“形势与政策”课教学实效性探索

丁艳艳

（西北政法大学　民商法学院，西安 710122）

“形势与政策”课教学实效性探索

丁艳艳

（西北政法大学民商法学院，西安 710122）

“形势与政策”课是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地。但目前，高校“形势与政策”课仍存在思想认识不到位、师资力量不足、教学内容重理论、教学模式单一等问题，因此，须从这些方面采取针对性措施。

“形势与政策”课；实效性；高校学生；思想政治教育

一、“形势与政策”课存在的问题

“形势与政策”课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地［1］。因此，高校必须加强对“形势与政策”课的重视，以发挥“形势与政策”课对高校学生思想政治教育的影响。2005年，国家有关文件早已明确提出，本、专科学生都要开设“形势与政策”课［2］，然而，在这将近十年的历程中，“形势与政策”课仍存在诸方面的不足主要表现在：

1.思想认识不到位

思想是行动的指引。“形势与政策”课之所以未能充分发挥其对高校学生思想的影响，很大程度上是因为相关主体对其认识不到位。首先，由于学生进行思想政治教育是“长期工程”，意义深远，但见效缓慢，因此，一些领导宁愿选择把主要精力放在“短期工程”上。领导的选择偏好导致高校“形势与政策”课出现了方向性的偏差。一方面，领导层的决策对其下属具有引导性，若领导志不在此，则高校教师重视“形势与政策”课的可能性则急剧下降。继而，高校教师对“形势与政策”课的不重视，又将影响到学生对本门课程的学习态度。因此，高校相关领导对“形势与政策”课的态度对本门课程的学风具有重要影响。另一方面，相关领导对“形势与政策”课的不重视，导致高校“形势与政策”课的教学以辅导员等一线教师为主，缺乏相关专家进行授课或者讲座。同时，教学活动需要经费的支持，相关领导的不重视必然导致高校“形势与政策”课的经费短缺。其次，对于相关教师来说，其认为高校有专业教师开设“马克思主义基本原理”“思想道德修养与法律基础”“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”“中国近代史纲要”等课程，无需再开设“形势与政策”课。第三，目前网络发达，信息流动性强，为高校学生自由获取形势与政策方面的信息提供了便利。学生通过网络媒体能够第一时间知晓信息。第四，高校学生自学能力强，具有强烈的求知渴望。对于新鲜事物，学生乐于将大量时间用于网络媒体，通过微博、微信、BBS等渠道获取信息，为了不错过任何新鲜信息，一部分学生不惜成为“鼠标手”“低头族”。因此，对于形势与政策方面的信息，无需教师多做解释。第五，高校“形势与政策”课以辅导员作为授课主力军，然而，辅导员多忙于日常管理事务，因此，部分辅导员将“形势与政策”课演变为“班会”课，认为充分利用“形势与政策”课时间处理学生日常事务，并没有浪费学生时间，却干了实事。第六，由于辅导员大多年轻且无教学经验，因此，学生认为“形势与政策”课的教师非专业教师，教学水平低，即使认真聆听本门课程也不会有太大受益。第七，学生专业课程多，时间紧，因此，在就业压力颇大的情形下，学生不愿意将时间用于“形势与政策”课程，在“形势与政策”课堂上，学生手捧考研书籍、司考书籍等现象早已屡见不鲜。

2.师资力量不足

目前，高校“形势与政策”课以一线辅导员为授课主体，他们是一支年轻的教师队伍，教学经验缺乏，为其提供的教学培训机会缺乏。另外，辅导员处于学生工作第一线，日常工作繁多，即使有心认真对待“形势与政策”课，但时间和精力上的不足，导致辅导员无法认真备课。因此，由这样一个群体担任高校“形势与政策”课的教学主体，其教学效果可想而知。

3.教学内容重理论轻实效

高校“形势与政策”课的教学内容以理论为主，大多讲授国际形势、社会主义核心价值观体系、社会经济发展等内容，而未将学生的需求、社会热点等考虑在内。高校“形势与政策”课发挥的是对学生进行思想政治教育的作用，国际形势、社会主义核心价值体系等对学生的思想具有引领作用，但关乎学生切身利益的身边小事对学生的思想也具有重要的影响。因此，高校“形势与政策”课的教学内容不应仅重理论轻实效。

4.教学模式单一

高校“形势与政策”课的教学模式大多采用“灌输式”授课法。比如，以社会主义核心价值观体系作为授课内容时，大多数教师照搬照读，而不能将社会主义核心价值观体系与新问题、新情况相结合，使其与时俱进。对于以重要会议精神作为授课内容时，多数情况下也只是对文件字句的阅读而已，而未能对其进行深入解读。因此，当教师采用“灌输式”授课法对“形势与政策”课进行授课时，学生只是机械地进行应答，兴趣较低。

三、增强“形势与政策”课实效性的对策

因此，基于以上对“形势与政策”课存在问题的分析，笔者提出以下改进策略。

1.思想上重视

思想是行动的前提。因此，必须首先使领导层从思想上对高校“形势与政策”课加强重视，形成全校师生重视“形势与政策”课的良性循环。领导层面必须认识到自身决策对教师、学生产生的影响。可以增加“形势与政策”课的经费，邀请相关专家进行授课或者定期举办讲座，同时使一些教学经验丰富的专家加入高校“形势与政策”课的教学队伍。教师层面，必须端正对本门课程的态度，认真备课，努力提升自身的授课水平。学生层面，正如“三人行，必有吾师”，辅导员既然能够成为学生的教师，那么，教师就必定有值得学生学习并使其受益的地方，学生须端正态度，认真听课。

2.打造新型教师队伍

第一，师资队伍建设上，在以辅导员为主力军的同时，应该辅之以相关专家、教学经验丰富者。如学校党政领导干部大局意识强，学习主动性高；相关专家视野开阔，获取第一手信息便捷，见解独特且深刻；“两课”教师教学经验丰富，理论基础知识功底深厚；辅导员与学生联系最为密切，对学生较为熟悉。因此，应该建立一支集党政领导、相关专家、专业教师、辅导员于一体的老中青阶梯化师资队伍，队伍成员各自发挥优势，同时相互交流共同提升业务能力。第二，为“形势与政策”课教师队伍定期举办集体备课活动，提供培训机会。通过队伍内部交流与集体外部培训，使“形势与政策”课教师找准授课内容的切入点，拓展资料的收集方式，学会授课方式的灵活应用，全面提升授课水平。

3.拓展教学内容

对社会主义核心价值观体系等重要理论知识的学习应随着时代的发展，将其与新问题、新情况相结合，使其与时俱进。对于重要会议精神，可以使其与社会热点问题进行结合，如此，不仅利于学生理解，加强印象，而且可以使学生切实从思想上加深认识，提升学生的思想境界。同时，高校“形势与政策”课的教学内容也应融入学生所关切的问题，比如考研、就业、职业生涯规划、恋爱等内容。

4.丰富教学模式

“面对具有强烈求知欲和较高自学能力的大学生，必须丰富高校“形势与政策”课的授课方式。在采用“灌输式”授课法的同时，可以结合授课内容采用案例分析、小组讨论、视频教学、以赛促学等模式。案例分析可以使学生对事例中当事人的行为、思想进行分析，同时也能够体现出学生个人的思想境界；小组讨论可以使学生之间的思想进行碰撞，在交流与摩擦中加固学生的思想防线；视频教学可以使学生完整地观察视频主题的行为、思想动态，通过感知，使自身的思想境界得到提升；以赛促学可以分为课内小组间的竞赛与课外社会实践竞赛，以比赛的形式使学生发现自身与他人的差距，理论与实践的差距，从而激发学习兴趣，提升精神境界。

［1］中华人民共和国教育部.关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知（教社政［2004］13号）［EB/OL］. http：//moe.edu.cn/s78/A13/sks_left/s6387/moe_772/tnull_9309.html.

［2］中国网.中共中央宣传部教育部＜关于进一步加强和改进大学生思想政治教育理论课的意见>实施方案的通知［EB/ OL］.（2011-10-10）http：//guoqing.china.com.cn/zwxx/2011-10/10/content_23586859.htm.

编辑朱荣华

Exploration on Teaching Effectiveness of Situation and Policy Course

DING Yan-yan
（Civil and Commercial Law School，Northwest University of Politics and Law，Xi＇an 710122，China）

The Situation and Policy Course is the main way to teach students situation and policy. But now，there are such problems as lack of ideological understanding，short of teaching resources，emphasis on more theories and limited teaching mode.So it is urgent to take effective measures to change the situation.

Course of Situation and Policy；Effectiveness；College Students；Ideological and political education

G711

A

2095-8528（2016）04-078-03

2016-01-19

丁艳艳（1988），女，陕西榆林人，西北政法大学民商法学院助教，硕士，研究方向为人力资源管理。此文为西北政法大学“辅导员职业能力素养”六维一体“培养模式的探索”（项目编号2015FXM13）的研究成果。