盘活现有资产争取财税优惠

□ 文/接维强 黎玉战 邹德江

盘活现有资产争取财税优惠

□ 文/接维强 黎玉战 邹德江

自2014年油价大幅下跌以后，中国石化国勘安哥拉公司深刻分析面临的问题和严峻形势，提出争取财税优惠政策，“变不良资产为优良资产，化不利为有利”的思路。2015年伊始，他们就采取高层碰头会等形式，向作业者提出与安哥拉国家石油（Sonangol）谈判争取优惠政策，要求作业者共同配合。安哥拉公司负责人基本上每个月都要逐个会见5个区块的3个作业者公司高层，协商下步重点工作。在谈判的最后阶段，该公司负责人、业务部门分别与作业者管理层和业务部门保持密切沟通，关注谈判进展，及时向国勘公司反馈，最终促使新的PSA条款落到实处。

今年6月17日，安哥拉政府批准32区块Kaombo项目和15/06区块专业服务协议（PSA）补充协议，这标志着两个区块完成长达一年多的PSA条款修订工作。新的PSA条款，确保了项目在低油价下多回收成本，高油价下快回收成本，不仅可回收成本大幅增加，而且打破原有开发区篱笆圈限制，形成协同效应，降低了因某个油田开发过程中资源缩水或成本大幅上升带来的风险，实现了资源国政府和投资者双赢。

与承包商重新谈判，也是油价下跌后该公司大幅降低费用的手段。安哥拉15/06区块合同者集团利用当前钻机策略具有优化的机会，加大了与Poseidon钻机承包商的谈判力度。经过多轮艰苦谈判，该钻机在2016年6月2日合同到期后延期81天，用于钻探两口义务探井，日费降幅达80%。

15/06区块西北区1000平方千米三维地震采集是义务工作量，经过严格招标、评标和多轮谈判，最终确定PGS公司中标，合同授标价比预算大大降低。今年3月10日开始地震采集作业，4月8日结束，比原预计提前7天，实际采集费用仅为年初预算的29%。

按照方案设计，安哥拉15/06区块西区三期Ochigufu油田2017年年底首次产油。如能实现该目标，将创下安哥拉深海油田从勘探成功到开发首油仅用3年时间的最短纪录。国勘安哥拉公司借鉴西区开发建设的管理理念和管理方法，抓住重要环节和关键问题，多次赴施工现场检查工程进度和质量，保证了浮式生产储油卸油装置（FPSO）等各分包商建造按计划进度平稳推进。在15/06区块西区三期Ochigufu油田方案中，他们充分利用在产建设的东、西区协同效应，在工程设计、规范、流程、制度、采办等方面，尽量使用东、西区已有合同商，避免重复工程设计及接口问题而产生的潜在问题，使用已有工具和配件简化招标过程，大大降低项目建设成本和维护费用，目前产能建设已全面展开。

9月2日，安哥拉项目18区块Pu-IA井弃井作业。国勘安哥拉公司在18区块优选4口井进行修井作业，作业者通过对关停井和低效井优选，识别出对Ga-ID、Cr-PB、Pd-PB、Cr-PA4口井进行修井作业，区块将累计增加560万桶产量；该区块西区Platina项目，作业者BP正在与安哥拉政府商谈PSA有关条款修改事宜，如果谈判成功，顺利实施Platina项目，可有效弥补东区GTP油田产量递减，进一步增加项目的经济效益。

31区块东南区PAJ油田与16区块，联合开发技术评价正在进行，如果投入开发，可明显改善项目的经济性；32区块东北区，已发现的3个油田目前正在进行开发概念方案优选，并计划2017年实施1口评价井，进一步夯实可采资源规模，为启动经济开发奠定基础。

今年6月，安哥拉政府颁布了边际油田法令，旨在鼓励各油企加快边际油田开发进度。目前，国勘安哥拉公司正组织人员对边际油田的条款进行分析研究，同时也督促作业者加快开展评价工作。据了解，近期安哥拉国家石油将出台边际油田实施指南，使边际油田评价和开发更具可操作性。