国民党如何才能东山再起

■ 宁馨

国民党如何才能东山再起

■ 宁馨

2016年台湾大选硝烟散去，国民党遭遇溃败后元气大伤，不仅丢失执政权，民意代表席次也大幅下挫。“蓝下绿上”的结果导致岛内权力格局大洗牌，作为“百年老店”的国民党权势衰弱、群龙无首、人心涣散、资源流失，面临内忧外患、前途茫然的重重挑战。国民党能否东山再起、谷底爬升，关键在于能否实现理念聚合、道路正确、人才培养及扎根民生。

“百年老店”遭遇“百年危机”

国民党在2016年台湾选举中大溃败后，岛内舆论普遍认为这是该党建党以来遇到的最大危机，马英九也曾在选举前高呼这是该党的“生死攸关之际”，足见此次选举结果对国民党的深刻影响。当前，国民党处境艰难，深陷低谷，主要表现为以下几大方面问题：

其一，行政权力资源尽失、民意代表和地方执政凋敝，全党发展面临严重的政治资源匮乏危机。任何政党的发展，必须依靠政治资源的支撑，一般而言，掌握越多的政治资源，越有利于政党发展壮大。国民党败选后，大批党籍政务人士失去职务、出路难寻，无法再依靠丰富的行政资源吸纳、安排人才，难以推动有利于争取自身支持者的政策措施。民意代表席次和地方执政县市不足，直接导致该党难以制衡民进党执政，很难争取新当局的政策和资源支持，大部分行政资源将更多流向绿营的执政县市和民意代表所在选区。据岛内媒体披露，不少在民意代表选举中挫败的国民党前民意代表纷纷表示“蓝天变绿地后，蓝营的人向绿营当局要资源太难”，为民众服务、争取选票支持难度大增。

其二，党内政治大咖损耗严重，中青世代青黄不接，全党面临严峻的人才断档、后继乏人危机。近年来，国民党一直面临着政治人才老化、老世代把持权力要津、中青世代难以出头、青年人才培养不力等问题。特别是经过2016年大选一役，党内主要接班人纷纷折损，朱立伦、吴敦义、郝龙斌等头面人物选举及辅选过程中表现不佳，政治光环大幅减弱。岛内舆论评论指出，被视为马英九接班梯队的这一拨人才“没有依靠实际的政治选举脱颖而出，反被政治对手轻松击倒，严重折损这些政治人物的声望和人气”。同时，由于长期的老人政治，党内青年军发展缓慢，青年人才普遍匮乏，人才断档情况十分突出。尤其是对比民进党8年在野期间对青年人才培养的重视，国民党不仅未能利用8年执政的优势进一步扩大青年基础、提拔青年人才，反而使青年力量快速萎缩，甚至遭到岛内青年世代倒戈攻击，可见该党在青年力量培养方面严重缺失，这一危机还将持续较长时间，深深困扰国民党发展。

其三，党魁难产，内部纷争加剧，全党面临严峻的团结整合危机。朱立伦选后辞去党主席，以表达对败选负责态度，随后党内各方势力开始为新任党主席激烈较劲，国民党副主席黄敏慧、原大选候选人洪秀柱、桃园市民意代表陈学圣及台北市议员李新四方角逐。目前看，黄敏慧与洪秀柱处于相对领先地位。岛内舆论分析，最后无论谁成功当选，都可能是小幅优势，很难再像马英九、朱立伦之前当选党主席时众望所归，这将导致新任党主席成为“弱势党魁”，难以一呼百应，将备受各方力量掣肘，团结整合全党难度很大。另一方面，选后党内人心涣散严重，士气低迷，信心不足，各方势力为争夺稀缺政治资源更是暗中较劲、互不相让，内部矛盾进一步加重，在没有强势党主席带领的情况下，国民党凝聚力进一步松散，甚至不排除出现分裂的可能。因此，党内团结问题成为国民党发展主要症结。

其四，政治路线之争再次成为困扰该党生存的重大危机。长期以来，国民党一直存在是否要“本土化”的路线争论，一直脱离不了外省与本省、主流与非主流、本土与非本土的矛盾斗争。当前，党内再次出现所谓深蓝与本土两大阵营、两股势力之争。尤其是2016年败选后，不少党内“本土派”认为失利主因就是国民党没有及时适应、迎合台湾民意“本土化”趋势，导致党的理念、路线对台湾多数民众缺少吸引力，纷纷要求该党转型，甚至提出应该改名为“台湾国民党”，而不是“中国国民党”。目前看，国民党的路线之争将进一步表面化，短期内难以找到政治理想与政治现实的平衡之道，国民党的政治定位及政治路线将长期制约、影响党的发展。岛内舆论指出，如若未来党主席不能尽快平息党内路线之争，国民党发展前景令人担忧，不排除该党走向“独台化”的可能性。

其五，国民党面临对手穷追猛打、破坏根基的严重外患。民进党虽然已经实现全面执政，但是并没有放松对国民党围剿追击。当前，民进党重点抓住所谓国民党不当党产问题大做文章，持续对国民党施压，并试图通过立法机构法案彻底斩除国民党“金源”。民进党民意代表陈亭妃、陈其迈、庄瑞雄等纷纷攻击国民党“党产作假”，要求立法机构批准所谓的“不当党产条例”。同时，部分小党也不断挞伐国民党，挥刀割肉，试图加大国民党流血程度，加剧国民党内部分裂的可能。岛内舆论一针见血地指出，民进党就是希望彻底卸除国民党的“拳套”，斩除国民党最后一搏的能力，让其沦为“永远的在野党”。

国民党东山再起步履艰难

目前看，国民党将在较长一段时间在低谷挣扎，面临的挑战和困难将进一步加大，能否实现凤凰涅槃关键在于能否妥善处理如下问题：

其一，凝聚全党正确坚定、符合民心的政治理念，将是该党生存发展关键。国民党正在面临是否“本土化”、“台湾化”的理念之争。客观来说，国民党政权自迁台以来，一直在逐步“本土化”，这是由台湾的政治体制和选举制度决定的，为了争取台湾民众支持，国民党不得不更多迎合台湾民众意愿。但另一方面，国民党源出祖国大陆，其党内政治文化、政治思想都是源自祖国大陆的传统政治文化思想，不可能一朝之间变天，也不可能斩断原来的思想基础，只有保持原有政治文化思想特色才可能保持党的生命力。同时，民进党所谓的“本土化”、“台湾化”实质是“台独化”，当前政治现实及实践证明，“台独化”是不可能有出路的。因此，国民党不可能也不应该被民进党的理念牵着鼻子走，其在“本土化”过程中，更重要的是要重塑台湾民意，在尊重台湾民众“主体意识”前提下，引导台湾民众进一步了解、理解、认知两岸是血脉相连的整体，是不可分割的整体。倘若国民党只注重“本土化”理念，却抛弃原有政治思想，只会成为“民进党的跟班”，更难从民进党手中夺回政权。

其二，保持两岸政策路线正确，将是国民党重夺政权唯一出路。尽管2016年大选失利，但这并不代表国民党两岸政策失败，恰恰相反，选后即将当政的民进党不得不面对如何维持两岸现状难题，这说明台湾民众对国民党执政时实现的两岸关系和平发展道路是高度认同和支持的。习近平总书记在3月5日参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时指出，“九二共识”是确保两岸关系和平发展行稳致远的关键，承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵，两岸就有了共同政治基础，就可以保持良性互动。这无疑与国民党目前坚持的大陆政策高度一致，尤其是在坚持“九二共识”方面，更是国民党大陆政策的核心。反观民进党、蔡英文，其依然对承认和面对“九二共识”犹豫不决，希望打擦边球，以期谋求两岸关系和平发展。因此，国民党目前在两岸政策方面依然保持对民进党的优势，依然获得岛内民众认可。如果国民党继续坚定这一路线，继续在岛内发挥对两岸关系发展的主导作用和引领力量，国民党就能保持东山再起的希望和力量。

其三，加快人才培育、改革党内成长机制攸关国民党发展前景。任何政党的发展都离不开人才培养和成长。由于国民党内利益盘根错节，成长机制僵化，思想理念保守，直接导致新生代人才难有出头机会，远不如近几年民进党内涌现的青年军代表。因此，国民党能否从根本上改革人才培育机制，敢于破除政治禁忌，打破内部各方势力利益壁垒，真正做到以才取人、适才用人，将是决定该党能否快速崛起的重要因素。特别是，党内老人政治问题突出，政治耳语、暗中牵制的政治风气明显，进一步加大对整个党内风气的改造，也将是该党能否加快人才培养的关键。

其四，做到扎根基层、切实以民众利益为政治诉求的政党作风，将是国民党实现焕然一新、重振旗鼓的关键。岛内舆论普遍视国民党为岛内大资产阶级利益代表，政策诉求与基层民众脱节，甚至对立，导致其在争取广泛的中下阶层民众支持方面处在不利地位。这一方面固然有竞争对手抹黑、舆论误导的原因，另一方面也是国民党自身存在种种和基层脱钩的问题，在利益诉求方面不能充分反映广大民众的需求，更多在迎合少部分利益集团。因此，国民党只有加大革新力度，真正扎根基层，使政党主张更贴近民意，才可能重新凝聚涣散的基本盘，夺回失去的政权。

总的来说，国民党未来发展道路势必充满艰辛和困难，但并不代表该党就此一蹶不振。这既与国民党自身改革能力息息相关，也与岛内实行的两党政治体制有关，国民党虽然惨败，但仍是岛内制衡民进党的重要政治力量，仍是唯一具有与民进党争夺政权实力的政党。