略谈旅游文化资源的深度开发——以全国百强肥西县为例

董世琴

（中共肥西县委党校，安徽 肥西 231200）

略谈旅游文化资源的深度开发
——以全国百强肥西县为例

董世琴

（中共肥西县委党校，安徽 肥西 231200）

肥西县作为规划中的合肥卫星城市，地理优势明显，旅游文化资源丰富，旅游业发展潜力大，但在开发过程中尚未充分挖掘其特有的文化元素，开发模式较为粗放。文章列举了肥西县尚可深度开发的旅游文化资源种类，分析了目前的开发现状和不足之处，对如何进一步深度开发，提出了自己的看法。

肥西；旅游；文化资源；开发

随着人们生活水平的逐渐提高，旅游者对旅游地的文化体验要求也越来越强。每个具有旅游资源的地方都在寻找属于自己的文化元素，力求打造出具有观赏和休闲娱乐效果的旅游文化胜地，使旅游者获得富有文化内涵和深度参与旅游体验的旅游活动，业内也称之为文化旅游。文化旅游离不开文化旅游资源，关于文化旅游资源，任冠文教授认为：凡能被旅游业利用来开展旅游活动，能够吸引旅游者产生旅游动机，并能满足旅游者对文化需求的各种自然、人文客体或其他因素都可称为文化旅游资源。[1]它是以物化和非物化形态存在着，分为自然旅游资源和人文旅游资源。还应包括客源市场、旅游服务及其设施等。文化旅游资源的定义说明了其具有多样性、深度性、可挖掘性。

一、肥西县的文化旅游资源优势

地处皖中的肥西县，文化旅游资源丰厚，历来有“淮军故里、改革首县、花木之乡、巢湖明珠”之美誉。绵延的大别山余脉和南北过度地域孕育了本地独特的风土人情和地域文化。全县有国家A级以上旅游景区14个，除待环评开发的旅游项目（占地4000亩、总投资4.2亿元的祥源花世界生态旅游区，正在争创国家4A级旅游景区的有官亭生态园与花千谷项目）外，全县尚可开发的项目还有很多，尤以名人资源、圩堡资源、自然资源的开发前景堪好。

1. 众多的名人资源

肥西县的历史名人很多，特别是近、现代的知名人物，如第一位华裔诺贝尔奖获得者杨振宁，革命烈士马子中，爱国侨领董寅初，蜚声海内外的淮军人物刘铭传、张树声等。进一步挖掘这些名人故事，是打造文化名片，彰显肥西深厚文化底蕴的有效途径。

2. 独特的圩堡资源

淮军将领曾在在紫蓬山周围修建了大大小小100多个圩子，形成了中国规模最大、最集中的圩堡群落，是江淮地区特有的集居住和防卫功能于一身的地主庄园。当年的圩子多为外环深壕，内砌石墙、碉堡。房舍汇聚了南、北方古民居的特色，既有雕梁画栋，又比较朴素实用，是具有江淮地区特色的古民居。

3. 丰富的自然资源

肥西县群山绵延，河湖相连，亚热带湿润气候使这里风光旖旎，物产富饶。有国家级5A景区三河古镇和紫蓬山公园，有知名的三岗苗木花卉基地和老母鸡家园。八百里巢湖，肥西县拥有近百平方公里的水面，30多公里的湖岸线。水产资源富饶，在旅游观光和美食文化开发上占有良机。

4.悠久的佛教资源

肥西县是佛教比较盛行的地方，境内大小寺庙多处，犹以紫蓬山大庙和山南大庙出名，紫蓬山顶的西庐寺，始建于三国时期，唐代改称西庐禅寺，相传金地藏曾在此落脚打座后经巢湖去九华山笃修《地藏经》，后被奉为地藏菩萨。“九朵莲花开佛国，五龙簇珠紫蓬山”，揭示了紫蓬山与金地藏菩萨这一段佛缘，因此历史上紫蓬山曾有“北九华”之称。内中的建筑艺术、佛雕艺术都是尤有名气。

二、肥西县文化旅游资源在开发中存在的问题

1. 资金缺乏，投资渠道单一，使旅游项目开发受到限制

目前，肥西县的旅游项目开发主要还是以政府投资为主，资金渠道比较单一。财力不足使很多旅游资源开发受到制约，一些具有特色的旅游项目至今仍然待字闺中。如淮军圩堡群落的复原，从历史研究和旅游文化体验角度来讲，都具有一定的价值。它既可以让游客探寻淮军足迹，走读晚清历史，了解当年江淮地域的建筑风貌，又可以让人们在闲暇之余放飞心情，在斑驳萧瑟的圩堡里闭目感受往日的喧嚣，在心酸纠结的故事里咀嚼品味岁月的变迁，来一次时间轮回的旅游体验。这些圩子如果建成后将是全省乃至全国的文化旅游靓点。源于资金问题，目前已开发的圩堡只局限于刘铭传故居，其它圩堡的开发至今仍没有实际性操作。如果仅靠政府的投资打造会很力单势薄，难以为续的。

2. 旅游景点分散，没有形成整个区域的联动效应

肥西县的旅游景点不少，但没有连点成线，形成合作机制。基本上是各自独立，孤军作战。游客一个景点欣赏完后就没有更多的去处，很难留住回头客，如圩堡群和三岗花木基地等。

3. 缺少具有特色的旅游项目支撑

旅游文化资源开发的一个弊端就是旅游景点同质化，旅游商品同质化。肥西县在旅游项目开发上也存在这种弊端。例如在对三河景区的打造上，没有充分彰显出特有的文化元素，在对紫蓬山景区的开发上也缺少了创意和新颖。缺少特色的旅游项目很难持久吸引外地游客。一般而言，旅游地的空间竞争主要是同类型旅游地的之间的竞争。[2]单就安徽省来讲，人们对湖光山色的欣赏，更向往的是黄山和太平湖，对佛园庙宇的膜拜较钟情的是九华山。而肥西紫蓬山风景区、三岗花木城、三河古镇、刘铭传故居、小井庄，还有以肥西老母鸡为代表的农家乐等，这些旅游项目的开发依然处于雏形阶段，没有明显的特色，很难与这些知名旅游地争得客源。

4. 基础配套设施亟待完善

目前，全县旅游道路大多是结合村村通和县道改造而成，除森林大道外，规格、标准和旅游道路的要求差距较大，像铭传乡和小井庄等位置稍远景区住宿条件和接待能力也依然达不到团体游的要求。

5. 宣传力度跟不上，旅游市场开拓缓慢

“十二五”期间，尽管肥西县为促进旅游业的发展采取了一系列推介活动，如举办各种赛事，年货购物旅游节等，但整体上讲，宣传的范围面还是小，媒体上的出镜率低。旅游的特色产品如三河茶干等主要局限于家庭式的生产，没有形成一定的规模，没有形成品牌走向市场。

6. 景区管理体制僵化，旅游人力资源短缺

肥西县的主要景区都是政府直接投资和运营管理，没有实现管办分离，严重束缚了整个旅游产业的市场化运营。另外，经营管理人才，市场营销人才和旅游规划人才稀缺也是导致旅游产业层次较低的重要因素。

三、关于肥西县旅游资源开发的几点建议

1. 增加旅游专项资金投入，寻找旅游资源开发的资金通道

旅游精品的打造离不开资金，因此，政府要继续加大专项资金投入。充分发挥资金在旅游项目引导、市场主体扶持、对外形象宣传、旅游人才储备方面起杠杆作用。与此同时，要加大对旅游项目的招商引资，出台针对旅游业发展的具体优惠政策，实现旅游综合性大项目招商的突破。

2. 挖掘圩堡旅游文化资源，彰显肥西特色文化底蕴

要加快淮军故里圩堡群落的文化资源开发，因为淮军文化中独特的圩堡群是国内独一无二的历史资源，随着学术界对淮军文化的日益关注以及台湾与大陆交往的深入，作为台湾首任巡抚刘铭传的故乡会成为对台交流的一个重要平台。同时，从肥西走出去的张家元和、允和、兆和、充和四姐妹的翰墨书香也给圩堡文化增添了绚丽的色彩。肥西县要抓住这一有利时机，打造好淮军文化品牌，做足圩堡游的文章。

3. 实行区域合作政策，发挥联动效应

在景区建设方面，不仅要形成县内区域一体化，形成统一的名片，而且在县外也要形成区域联动，与其他地区合作进行旅游线路的推荐。要以客源市场为导向，以产品线路为纽带，推进旅游业与周边旅游景区景点联合，建立旅游区域合作开发产品和开拓市场的共赢机制。

4. 强化基础设施建设，顺应旅游市场发展趋势

要进一步完善各个景区的基础设施建设，大到道路、水电管网改造，小到旅游环境的品位提升都要精心设计。要围绕市场发展趋势做文章，抓住消费者追求健康、户外运动的旅游热点，充分发挥肥西县文化资源优势，积极尝试体验旅游与休闲农业观光旅游业相结合，开拓新的旅游经济增长点。

5. 加大宣传推介力度，建设旅游人才队伍

要加强对外宣传推介力度。继续通过举办各种节庆活动、苗木交易大会、文化节、美食节等搭建对外宣传平台。另外，还可以在机场、车站等人流量大的地区张贴海报，旅游线路导航等方式进行宣传。也可以借助互联网、手机短信、广播、电视、电影等媒体的力量扩大宣传效果。要提高旅游发展的软实力，广泛吸纳旅游规划人才、营销人才，加强对旅游从业人员的培养，设置导游的准入门槛。

6. 重视开发旅游产品，实现规模化、创意化发展

扩大原有旅游商品的生产，使其规模化，注意品牌包装，使其推向市场。不断开发出有新意的旅游小商品，结合历史人文开发出有底蕴的小商品。

旅游资源的开发符合时代发展的需要，它是一项惠及政府、企业、和居民等多方利益的系统工程，随着合肥在长三角城市群的定位和“1331”城市发展战略的逐步实施，肥西作为合肥周边旅游资源较多，发展较快的区域，无论是在目的地建设还是和周边景区联合集散上都具有潜力和优势，因此要从旅游规划定位、旅游政策、旅游项目、旅游特色资源等多方面谋划，探索出支撑肥西旅游产业发展的特色路线。使文化强县政策在旅游业发展中凸显成效。

[1]任冠文.文化旅游相关概念辨析[J].旅游论坛,2009(2).

[2]罗会光.论新疆县域历史文化古迹旅游资源的开发和利用[J].塔里木大学学报,2008年(1).

（责任编辑：董 慧）

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1671-752X(2016)04-0048-03

2016-06-17

董世琴（1964-），女，安徽肥西人，中共肥西县委党校教师。