四平市构建新型社区体育健康服务体系研究

董维鹏

四平市构建新型社区体育健康服务体系研究

董维鹏

了解四平市社区体育健康服务体系的现状，结合四平市社区体育工作发展的需要，整合现有社区初级卫生服务资源，构建新型社区体育健康服务体系，尝试通过构建新型社区健康服务体系，有效的满足社区居民的体育健康服务需求，积极探索新型社区体育健康服务体系的实现路径。

四平市；新型社区健康服务体系；社区体育健康工作

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.12.034

社区体育健康服务体系作为体育公共服务发展的新方向，在构建完整公共服务上有着独特的地位，在提高人民的生活水平和生活质量方面起着重要作用。社区体育健康服务体系的发展和完善不仅是人们生活质量的重要体现，同样也是人类文明进步的标志，也是基本公共服务体系发展上的一个重要缩影。因此，构建适合四平市社区发展的新型体育健康服务体系，对四平市社区居民健康水平的改善起着至关重要的作用。

1. 四平市社区体育健康工作现状

社区居民是社区体育参与的主体，社区居民的参与度则为社区体育工作的重点。社区体育活动的参加人群因活动形式的不同而异，在调查中发现，四平市部分企事业单位职工和居委会以团体会员的形式参加社区体协举办的体育活动，此部分参加者多以中青年人为主。从早晚晨练活动点成员的年龄结构上来看，多以中老年人为主，45岁以上的社区居民占 76.4%，而 45 岁以下的只占到 23.6%。造成这种现状的主要原因是：一是45岁以下的人群，多为在校学生，以学校体育活动为主；另外部分为社会在职人员，目前正处于事业起步阶段，余暇时间较少，同时对个人健康状况自我感觉良好，因此参与体育锻炼和社区体育活动的频度较少。而社区的中老年人则恰恰相反，余暇时间充裕，又有健康长寿的需求，因此45岁以上的中老年人成为经常参加体育锻炼的人群。二是社区内缺乏适应不同社会群体需要的体育活动。四平市社区中群众体育活动点的内容以适合老年人参加的比较缓和的韵律性活动项目为主。然而青年人有自己独特的体育需求，也最热衷于较为激烈的竞技性、对抗性体育活动，但在社区里，该类项目由于受到场地限制，需求难以得到满足。这也是造成青年人较少参加社区体育活动的原因。

当前，四平市社区居民经常参与体育锻炼人数虽然在日益增多，参与体育锻炼的目的与参与体育锻炼的形式也不尽相同。而多数体育锻炼参与者以改善身心健康水平为主要目的，其中多数人的初级卫生保健知识了解较少，对自我健康管理水平较差，容易受到当今网络传播的“伪养生”信息的影响。居民在社区参与体育锻炼时，缺少专业社会体育指导员进行指导，部分参与者盲目参与体育项目，未能做到针对性的身体练习。特别是45岁以上中老年人，患有慢性非传染性疾病的人数较多，在社区进行体育锻炼时缺少医务监督，这也对社区体育健康服务工作带来一定的安全隐患。

图1 四平市新型社区体育健康服务体系结构图

2. 四平市新型社区体育健康服务体系的构建

2.1 新型社区体育健康服务体系的组成结构

新型社区体育健康服务，即在当地政府相关部门的帮助和扶持，整合社区内现有的体育和初级卫生服务资源，开展丰富的体育娱乐活动，并做好部分疾病锻炼人群一般医务监督，同时开展规律性的健康教育工作，从而提高社区成员的健康水平。四平市新型社区体育健康服务体系有五个构成方面：社区体育组织管理服务，社区体育场地设施服务，社区体育健身指导服务，社区体育健康信息宣传以及社区体育健康医务监督(见图1)。

2.2 新型社区体育健康服务体系的组成结构分析

社区体育组织管理服务是实施社区体育健康服务的重要保证。四平市社区体育相应的组织管理服务体系应包括活动规划服务、组织服务、实施服务三大类。由社区居民委员会组织，并会同有关部门的协调和监督，规范、科学地管理社区体育工作，使得社区中各个体育组织与体育社团最终能承担起对社区体育的直接管理，完成社区体育的具体操作工作。

四平市社区体育场地设施服务应包括：社区体育场地器材选择服务、体育场地器材安装服务，以及体育场地器材日常维护服务。根据社区居民体育锻炼的需要，定期进行社区体育场地器材的改良与选择购置，尽可能的满足社区居民的一般体育锻炼需求。同时充分发挥社会体育指导员的工作职能，做好场地器材的使用指导和场地器材的日常维护工作。

四平市社区体育健身指导服务不仅包括理论指导，还包括相应的体育健身技术的应用，能够有效提高社区居民健身的科学化程度。社会体育指导员在全民健身中具有重要作用，其作为科学指导体系的主体，在群众性的体育活动中肩负着指导健身、运动技能的传授以及组织管理之类的任务。

四平市体育健康信息宣传服务在整个新型社区体育健康服务体系中起着重要的作用。体育健康信息的有效宣传能提高社区居民的健康意识，提高社区居民参与体育锻炼的积极性，做好社区居民的个人健康管理，使居民更好、更方便地获取体育健康服务。四平市社区体育的信息宣传服务由三个部分组成：社区体育健康教育信息宣传服务，社区体育健康咨询服务，社区居民健康水平评价服务。当前四平市社区主要采用板报、宣传栏或是张贴宣传类口号与标语等；而社区体育信息的传播媒介，像电视、广播、互联网、报纸、杂志等，对提高人们的体育意识有着重要作用。另外，四平市社区应当充分利用当地体育教学和医学研究资源，可以定期请当地高校或医疗机构的专家学者到社区进行体育健康知识的讲座，帮助社区居民树立正确的健康观，进行合理的行为干预，避免网络传播的“伪养生”等信息的误导。

社区体育健康医务监督的内容是新型社区体育健康工作的创新，在以往的社区体育健康服务工作中，往往只注重居民的身体练习，忽略了参与者运动中的身心状态，这对部分患有慢性非传染性疾病的参与人群来说存在一定的健康安全隐患。定期对社区居民的身心健康水平进行系统的监测，特别是在运动中容易变化的可量指标进行监控，如心率，血压等。避免由于运动负荷设计不合理或参与体育锻炼的过程中出现的其他不可控因素导致的突发性疾病。另外，社区体育健康医务监督服务将对社区的居民的体育锻炼效果进行阶段性的评价，一方面可以更好了解社区居民的健康水平，制定个人运动处方。另一方面可以将部分监控指标的良好变化趋势给参与者进行展示，以作为鼓励。

3. 结论

当前，四平市社区健康服务工作内容还有待完善，新型社区体育健康服务体系的构建将为四平市体育健康服务工作指明新的方向。通过社区体育组织管理服务、社区体育场地设施服务以及社区体育健身指导服务以达到拥有科学化锻炼目的。与此同时，通过结合初级卫生服务，为社区居民提供体育健康信息宣传服务，进行健康行为干预，在社区居民通过体育锻炼发展身心健康水平的过程中，提供科学的体育健康医务监督，从而构建新型城市社区健康服务体系，对四平市社区体育与卫生服务工作开展提供新的发展思路。

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吉林省四平市哲学社会科学基金项目“四平市构建新型社区体育健康服务体系研究”(项目编号 ：2016009)。

董维鹏(1987-)，男，硕士研究生，讲师，吉林师范大学博达学院体育系。