观潮



观潮

▶叶檀：金融监管机构能否考虑独立向人大述职？

（《每日经济新闻》2016-02-22）

一行三会同属于正部级单位，是金融行业最主要的行政管理部门，不存在相互隶属的关系。场外配资市场，证监会管得住升斗小民，管得住基金与券商，对银行向股市放水却无可奈何。证监会如果要处理一家央企上市公司，通常会受到国资委和地方政府的过问，这也难怪，多年来为何退市总是说起来容易做起来难。一行三会应该是独立的，否则各种人情、各种招呼、各种平衡，都不是它们一个部门所能够解决的。今后可以考虑：金融监管机构如果独立向人大述职行不行？金融市场必须有起码的信用定价模式，股票市场同样如此，如果信息不够准确，就会像赌场一样。

▶刘煜辉：从人民币汇率到天量信贷的逻辑思考

（华尔街见闻2016-02-19）

汇率闯关某种程度相当于把中国经济放在一个更开放的宏观框架下动手术。如果采取更具弹性的汇率，将打消投机者的单边押注，成为经济冲击的吸收器，中国将因此获益。但如何以更具弹性的汇率取代货币盯住？某种程度上讲，我们可能已经错失平稳过渡的时机。一国要想平稳取消盯住汇率，唯有在人们对其经济充满信心时着手，让人们相信根据弹性的汇率既可以贬值，也可以升值。但在当下由此所带来的金融资产联动性的上升远非政策能够从容应对，甚至缺乏基本的心理准备，所以，我们在新框架下看到的是政策顾此失彼，失误明显增多，掌控力的有限性逐步暴露，金融市场剧烈波动某种程度反映的是对政策公信力的一种重估。

▶杨志勇：当GDP变得更灵活时，政府应该做什么

（《时代周报》2016-02-23）

在单一的GDP增长率指标不足以反映现实与未来的前提下，GDP的区间指标成了较为理想的选择。区间调控指标可以更加灵活地适应当地情况，但不能理解为给地方政府以更多的操作空间。政府与市场的关系界定是个老问题，在不同时期有不同的表现方式。市场的复杂性和专业性决定了政府要对市场有足够的敬畏。当前，供给侧结构性改革是经济工作的重要内容，国企改革、放松规制、减税等也必须加快进行。改革旨在释放更多市场活力，让各种市场主体能在平等的市场环境中竞争。可以预期，只要改革到位，经济增长潜力将得到更多的挖掘。

▶隐性税负才是关键

（《第一财经日报》2016-02-23）

中国当下的税负痛苦感，其实不来源于税收本身，而是主要来自于两个方面：一是税收使用效率欠佳；二是法外收税时有发生。各种名目的收费或罚款往往形成了收费部门的部门利益或者地方政府的非税财政收入，成了老百姓的隐性税负。尽管近些年政府清理各种收费，但乱收费现象还没有彻底消除。政府收入始终需要秉持“取之于民、用之于民”的理念，尤其要保障公民对税收各环节的监督，权力机关、政府机关也要优化管理、提升资金使用效率，如此，征税、纳税、用税才会形成一个良性循环，实现中国税的善治。

▶容纳2.37亿就业，“小微”生存状况如何

（《第一财经日报》2016-02-29）

西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心近日公布的《小微企业税收政策研究报告》显示，其调查的40000个家庭样本中，有7096个家庭拥有小微企业，也即有16.5%的中国家庭拥有自己的工商业（含个体经营）。目前，中国经济面临下行压力，市场竞争日趋激烈，小微企业生产经营步履维艰，亏损企业比例持续增加。报告显示，自2013年以来，亏损企业比重由6.2%上升到2015年第二季度的26.2%。2015年数据显示，有员工的小微业主平均每周工作时间为6.4天，其中68.5%的业主每周7天都在工作，而无雇用员工的小微业主平均每周工作时间为6.7天，有86.7%的业主每周工作7天。税费负担重是小微企业发展中面临的普遍问题。报告称，我国小微企业纳税负担高于上市公司，法人小微企业纳税额占利润的比重为35.8%，高于上市公司的28.4%。