会计“十二五”规划圆满完成

会计“十二五”规划圆满完成

“十二五”时期，会计行业紧紧围绕服务经济社会发展大局和财政中心工作，坚持解放思想，坚持开拓创新，会计改革与发展“十二五”规划纲要确定的主要目标任务基本完成。

组织修订了《会计档案管理办法》、《会计基础工作规范》、《代理记账管理办法》，以《会计法》为中心的会计法律、法规和配套规章进一步完善，会计法制化建设得到加强。企业会计准则体系持续完善并有效实施，实现与国际财务报告准则持续趋同，小企业会计准则体系建成实施，为规范市场经济秩序、全面提升会计信息质量、促进资本市场的健康可持续发展发挥了重要的基础性作用。修订行政事业单位会计准则制度，发布《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》、《政府会计准则——基本准则》，在医院等事业单位会计制度中率先引入权责发生制，政府会计改革取得积极进展。管理会计体系建设全面启动，印发《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，指导、推动管理会计有效应用。企业内部控制规范体系在主板上市公司和中央企业范围内得到平稳有效实施，发布实施《行政事业单位内部控制规范（试行）》，印发《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》，为规范权力行使，有效防范舞弊，进一步提升单位运营管理水平和风险防范能力奠定了坚实基础。企业会计准则通用分类标准不断完善并得到逐步实施，发布实施《企业会计信息化工作规范》，会计信息化建设深入推进。以《会计行业中长期人才发展规划（2010～2020年）》为指导，全面实施全国会计领军人才培养工程、大中型企事业单位总会计师素质提升工程、会计名家工程、会计领军人才特殊支持计划等高端人才培养工程，大力开展会计人员继续教育和职业道德教育，会计队伍整体素质明显提高，职能作用进一步发挥。注册会计师行业规模迅速壮大，结构布局日趋合理，行业监管体系基本建立，注册会计师执业质量和社会公信力稳步提升。会计学会、会计行业自律组织建设得到加强，会计理论研究、会计教育工作取得积极进展。会计对外交流与合作进一步深化，全面参与国际财务报告准则基金会各个层次的事务和国际财务报告准则制定工作，中国会计的国际地位和影响力全面提升。会计管理体制进一步完善，研究制定《关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》，会计管理工作水平不断提高。

（财政部会计司供稿）