体育赛事风险管理现状探析

占旭刚，陈 红

（浙江体育职业技术学院，浙江 杭州 311231）

体育赛事风险管理现状探析

占旭刚，陈 红

（浙江体育职业技术学院，浙江 杭州 311231）

采用文献资料法、问卷调查法等，对第12届全国运动会武术套路预赛（团体和女子赛）体育赛事风险管理现状进行分析。结果显示，在整个赛事过程中不同时期的赛事风险有不同的侧重；组委会对风险的管控预设了一定的对策与安排，但仍存在缺陷与不足。建议大赛组委会设立专门的风险管控部门，建立完整的风险管控机制，破除大赛各阶段的风险因素。关键词 体育赛事；风险管理；现状

随着我国经济文化的不断发展，体育赛事作为其重要的组成部分正以惊人的速度向前推进。北京奥运会、广州亚运会、网球大师杯赛等重大国际赛事的成功举办，带动了我国体育赛事的发展，创造了大量的财富和就业机会。与此同时，任何体育赛事都会受到不确定因素的影响，存在多重风险，给赛事的成功举办增加变数，如自然灾害、恐怖袭击、亏损、观众骚乱等。体育赛事风险已成为制约我国大型赛事成功举办的原因之一，越来越引起社会的关注。鉴于大型体育赛事是生产和消费同步，不具有重来的机会，因此，围绕建立切实可行的体育赛事风险管理机制这一课题，国内外学者进行了一些研究并取得了可观的成果。黄海燕教授对2008—2011年间我国体育赛事管理领域的重要研究成果进行梳理后认为，我国体育赛事的风险管理研究缺少定量研究，仍处在起步阶段。

关于大型体育赛事风险管理的评估，主要采取经济学上的一些公式进行评价。比如，朱华桂和吴超用列表法对南京青奥会进行了赛事风险评估。列表排列法对大型体育赛事风险进行评估，是指通过逐项评分把大型体育赛事的风险大小进行量化，具体就是事先把评估的标准确定好，采用专家小组评分的方法对风险发生的可能性、严重性、可控制性等进行打分，最后，将所得到的3个数值相乘。这样就计算获取了不同风险因素的风险量。虽然列表法较复杂的经济学数理模型具有操作简便的优点，但对风险的划分较为笼统，对赛事价值评价不够深入。因此，寻找一个简单易用且相对严谨的风险评估方法显得非常重要。

《信息安全管理系统ISMS(Information Security Management System)》是一套在信息管理领域被广泛运用的风险管理系统，具有可根据现实情况对威胁、易损性因子划分标准进行灵活调整等优点。ISMS中将风险定义为：资产或者资产组合的易损性让某些威胁趁虚而入，从而对资产组织产生危害的可能性。风险可以根据时间发生的概率及结果的组合进行测定。威胁的定义为：对系统或者组织有产生危害可能性的事件的潜在性原因。易损性则被定义为：能被一个或一个以上的威胁趁虚而入的资产或资产组合的弱点。因此，在ISMS中，风险量的计算公式为：风险量=资产价值×威胁大小×易损性。

本文引入ISMS中的风险量计算公式对第12届全运会武术套路预赛团体女子赛区比赛进行风险评估，考察该风险评估方法能否有效评估体育赛事的风险，并对该赛事的风险管理现状进行分析，为我国体育赛事风险管理的发展提供参考。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

第12届全国运动会武术套路预赛团体和女子赛(2013年4月15-17日，浙江宁波) 的举办方、参赛教练员与运动员、与会媒体。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过中国知网等查阅体育赛事风险管理的相关文献，了解该领域研究现状。

1.2.2 问卷调查法

根据风险评估要素体系的构成，结合该大赛的特点，设计了涵盖赛事风险管理的共计32个问题的调查问卷。问卷针对赛前、赛中和赛后3个场景，从威胁及易损性2个方面进行风险评估的调查。问卷中关于威胁和易损性分类基准范例如表1、表2所示。

表1 威胁的分类基准范例

表2 易损性分类基准范例

采取便宜抽样法，进行针对大型运动会举办的风险控制的问卷调查。共发放问卷170份，回收156份，回收率92％，有效问卷82％。

1.2.3 观察分析法

对第12届全国运动会武术套路预赛团体和女子赛举办过程进行了详细观察和了解。

2 结果与讨论

对收集的问卷数据进行统计处理后，得出第12届全国运动会武术套路预赛（团体和女子赛）的风险评估结果（图1~图3）。

由图1~图3可知，在第12届全国运动会武术套路预赛（团体和女子赛）赛前经济风险、政治风险及灾害风险为主要风险，赛中则以灾害风险、人员风险及技术风险为主要风险，赛后的主要风险为灾害类风险、经济风险及技术风险。可见，在整个赛事过程中的不同时期，其风险有不同的侧重。

基于观察结果发现，承办方建立实施专门的医疗救急方案，有效预防了赛中的人员风险；制订和实施了相应的资金预决赛系统和进行广告招商等方案，在一定程度上缓解了经济风险。

图1 赛前风险评估统计

图2 赛中风险评估统计

图3 赛后风险评估统计

3 结论与建议

3.1 结论

通过第12届全国运动会武术套路预赛（团体和女子赛）风险评估的调查结果可以发现，ISMS中的风险量计算公式可以有效地对潜在的风险因素进行赛前、赛中、赛后的区别。灾害类风险的风险量在赛中和赛后处于最大位置，这说明在体育赛事举办模式越来越完善和专业的情况下，非人为的不可控风险因素已上升为大家最担心的风险因素。以上2点证明该风险量计算公式同样适用于体育赛事风险评估。

3.2 建议

虽然第12届全国运动会武术套路预赛（团体和女子赛）已圆满结束，但从体育赛事风险管理的角度来看，仍然存在一些问题和弊端。目前我国的体育赛事往往是政府直接参与和举办，较经济效益而言更注重社会效益。本次武术套路预赛（团体和女子赛）由浙江省宁波市体育局承办，同时得到了浙江省体育局、宁波市政府等多方面的全力协助，在整合交通和住宿等资源方面有绝对的优势。但与此同时，由于过分依赖政府，使得体育赛事缺乏科学的组织体系，如不具备专门的风险评估组织结构。从第12届全国运动会武术套路预赛（团体和女子赛）赛事运行的组织结构及其任务分配可以看出，在整个组织机构中由安保部负责人员医疗救急，办公室和接待部门协调工作，但整个组织结构中没有针对本次赛事设立专门的风险评估和管理机构，对风险的管理没有统一的指挥，如果出现风险，各部门之间可能出现不能及时协调处理的情况。由此可以看出，我国对大型赛事风险评估的科学意识和理念相对较低，体育赛事的举办缺乏科学的理论指导和科学保证。

建议体育赛事组委会应建立赛事风险管理部，对赛事各项工作进行量化的风险评估，把握潜在的风险因素，并制订赛前风险应急预案对不同风险做出不同的预防；建立赛中风险应急指挥和处置机制及赛后风险管理机制，做到快速有效地应对风险，把造成赛事成本增加的风险因素予以破除。

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