠政策。

根据旧住宅小区在适老化上的总结出的缺点，比如说场地狭小、缺乏养老配套建筑等问题，我们也有了细致的解决方案，也就是设计一些与老年人生活相关的配套建设、比如说医疗保健室、小型市场等。首先增设老年人保健站，方便一些要经常做医疗护理或检查的老年人，并且在老年人生病时能够第一时间提供紧急救援。设置托老所，为一些子女不能在身边照顾的老年人提供三次饮食和日常护理。其次在小区内部增建老年人服务中心，如果小区内部的空间不够，可以考虑建在小区旁边。服务中心的构造要包括健身区、阅览室、棋牌室功能空间。同时根据社区的实际情况，考虑公共卫生间、理发室等一些额外服务型空间。

为了提高整个小区的适老性能，在小区的公共场地的道路尽量平整铺设，人行道改用高性能防滑材料，以改善道路防滑性能，减少老人跌倒的几率。对所有的道路转角进行弧形处理，避免老人磕碰路牙。增设步行道的无障碍设计，方便腿脚不方便的老年人顺利出行。楼梯坡度适中，在活动区域增设休息座椅，完善小区的监控系统，一旦老人在小区公共场地有意外情况能及时发现，增强门牌的易识别性让老人好分辨。有条件的还可以进一步做好社区内部的绿化及卫生工作，给老年人一个舒适的社区环境。

2.提高养老服务人员的综合素质

为了提高养老服务人员的专业素养，我们可以对工作人员进行培训。培训项目包括老年人的意外受伤、发病的应急处理知识、医疗保健知识、老年人的心理及需求知识等课程。让他们在老年人发生意外事故时，知道正确的处理方式，防止错误的举措让老年人的情况加重，懂得老年人的保健知识和相关技术，给老年人提供健康服务，同时关注老年人的内心世界，懂得老年人的真正需求，给老年人提供一个健康、安全以及人性化的养老服务。为了保证培训效果达到理想目标，在培训之后，还要对培训人员进行考核，考核过关了才能够拥有这份工作，并且在以后还要定期的测试他们的专业素质。

结束语：

我国城市社区养老服务经过了30年左右的发展，已经在各地城市社区建立起来，越来越多的老年人能够享受到社区养老服务，让他们既能在家中享受亲情，又能在社区内享受相应的社区养老服务，这种结构不仅使老年人的身心得到照顾和满足，同时也在一定程度上减轻了子女的负担。社区养老服务需要各界共同的努力，我们要坚持社区养老建设，给老年人提供一个更好的生活。

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