信息公开是慈善法的亮点之一



论点摘编

信息公开是慈善法的亮点之一

《中国报道》2016年第4期刊登了专访郑功成的文章。文章认为，慈善法对慈善机构如何认定进行了规范，对慈善组织的内部治理、慈善组织开展的募捐行为、慈善信托、慈善服务等内容也进行了基本规范。中国慈善机构的运行有了基本的法律依据。信息公开在慈善法中作为单独一章存在，这是慈善法的一个亮点。信息公开包括三个层面：法令公开的内容、部分公开的内容、不应公开的内容。法令公开的内容就是必须公开的内容。慈善机构如果不公开这些信息，就是违法。但是，并不是所有慈善机构的信息都要公开，慈善机构不是“裸体机构”。比如，向利益相关人公开的内容就不会被披露给所有人。再如，甲向某慈善机构捐款100元，乙向该慈善机构捐款1亿元。如果甲要求慈善机构向其公开乙所捐1亿元善款的所有相关信息，这就是不合理的。因为利益相关方所要求获得的信息，必须是与其利益相关的。此外，法律规定，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息也不能公开，要尊重捐赠人的意愿。捐款人要求慈善机构不公开其个人信息及捐款信息，那么慈善机构也不应该将这些信息公之于众。又如，慈善机构为保值增值要进行某些投资活动，这些行为需要遵守商业规范和法则，涉及商业秘密的信息也不能公开。至于受助人的个人隐私，慈善组织也有责任保密。