观潮

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▶ 还有多少“休眠”的僵尸政策该被唤醒

（《证券时报》2016-10-19）

日前，大批高校学生结束实习时，被要求按800元起征点、20%的税率缴纳劳务报酬个人所得税。由此引发舆论对这一税种征收标准36年未作调整的关注。公共政策往往关涉民生，关涉民众的切身利益。公共政策的制定和调整、修改，都应当尊重民意和吸纳民意，并且要与时俱进地修改完善。遗憾的是，现实中确有少数公共政策长期休眠，这种政策领域的行政不作为，折射出政策制定者对群众高高在上的傲慢与偏见。任何一项公共政策都应当与时俱进地修改完善，直接关涉民生的政策更应当与时俱进，以人为本。“沉睡的僵尸政策”折射政府的行政不作为。公共政策必须与时俱进，不断修改完善。期望有关部门顺应民意主动清理和修改那些不合时宜的公共政策，让公共政策跟上经济社会发展的形势，与时俱进，彰显民意。

▶ 土地收入决不能继续成为地方的“小金库”

（东方网2016-10-17）

面对今年土地收入再度出现大幅增长，对土地收入的去向问题，也应当更加高度关注。土地收入决不能再让地方政府做为政绩工程、面子工程的工具，不能再让土地收入助推地方债务的上升。土地收入总有枯竭的一天，如果不抓紧现在的机会，让地方政府多用一些土地收入建立偿债基金，地方要想偿还已经形成的债务，几乎没有可能。指望地方在预算内拿出钱来建立偿债基金，只能是一厢情愿。同时，民众最关注的保障房建设，也不能再应付了，房价的持续上涨，已经让人民的收入打了很大的折扣，生活质量的改善出现的泡沫。而土地收入，正是目前解决保障房建设资金问题，改善中低收入阶层住房问题最有效的手段。土地收入，决不能继续成为地方政府的“小金库”，而必须纳入到“大金库”中来统筹使用。

▶ 中国制造业的未来如何落地？

（《中国企业报》2016-10-18）

“工业4.0”时代的智能制造，是在“工业3.0”时代的自动化技术和架构的基础上，实现从集中式中央控制向分散式增强控制的生产模式的转变，从而形成一个可以柔性生产的、满足定制化需求的大批量生产模式。也就是说，“工业4.0”时代的多个种类产品的大规模定制，既要满足定制化需要，又要获得大规模生产的成本优势。那么，定制化，根据客户订单，定点安排生产，肯定就不存在产能过剩的问题了。“中国智造”的内涵应该是加强工业质量品牌建设，增强企业质量品牌意识，引导企业走“以质取胜”的发展道路，同时，扎实做好构建品牌培育管理体系，开展品牌价值评价，使质量品牌工作更扎实、更到位。

▶ 生产性服务业是我国经济发展方向

（《上海证券报》2016-10-31）

德国利用互联网络信息技术脱胎换骨改造传统机床制造业，大幅降低人工成本，借助大数据分析市场需求，大幅降低库存，提高企业生产效率和利润率。假如忽视互联网络的交易成本，在发展互联网络同时增加整个社会产品流通环节，或在利用互联网络实现生产要素组合的过程中，人为增加交易成本，那有可能会使生产效率降低，传统产业彻底异化。现在一些中小企业之所以停产，将资金投入资本市场，通过金融交易获取利润，就是因为我国的金融服务业利润率远高于生产利润率。这种现象说明，如果在发展生产性服务业的过程中不考虑成本因素，没能妥善处理虚拟经济与实体经济的关系，生产性服务业非但不能促进工业发展，反而有可能为工业发展设置更多的障碍。

▶ 陈春花：淘汰你的不是新技术而是旧思维

（新华网2016-10-2007）

很多时候，我们被淘汰，绝对不是这个世界的变化，也不是技术或者外部环境，而是我们自己，因为我们生活在过去。比如工业4.0。有人认为无人驾驶汽车还离我们的生活很远，但是德国的博世集团却开发出一套产品模式，无人自动驾驶去停车场，这个产品模式需求巨大并可以很快来到我们的生活中。这就叫工业4.0。从技术上来讲，未来的大趋势就是从互联网到物联网，再到人工智能与生命技术。但问题就在于互联网、物联网、人工智能、生命技术对所有东西的判断发生了改变。最大的改变是什么？就是每个行业都被重新定义了。