城市排水管网运维新模式——立体化管理

文/ 万永超 衡水市排水管理处 河北衡水 053000

城市排水管网运维新模式
——立体化管理

文/ 万永超 衡水市排水管理处 河北衡水 053000

随着社会经济的发展和城市化进程的不断加快，使得城市人口数量迅速的增长，这种情况下城市基础设施所承担的压力也越来越大，而内涝则是城市居民所面临的一个重要问题。基于此，文章从当前城市排水管网的管理维护现状出发，提出了立体化管理模式的概念，并进一步分析了事先立体化管理的有效措施。

城市排水管网；创新；立体化管理

下水道是一个城市的良心, 今天重温雨果的这句名言，仍然有着深刻的现实意义。改革开放以来，城市迅猛发展，人口数量成倍增长，城市的各项功能负担越来越重。近几年来，每当汛期来临，许多城市都变成一片汪洋，给城市居民带来了生命威胁和财产损失。

图1 各大城市一到夏天内涝不断

城市内涝指由于强降雨或连续性降雨超过城市排水能力致使城市内产生严重积水的现象。近10年来，我国多个大中城市频繁遭遇内涝灾害袭击，特别是北京、上海、广州、杭州、武汉、南京相继发生严重内涝灾害，造成惨重损失。分析两个最重要的原因，第一是管道排水设计能力不够.第二个重要原因则是，排水管道严重淤塞.第一个原因是历史的设计标准、设计排水能力等先天性不足造成的，大多数旧城要想重新铺设管道，难度很大。第二个原因却是人为造成的，是后天性的，只要我们在管理和维护手段上重视，必然能够解决的，而大部分内涝，跟第二个原因关系密切。

图2 各地管道淤塞非常严重

地下排水管网是由收集雨污水的小管道、大管道，主干道下的大厢涵或者暗河组成，末端是污水处理厂或者城市内河，属于有限空间，充满各种有害气体，管网维护非常困难。城市地下排水管网日常维护不到位，会出现管道淤塞，水流不畅，管道渗漏，冲蚀土壤，造成地下水污染和路面坍塌。对①城市内涝、②城市建筑安全、③路面塌陷、④城市地下水质、⑤城市环境都会产生深远影响。

图3 地下管网乱象

1、城市排水管网管理和维护现状。

目前我们的城市排水管网的管理观念和维护手段非常落后，主要体现在：

1.1 以应急抢险为主，忽略日常维护。“哪里需要往哪去”是当前城市排水管网的主要管理现状，当前很多城市的排水管网管理仍旧侧重于应急抢险，只有在事故出现的时候才会派遣工作人员前去抢险，而在日常中却忽略了对排水管网的维护。从某种程度上来说这只是一种治标不治本的行为，虽然说应急抢险效率较高，使得城市排水管网的功能并没有受到太大的影响，但是这种方式导致了我们始终处于被动的地位，一旦内涝过于严重，那么以现有的工作人员数量是很难全面兼顾的。相比之下重视排水管网的日常维护则可以很好的将危险扼杀于萌芽状态，从而确保排水管网的功能不受影响，降低内涝所带来的影响。

1.2 运营维护手段落后，还主要依靠人工和高压射水为主，安全事故频发。当前比较常见的城市排水管网维护如图4所示，我们可以发现维护仍旧以人工为主，这种维护手段存在以下几种弊端：首先是人工维护方式需要投入大量的人力和物力，成本较高；其次是人工维护效果往往取决于工作人员的工作经验，经验不足的话是很难发现现有排水管网中的不足之处的；然后是排水管网所处的环境决定了人工维护的风险较大，容易发生事故；最后是人工维护的效率较低，难以满足现代城市发展的需要。

1.3 管理观念落后。目前部分城市面对已经出现问题如堵塞、损坏的排水管道主要采取的措施就是重新铺设管道，固然重新铺设管道可以保证排水管道的排水能力，并且性能较之以往也有了很大的提高，但是这种行为其实是管理观念落后的一种体现，国内外的研究实践证明，重新铺设管道不仅成本高，而且很容易造成资源的浪费和环境的污染，并且也会对城市排水管网的集中管理造成一定的影响，而如果采用先进的技术对现有的排水管网进行改造则可以在保证排水管网功能的前提下避免这些问题的出现。

管道一旦堵塞就重新铺设管道，造成资源浪费和环境污染。

图4 传统的人工清淤

2、立体化管理要求

长期以来，城市地下排水管网都是由事业单负责管理和维护，没有引入市场竞争机制，缺乏创新动力，高新设备紧缺，导致整个行业管理和技术落后。面对现状，地下排水管网只有实现立体化管理，才能从根本上解决问题。

2.1 机械化运营队伍。用机械自动化取代手工和半机械化作业方式是社会和科技发展的必然结果.实践证明机械自动化较之人工具有以下几点优势：一是效率更高，采用人工维护的方式效率是相当低的，主要原因就在于人工维护效率取决于工作人员的素质，而机械自动化则避免了这一点，在现代信息技术的支撑下可以保证维护效率始终处于一种稳定状态；二是机械自动化维护有助于确保工作人员的人身安全。时有发生的安全事故使得很多人对排水管网维护这一工作敬而远之，而机械自动化方式则使得人们远离排水管道，安全性得到了很大的提高。当然，和人工维护相比，机械自动化对于成本、技能等要求更高，这一点也是值得注意的。

图5 机械化运营施工

2.2 适时监测机制。正所谓“千里之堤毁于蚁穴”很多管道出现问题往往是一个不起眼的因素造成的，对此问题立体化管理则通过现代技术对管道流量进行监测，适时了解管道运行情况，迅速定位管道故障位置。

2.3 科学养护观念和信息化管理系统。排水管网重“养”不重“修”，排水管网性能的关键在于后期的维护而不是遇到问题时的抢修效率，对此城市排水管网立体化管理则提出了以下要求：对管道敷设深度、管径大小、检查井坐标等数据分类保存，建立地下数字管理系统，规避管道错乱建设的风险，有助于地下管网的优化管理。

3、立体化管理的有效措施

实现城市地下排水管网立体化管理最重要的保障就是深化改革！政府向社会采购服务，鼓励民营资本参与到城市基础设施运营管理中来，解放生产力，提高行业发展动力，为城市提供优质服务。而在立体化管理实现的前提，必须先解决如下几个问题：

3.1 大力整治。欲要实现对城市排水管网的立体化管理，首先要做到的就是对城市发展近10年来，因养护能力欠缺造成的管道淤塞突出问题进行根本性整治，让每条管道达到其最初的设计排水能力。只有在排水管道的排水能力达到最初设计的标准的情况下才能够确保立体化管理取得理想中的效果，如果管道本身就存在巨大的问题，那么立体化管理也只能成为空谈，毕竟从本质上来说立体化管理模式只是一种理念，其是以排水管道的正常运行为基础的。

3.2 高效运营。城市排水管网的主体是人，个人素质的高低决定了排水管网的管理效果，传统的排水管网管理更侧重于体力工作，而立体化排水管网管理则更侧重于脑力工作，这对于工作人员的素质要求是相当高的.因此建立现代化的运营队伍，利用机械自动化装备代替人工，提高效率和质量，确保管网运营在安全、环保、高效的情况下运转是重要的也是必要的。

3.3 科学管理。上文中笔者已经论述过城市排水管网的管理重点在于后期的维护而不是应急抢修，因此与要实现对排水管网的立体化管理必须要构建一套科学合理、行之有效的管理制度，从而形成以排水管道的正常排水性能为基础、以科学的管理制度为保障，以现代信息监控技术、数据管理技术为支撑的立体化排水管网管理模式，为排水管网的长期优质发展提供保障。

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