未来五年中国廉政建设要完成两个延伸
2016-02-12
中国机构编制 2016年2期
未来五年中国廉政建设要完成两个延伸
程文浩在《人民论坛》2015年第11期撰文指出,“十三五”规划建议提出要加强和改善党的领导,其中很重要一点就是要继续加强反腐和廉政建设。未来五年应聚焦于“不能腐”这一中期目标,即通过制度预防和技术预防,降低腐败行为的可能性和成功率,通过减少腐败机会抑制腐败动机。廉政建设必须纵向深化,构建起上下贯通、令行禁止的公共权力体系,从源头上防止公权私用。通过权力普查,掌握公共权力现状;通过行政审批制度改革,压缩公共权力的种类和总量;通过权力清单和负面清单制度,划定权力的边界和禁区;通过廉政风险防控,发现权力运行中的风险等。这些基础性工作都是从源头预防腐败的必要条件,不可或缺。在纵向深化的同时,廉政建设还应横向扩展,建立起覆盖各行各业的社会监督网络,压缩监督“暗区”,消除监督“盲区”。构建社会监督网络,除了自上而下的法律监督外,更重要的是推动自下而上的信息公开与管理透明以及行业本身的廉洁自律。
敬告读者
中国机构编制管理研究会2014年在课题成果的基础上整理出版了两本著作,其内容与推动行政体制改革工作紧密相关,既有理论分析又有改革实践,可为相关理论研究和改革实践提供参考。
《深化行政体制改革的探索》(上、下册),黄文平主编、于宁副主编,国家行政学院出版社,2014年。(116元)
《大部门制改革理论与实践问题研究》,黄文平主编,于宁、洪都副主编,中国人民大学出版社,2014年。(48元)
如有需要,可与中国机构编制管理研究会课题室李利平联系购买事宜(010-69001579)。