河南省林果业循环经济发展趋势*

程凌燕（郑州大学西亚斯国际学院，河南郑州 451150）



·资源利用·

河南省林果业循环经济发展趋势*

程凌燕
（郑州大学西亚斯国际学院，河南郑州 451150）

摘 要河南作为国家发改委确定的循环经济建设试点省份，近年来积极探索适合该省省情的循环经济发展模式，取得了一定成效，但同时也存在发展水平不高、区域发展不均衡等问题。文章就河南省林果业循环经济发展的优势、必要性、存在的问题及未来发展趋势进行简要的分析与探讨。该文指出了河南林果业循环经济发展面临的问题:一是林果业循环经济基础发展薄弱；二是循环经济相关法律有待完善，政府调节作用有待加强。对于未来河南林果业循环经济发展趋势，一是需要政府协调引导，形成发展合力；二是需要龙头企业带动，延长产业链条；三是需要农户积极参与，践行循环经济。让更多农户掌握生态林果栽培技术，将更多新技术与高效节能新装备与产品推广下去，促进林果业循环经济在更广阔的范围开展下去，让循环经济真正深入人心，实现河南林果业种植地区户户参与、人人参与的良好局面。

关键词林果业 循环经济 现状 趋势 河南

0 引言

河南地处我国中东部，黄河中下游，是中国第一人口大省与农业大省，作为该国最重要的农产品生产基地，林果业是全省三大农业产业之一。2012年全国林业统计年报数据显示，河南实有经济林种植面积932 150hm2，实有结果面积528 925hm2，水果产量470.32万t，干果59.01万t［1］，林果业已经成为河南省县域经济与农民增收的主导产业。但林果业的快速发展也带来了环境污染、生态恶化及资源枯竭等一系列问题。今天发展循环经济以实现经济的可持续发展已被全社会广泛接受与认同，河南作为国家发改委确定的循环经济建设试点省份，近年来积极探索适合本省省情的循环经济发展模式，取得了一定成效，但同时也存在发展水平不高、区域发展不均衡等问题。本文就河南省林果业循环经济发展的优势、必要性、存在的问题与未来发展趋势进行简要的分析与探讨。

1 河南发展林果业循环经济的优势

1.1 自然地理环境优越

河南土地面积16.7万km2，有太行山、伏牛山、桐柏山及大别山四大山系，山地与丘陵面积占国土总面积的44.3%，而果树的栽培不受地形限制，在山地与丘陵种植能够在创造生态效益与经济效益的同时不占用粮食与棉花的耕种面积，发展果树生产的土地资源丰富；河南属暖温带-亚热带、湿润-半湿润季风气候，雨水充沛、阳光充足，适合多种果品的种植，包括南阳西峡、桐柏、荥阳河阴在内的超过10个县 （市、区）被国家林业局命名为中国猕猴桃、木瓜、石榴、大枣、苹果、柿子、葡萄、梨之乡，内黄大枣、新郑大枣及荥阳河阴石榴还获得了国家地理产品标志，河南的果品产量高、品质好，具有较强的市场竞争力［2］。

1.2 林果业发展势头良好

多年来河南各级政府及相关部门都十分关注林果业的发展，制定并实施了一系列扶持林果业发展的政策措施，有效地推动了河南林果业的迅猛发展。目前全省实有经济林种植面积932 150hm2，实有结果面积528 925hm2，水果产量470.32万t，干果59.01万t。形成了郑州新郑，三门峡湖滨、灵宝、济源、渑池，安阳内黄及南阳西峡等众多各具特色的果品加工聚集区。产生了以新郑奥星的红枣产品、歌歌食品公司的板栗，平顶山的林丰庄园，湖滨果汁、好想你枣片等为代表的特色果业知名品牌与企业，促进地方经济发展的同时实现了农民增收［3］。

1.3 林果业循环发展模式见成效

河南作为国家循环经济试点省份，全省依托企业、园区及社会等3个层面，积极开展循环经济试点工作。林果业作为八大循环经济重点工程，通过培育一批低消耗、高资源产出率及污染物排放低的高效循环经济发展主体，循环经济发展取得了阶段性的成效。以三门峡市为例:三门峡从2002年起就提出并制定了发展林果业循环经济的战略计划，经过多年的推广与实施，“果-加-养”、“枝-菌-园”、“果-草-畜-沼”等三大循环经济发展模式基本形成，环保、节能增效的同时促进了林果生产的优质高效［4］。

2 河南发展林果业循环经济的必要性

2.1 实现自然资源有效利用

作为我国的人口大省，河南虽然资源丰富，但各项资源人均占有量却远低于全国平均水平。河南农业以全国1.7%的土地产出10%的粮食［5］，资源环境压力大。当前林果业在发展中存在农业废弃物资源转化利用水平低等问题，而通过发展循环经济，对资源进行循环利用，对林果业产生的废弃物进行无害化处理，能够最大限度地减少对林业资源的消耗，实现林果业的可持续发展。

2.2 保障区域经济可持续发展

河南省在2003年提出了“中原崛起”经济发展计划，将“农业先进、工业发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民富裕”作为总目标，这是一个全面、协调及可持续发展的目标［6］。而林果业作为农业的重要组成部分之一，如果仍然沿袭过去向自然资源索取的经济发展模式，必然导致资源的难以为继与环境的不堪重负。因此加快发展循环经济，以工业与城镇化作支撑，走高科技、低消耗、污染少的生态经济发展模式，是河南林果业持续发展的必然要求。

2.3 经济发展模式转型客观要求

多年来我国经济的快速增长都是依赖于传统的粗放型经济发展模式，片面将经济增长速度作为发展好坏的评价标准，付出的是资源的枯竭与生态环境的破坏。当经济的发展同资源、环境的矛盾日趋尖锐时，转变经济发展模式就成为必然选择。发展循环经济能够提高资源的利用率，缓解资源短缺问题，同时能够有效的改善生态环境，实现人与自然的和谐共生。因此河南林果业实施发展循环经济，是解决资源与环境问题的最佳道路［7］。

3 河南林果业循环经济发展面临的问题

3.1 林果业循环经济基础发展薄弱

河南是全国农业第一大省，作为重要的林果产品生产基地，每年的果品增产增收都对地方循环经济的发展产生影响。在促进地方农民增加收入、改善城镇居民饮食结构的同时，产生的大量农业废弃物对环境也造成了一定的破坏［9］。当前河南林果业循环经济的基础发展还比较薄弱，农业废弃物的利用量与利用层次还有待提高，同时由于广大农村农民的整体素质不高，缺乏环境保护意识，林果业循环经济发展中的专业人才匮乏，导致循环经济发展水平仍相对滞后。

3.2 循环经济政策环境有待加强

当前河南省林果业资源开发利用率低，循环经济发展存在法律与制度瓶颈。企业与农户从自身角度出发，缺乏主动进行技术创新，将林业三剩物进行再循环以减少资源消耗的动力。政府并没有制定一系列行之有效的征税、支出或调节经济活动的相关法律，循环经济的发展缺乏制度与法律层面上的推动力。同时政府在发展循环经济中的调节作用仍十分有限，以沼气池推广为例，林果业因地制宜修建沼气池，进行“畜-沼-果”农业生态工程建设［8］，看上去是清洁环保节能的大好事，但相关部门并没有把好质量关、技术关及资金扶持关，导致很多地区出现因偷工减料而短命的“沼气池”，不但没起到资源回收利用的效果，反而蚊虫滋生，污染水源与环境，造成部分地区沼气池推广工作开展不下去。

4 河南林果业循环经济发展趋势分析

4.1 政府协调引导，形成发展合力

在河南省林果业循环经济发展过程中，政府与市场的协调引导作用将不断加强。政府相关部门不断制定与出台鼓励林果业循环经济发展的政策，包括绿色税收政策、财政扶持政策、排污处罚制度等，不断探索出新的循环经济发展模式［10］。通过加强组织建设，立足全省、统一部署，相关部门各司其职，加强协调与合作，通过高效的联动机制，共同处理林果业循环经济发展过程中的各种问题。市场机制在循环经济中的作用将不断强化，政府通过在全社会层面加大林果业循环经济的宣传与推广，百姓的环保意识与绿色消费意识必将不断增强，林果业循环经济的基础更加夯实。

4.2 龙头企业带动，延长产业链条

产业化发展是实现循环经济的重要途径之一，随着河南众多果品加工企业的发展壮大；更多农民专业合作经济组织的产生；大批不同类型现代林果业生态产业园区的建成［11］。通过标准化的生产与品牌化的经营，未来将有更多的诸如“猪-沼-果”、“果品-果汁-果胶”、“果枝-板材-家具”等生态循环农业模式被充分发掘出来，生态林果业产业链得以不断延长，林果业资源得以多层次、多途径被循环利用，实现林果业循环经济的良性发展。

4.3 农户积极参与，践行循环经济

河南省内经济林大都归集体与农户个人经营，国有成分所占比例少，因此引导与增强农户的循环经济意识是关键。政府在林果业施政过程中，应在充分尊重与保护林果业农户权益的基础上，通过更多行之有效的激励措施，增强农户的循环经济意识以此促进林果业循环经济技术的发展。政府对林果业循环经济发展的支持力度应向更广阔的偏远农村倾斜，选派更多的专业科技人员深入基层，加强对农户的技术培训，让更多农户掌握生态林果栽培技术，将更多新技术与高效节能新装备与产品推广下去，促进林果业循环经济在更广阔的范围开展下去，让循环经济真正深入人心，实现河南林果业种植地区户户参与、人人参与的良好局面，积极促进河南林果业健康、快速发展，有效推进中原崛起的战略实施。

参考文献

［1］ 国家林业局发展规划与资金管理司.2012全国林业统计年报分析报告汇编.北京:中国林业出版社，2013

［2］ 国家林业局.中国林业发展区划.北京:中国林业出版社，2011

［3］ 国家林业局.中国林业产业与林产品年鉴2008-2010.北京:中国林业出版社，2011

［4］ 赵书华，翟玉洛，高海军.河南三门峡果业循环经济产业链发展.中国果树，2009（5）:68～69

［5］ 骈朋飞.河南省加快循环经济发展对策研究.河南:信阳，2014

［6］ 刘炜，陈景新，薛楠，等.区域一体化背景下京津冀经济协同发展研究.中国农业资源与区划，2015，36（2）:78～83

［7］ 周鹏，于东.河南省农业循环经济发展探研.经济研究导刊，2013，（29）:49～51

［8］ 李巧芬，丘翠新.推广“畜-沼—果”循环农业促进环保与经营增效.新农村杂志，2014，（10）

［9］ 焦子伟，郭岩彬.论生态资源丰富经济欠发达地区绿色产业发展战略.中国农业资源与区划，2011，32，（2）:13～17

［10］ 黄道京.广西林业循环经济现状及发展模式探讨.福建林业科技，2011，38，（3）:163～166

［11］ 徐云龙，陈宜，赵沙鸥.江西果业循环经济发展的现状与对策探讨.中国果业信息，2007，24（12）:6～8

［12］ 刘振，律星光.循环经济染绿中原.财经界，2014，（6）:54～59

THE CIRCULAR ECONOMY DEVELOPMENT TREND OF THE FORESTS AND FRUITS INDUSTRY IN HENAN PROVINCE

Cheng Lingyan
（Cias International College of Zhengzhou University，Zhengzhou 451150，China）

AbstractHenan province as a circular economy pilot province identified by Development and Reform Commission has actively explored development model of circular economy，and has achieved certain results in these years.But there are still some accompanied problems，for example，the development level is not high，the regional development is not balanced.This paper discussed the advantage，the necessity，the problem and the development trend of the circular economy in Henan province forestry and fruit industry，pointed out some problems of the circular economy in Henan Province:firstly，the development foundation of the forestry and fruit circular economy was weak；secondly，related laws of circular economy needed to be improved and the government regulation needed to be strengthened.And then it put forward some measures to promote the future development trend of the forestry and fruit circular economy.Firstly，the government needed to coordinate and guide to form development efforts；secondly，leading enterprises needed to drive to extend the industrial chain；thirdly，farmers needed to participate actively in the practice of the circular economy.In addition，farmers should master the ecological fruit cultivation techniques.It should improve more efficient new technologies and products，promote the development of the forestry and fruit circular economy in a wider range，popularize the circular economy，and form a good situation that every household and everyone can take part in.

Keywordsthe forests and fruits industry；circular economy；the current situation；the development trend；Henan province

中图分类号：F307.2；F062.2；F327

文献标识码：A

文章编号：1005-9121［2016］02-0191-04

doi:10.7621/cjarrp.1005-9121.20160231

收稿日期：2015-01-22

作者简介：程凌燕 （1983.11—），女，河南焦作人，讲师。研究方向:管理经济学。Email:cly007@163.com

*资助项目：2014年度河南省高等学校青年骨干教师资助计划“全球自贸新格局下河南省产业结构优化问题研究”（2014GGJS-156）