秋扒富了 村民乐了——洛阳市国土资源局定点栾川县秋扒村扶贫纪实

◎李智生　袁艳品　郭静阁



秋扒富了村民乐了
——洛阳市国土资源局定点栾川县秋扒村扶贫纪实

◎李智生袁艳品郭静阁

近日，笔者来到栾川县秋扒村走访，这里的变化令人难以置信：三年前，整个村子一片荒凉，民房破旧不堪，道路坑洼泥泞；祖祖辈辈土里刨食致富无望，多数村民选择外出务工谋生。如今村貌焕然一新，农民新宅、水泥道路、路灯绿化、文化广场一应俱全；村玩具厂、香菇基地等先后建成，外出务工的年轻人也开始返乡创业……村干部感慨地说：“秋扒村有今天这样的变化，全靠市国土资源局的定点帮扶和各级部门的大力支持。”

秋扒村位于栾川县北川，这里大山阻隔，交通闭塞，是省级贫困村，人均耕地0.058公顷，粮食基本自给，多数村民靠烟叶、苗木、药材、山果和食用菌种植的微薄收入维持生活。2012年底，市扶贫办确定秋扒村为市国土资源局对口扶贫村。

三年多来，洛阳市国土资源局领导无不情倾秋扒，心系扶贫，经常深入实地调查研究，考察扶贫工作。该局开展土地整治，硬化村里道路和文化广场，引进电子玩具厂，组织村民种香菇，开启了秋扒村脱贫致富的新征程。

整治土地，让农业强起来

扶贫工作队入驻以后，首要的就是发挥部门优势，以土地整治为抓手，促进耕地增加、粮食增产、农民增收。

在项目实施中，政府及国土部门负责规划设计和验收，村集体负责工程建设，让农民用国家的钱整自家的地。这样既改善生产条件，又增加农民收益。在市国土资源局的扶持下，该村已先后两次引入社会资金500余万元，筑堤围堰造水浇地近20公顷、梯田近7公顷，打井6眼，埋地管3000多米。同时，通过补充耕地指标交易产生的利润，用于修路、架桥、修渠等田间基础设施建设，使村里的农业生产条件发生了质的变化。

2016年，工作队又通过新增土地整治项目建设的途径，争取资金400多万元，用于修筑水库、灌溉设施等。

发展产业，让农民富起来

针对秋扒村山多田少，具有种植烟叶、苗木、食用菌优势的实际，扶贫工作队围绕种植香菇这一群众认可的传统产业，制订产业发展规划，从扶持培育产业大户着手，通过示范带动，引领村民发展香菇产业脱贫致富。2014年扶贫工作队集资20万元进行5万袋香菇试验，当年收回成本并创收25万元，2015年扩大规模至25万袋，同时带动其他农户栽培12万袋，不仅投资者创收致富，而且安排困难家庭劳动力就近就业，自愿参股，挣工资、分红利，更重要的是为优质香菇产业链条奠定基础，为未来发展创造条件。

2015年，工作队还把郑州一家电子玩具厂的配件加工分厂引入秋扒村，每天在厂里上班60余人，每人月工资1600元，既解决了剩余劳动力就业问题，也为提高村民素质、改善民风社情营造了氛围。

眼看秋扒村就要赚到“第一桶金”，扶贫工作队下一步还有想法：一是再引进1～2个劳动密集型产业项目，力争安排200名以上青年农民就业；二是融资100万元，进行无公害优质蔬菜种植，同时为农民担保提供肉牛养殖，向城市推销创收；三是以秋扒村与重渡沟打通为愿景，以水上漂流和避暑娱乐为先行，打造生态旅游新亮点。

改善村貌，让山村美起来

秋扒村经济落后，多少年来发展缓慢，村貌依然是典型的远山穷村旧模样。特别是村里的土路年久失修，砖和砂石、水泥等建材难进村，村民建房成本高；村民的烟叶、苗木、药材、山果运出难，令人痛心着急；每到雨季，孩子们踩着泥泞的田埂小路去上学，常常穿着湿鞋子、脏衣服上课，家长们也提心吊胆……村貌破旧、交通不便，成了村民们最揪心、最迫切需要解决的问题，也是制约秋扒村发展的首要因素。

该局先后投入30万元完善了村民饮水工程，投入300余万元硬化了村组通、户户通水泥路10多公里，硬化了文化广场2000多平方米，安装太阳能路灯100多盏，通过与市县两级扶贫工作结合，3年来解决危房改造100余户，让老百姓实实在在得到好处，使群众的生产生活更加便利舒心。

“明亮的新房，平坦的村道，整齐的路灯，热闹的广场，让山村有了现代城镇气息；种植香菇，在村里当工人，不用外出照样能挣钱，再加上山里空气新鲜……如今我们比城里人活得还舒坦。”提起近年来的变化，秋扒村的农民无不喜上眉梢；展望未来三年彻底脱贫目标，他们信心百倍、干劲十足。

（作者单位：洛阳市国土资源局）