产业融合视域下体育与健康、养老产业的融合发展研究

李真雯 宋昱

产业融合视域下体育与健康、养老产业的融合发展研究

李真雯 宋昱

采用逻辑归纳法、文献资料法等研究方法，在产业融合理论的视域下，以体育产业与其他产业融合为引，对体育产业与健康、养老产业的现状、二者融合存在的问题与可行性展开分析，并参考国外体育产业与健康、养老产业融合范例，据此提出融合的对策与建议，以期推动相关理论的研究。

产业融合；体育产业；健康；养老产业

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.08.031

产业融合是指不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉，最终融合为一体，逐步形成新产业的动态发展过程［1］。体育产业和健康、养老业都处于良好的政策环境，其市场前景十分广阔，融合发展势在必行。

我国体育产业的发展随着国务院46号文件、85号文件的相继出台，呈现出迅猛的势头。国家体育总局局长刘鹏在2015年12月召开的全国体育局长会议上谈到：“体育产业规模持续扩大，体育消费明显增长。2015年全国体育及相关产业总规模达到13574.71亿元，占当年GDP的0.64%［2］。”而2011年第六次全国人口普查结果显示，全国60岁及以上老年人口为1.7765亿，占总人口的13.26%，与第五次相比，上升了2.93个百分点［］。

基于这样的现实背景，体育产业与健康、养老业的融合定将成为一种趋势，并带来新的业态、新的发展模式、新的市场机遇。

1.文献回顾与研究背景

在国内，程林林最早提出体育产业融合的概念，他认为“体育的产业融合作为动态的发展过程，它在与其他产业的融合发展中体现体育产业化的本质［4］。”

纵观国内外的研究，体育产业与其相关产业在业务、市场、管理等方面实现了互动和融合。其中，体育产业与旅游业的发展相对较早也较为成熟。早在1966年，Don Anthony就描述了体育和旅游的关系；1982年，Glyptis选择欧洲五个国家作为研究对象，展开对体育和旅游关系的研究［5］。体育为旅游业带来了用之不竭的资源，而旅游反过来为体育带来了市场，二者的产业融合为效益最大化提供了实现可能。

国内外关于体育与健康、养老产业融合的相关研究方向主要是从市场发展和经营模式的角度来进行研究。魏巍认为要依靠相关政策和一系列支撑手段的实施来促成体育产业和健康产业协同发展的理论模式转化成为实践［6］。

总之，目前关于体育产业与健康养老业的研究多为发展路径和管理模式的探索性研究，针对融合的需求研究较多，但系统研究较少，实践意义不强。本文基于之前的研究，从产业融合的视域下，分析我国体育产业与健康养老业融合存在的问题，提出符合我国实际情况的对策建议，希望进一步完善体育产业与健康养老业融合的理论体系。

2.国外体育产业与健康养老业发展现状

2.1美国——政策支持，体医结合

美国是体育强国，体育产业发展较快较好，同时，美国又是人口老龄化大国，其老龄化现象迄今已持续70多年，现65岁以上人口比例达到17.4%［7］。美国政府1980年开始实施《健康公民》计划，2010年颁布《全民健身计划》，这种通过体育锻炼的方式解决健康问题的方式，能够有效的提高国民身体健康素质，提升健康存活率，缓解人口老龄化问题。同时，美国政府在健康产业方面的投入据国会预算办公室称，到2022年，在卫生保健方面的支出将多于现在的2倍，在医疗照顾等卫生保健计划中的花费将达1.8万亿美元，约占整个经济的7%［8］。值得借鉴的还有一个美国运动医学协会，该组织成立于1954年，与政府组织、卫生医疗机构合作紧密，大力推行运动与健康的融合发展，其核心理念在于Exercise is medicine（EIM），即运动即良药。

美国两大产业融合发展的良好趋势除了市场本身活力巨大，与以下因素相关：政府提供政策指导，制度保证，为市场以及社会力量作方针引导；社会组织积极推动体育产业与健康、养老结合；同时国民的健身意识，热情非常高。

2.2德国——康体共进，完善养老体系

德国在足球、篮球、田径等体育项目中具有不俗的实力，同时在民间又有大量的体育协会，可以说是一个全民体育的国家。2009年1月，德国政府通过了一项总计500亿欧元的经济刺激计划，医疗健康产业是其重点投资方向。德国的人口老龄化问题十分严重，已经迈入超级老龄化社会阶段，为了解决这一问题，德国政府采取了一系列措施，主要包括延长退休年龄，现已计划延长至70岁；提供多种养老方式，包括“专业护理老人院”、“老年之家”。德国具有良好的体育产业基础，政府积极倡导全民健身，建立起了完善的养老保险体系，促进了国民体质健康，对解决人口老龄化问题起到了重要作用。

2.3日本——全民健身，培养专业护理人才

日本自1964年举办东京奥运会后，即将体育的工作重心由竞技体育转变为大众体育。日本政府鼓励全民健身，大力培养专业的体育指导员，建设公共体育设施，培养国民健身意识。在日本大众体育红火开展的同时，日本又以人口最长寿闻名，其老龄化问题也严重困扰日本政府。为解决这一问题，日本积极推动老年照护业发展，大力发展健康产业。据有关数据表明［9］，日本人口大约2亿人，却拥有近60多万名营师，其疗养业每年产值高达3000亿美元。

美国、德国和日本作为发达国家，体育产业发展较早，各自在竞技体育、体育用品和大众体育的发展中占有一席之地。三个国家同为人口老龄化严重国家，分别采取了不同应对措施，措施实施的基础在于提高国民身体素质水平。在解决问题的同时，体育产业与健康养老业的融合得到大发展，又极大的促进了各自产业的发展。

3.体育与健康、养老产业融合发展过程中存在的问题

3.1行业标准障碍

行业标准方面存在一定的障碍，没有严格的准入制度且存在行业壁垒。本身体育产业发展不够成熟，缺乏完善的标准规制，很难与养老健康业在行业标准上形成融合。

3.2政策有待完善

政策方面缺乏相关政策或法律指导。融合过程中需要国家体育总局牵头与相关产业部门共同研究和制定融合政策，但目前这方面并无先例。同时，对于在融合过程中因市场自发行为而导致的经济利益纠纷也没有相应的法律条文进行规范。

3.3市场缺乏龙头

市场上没有龙头企业，没有国际品牌。无论是2011年保利涉足养老产业还是险企纷纷将其保险捆绑养老服务进行销售，均没有形成一定的规模，没有实现可观的创收；同时体育产业的龙头并没有开发二者融合发展的相关产品或服务，不具参考价值。

3.4专业人才匮乏

融合发展处于初步阶段，专业性人才较为匮乏。

总之，我国体育产业和健康养老业作为朝阳产业，虽具有良好的发展前景，但二者起步较晚，在其各自发展过程中，存在着市场化程度低，发展较慢等问题。具体来看，体育产业结构偏态问题突出，与体育强国之间存在较大差距；健康养老业缺乏健全的政策保障，且多为纲领性政策，服务机构分散，服务水平偏低，回报周期较长，收益率较低，此外，传统养老观念也是制约健康养老业发展的一大因素。

4.产业融合的环境分析

4.1政策分析

我国在促进体育产业发展方面出台了众多指导性政策。国务院于2014年出台了46号文件《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，意见明确提出积极拓展业态，促进康体结合，发挥体育锻炼在疾病防治及健康促进等方面的积极作用。而在最新出台的“十三五”规划纲要中也明确提出：实施全民健身战略，加快发展体育产业培育扩大体育消费新增长点，既利当前又利长远。

在促进健康养老业方面，国务院在2015年11月印发了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，其中指明要以满足日益增长的养老服务需求为重点，完善服务设施，加强服务规范，提升养老服务体系建设水平，鼓励养老服务与相关产业融合创新发展。

在促进二者融合发展中也存在一定的政策指引，国家体育总局、发展改革委等12部门在2015年10月，联合印发了《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》通知，旨在加快发展养老服务业、充分发挥体育在应对人口老龄化过程中的积极作用，推进全民健身事业全面发展。

这些政策为体育产业与健康养老业的融合发展创造了便利的条件，并提供了指导性帮助。

4.2现状分析

我国体育正处于转型期：我国自实施举国体制以来，竞技体育成绩较好，但作为人口基数大，体育群众基础弱的体育大国，如何成功转型为体育强国是一大问题。体育产业的发展也处于转型期，正从以体育用品制造业为主转变为体育产业各项类别均衡发展。

同时，随着人口老龄化的加重，人们对身体健康的更高追求，我国将全民健身上升为国家战略高度，并出台了一系列针对养老的政策。健康产业大发展可以为中国人民的健康贡献福利，提高健康存活率；还可以为中国经济带来巨大贡献。

4.3可行性分析

可行性源于二者高度的关联性，关联性是可行性的重要基础。体育产业与健康养老业交叉面众多，关联性强，融合的可行性也大大增强。体育与健康的内在关系成为二者融合的动力源泉，产业之间的交互为经济增长带来可能。

从消费人群角度而言，体育产业和健康养老业的消费者具有重复性。从购买体育竞技表演业服务，到购买体育用品实物，再到购买体育彩票等娱乐服务，这些消费者对体育关注，往往对自己的身体健康也较为关注。在提高自身身体健康的同时，会乐于在健康方面投资，也会促进健康产业以及健康养老业的发展。

体育产业与旅游等产业融合的成功范例以及健康产业与服务业的完美融合为体育产业与健康养老业的融合提供借鉴意义。参照与其他产业的融合，可大大减少融合探索之路的障碍。

5.对策与建议

在体育产业与健康养老业融合的过程中，政府和企业是两大关键角色，占有决定性地位。二者需要立足现实，统筹发展，才能有效推动产业融合的发展。

5.1政府层面——放松管制与改革规制

体育产业与健康养老业已上升为国家战略，而且二者都是关乎民生的重要产业。政府在产业管理上可以适当放松管制，为二者融合创设宽松的政策环境。这样一方面可以加快资源配置，提高融合效率，另一方面可以利用政策红利吸引更多的资金和人才，真正营造出大产业的格局。

而体育产业与健康养老产业的融合涉及多个部门：体育部门、社会保障部门、医疗部门、民政部门等等。这样跨部门的合作难度较大，权力和资源相对分散，而改革规制的目的就是可以将权力集中，统一调配。例如可以设立体育与健康部门，合理规划产业融合，统一决策，提高融合效率。

5.2企业层面——重视多元化发展和管理创新

产业融合对企业来说将会是新的机遇和挑战。体育产业与健康养老产业的融合势必会改变已有的产业结构，体育产业融合最终形成兼具多重产业特性的新型产业，在融合的动态发展进程中，经由技术融合、产品融合以致市场融合［10］。而对企业来说，想要从中抓住机遇，就需要设计跨产业多元化的发展思路。想要借助产业融合的“东风”，这就需要已有企业调整企业部门，兼并收购相关产业，整合企业资源，朝着规模化集团化的方向发展。同时重视和发展多元化的思路，将会为企业占得先机。

产业融合必将带来新的商业模式，这就要求企业在管理体制上进行创新，改变单一的决策模式，引入多部门协同的管理模式，建立扁平化的企业架构。除此之外，产业融合也会带来新的商机，企业需要在产品创新研发上投入精力，丰富产品内容，打造个性化差异化的产品，适应产业融合带来的市场需求。

6.结语

产业融合作为一个新的契机，不仅可以促进产业自身的发展，还能为国民经济的发展带来新的增长。体育和健康本就相互关联，相互影响，二者的产业发展同时处于起步阶段，并面临极好的政策环境中，又有与相关产业融合的经验可用来借鉴，可以说是二者融合发展的最好时机。

在有效推进体育产业和健康产业融合的过程中，应当借鉴发达国家和地区的做法，结合我国国情，探索正确的政策引导，借助社会的力量，依靠各种创新资源，实现产业内部和产业之间生产要素的有效整合，增强体育产业、健康产业以及融合产业对国民经济增长的贡献率。

［1］［日］植草益.信息通讯业的产业融合［J］.中国工业经济，2001，（2）：24-27.

［2］人民网.国运兴体育兴——刘鹏在人大“部长通道”答记者.［EB/OL］.［2016-3-16］.http：//sports.people.com.cn/n1/2016/0316/c402966-28204550. html.

［3］中华人民共和国中央人民政府.2010年第六次全国人口普查主要数据公报［EB/OL］［2012-4-20］.http：//www.gov.cn/test/2012-04/20/content＿2118413.html.

［4］程林林.体育的产业融合现象探析［J］.成都体育学院学报，2005，31（3）：22-25.

［5］John Sounders.Competitive Positioning：The key to market success［J］.Journal of marketing.1993：67-78.

［6］魏巍.基于产业价值链共建的我国体育产业与健康产业协同发展模式研究［J］.当代经济管理，2015，37（10）.69-73.

［7］付军辉，付国浩.美国应对人口老龄化的经验与面临挑战［N］.中国信息报，2011-11-28（008）.

［8］Bouchard S.CBO budget report shows impact of healthcarecosts and aging population［EB/OL］.（2012-01-01）［2013-7-20］.http：//www.healthcarefinancenews.com/news/cbo-budget-report-shows-impact-healthcare-costs-and-aging-population.

［9］宫洁丽等.国内外健康产业发展现状及趋势［J］.河北医药，2011，33（14）：2210-2212.

［10］张建刚等.产业融合理论研究述评［J］.山东科技大学学报，2010，12（1）：73-78.

2015年国家体育总局哲学社科项目“自贸区战略进程中我国体育服务贸易的发展策略研究”（项目编号：2170SS15057）。

李真雯（1994.2-），女，汉族，河南郑州人，硕士研究生，研究方向：体育赛事营销管理，上海体育学院；宋 昱（1981.10-），男，汉族，山东淄博人，博士研究生，研究方向：体育金融与贸易、体育经济与管理，硕士研究生导师，副教授，上海体育学院（通讯作者）。