新常态下国企维护稳定工作初探

2016-02-12董波

质量探索 2016年6期

关键词：综治职工群众常态

董波

湖北省江汉油田公安局，湖北潜江 433100

新常态下国企维护稳定工作初探

董波

湖北省江汉油田公安局，湖北潜江 433100

新常态下,做好国企维稳工作尤为重要，它是保证国企可持续发展的重要措施。维护国企稳定,要建立健全维稳工作机制；加强学习，转变观念；强化宣传教育,引导员工自觉维护企业稳定环境；以人为本,切实维护职工群众合法权益;对此,本文将根据新常态下国企维稳工作进行一些探究,以推进国企维稳工作效果。

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1 国企维护稳定工作的重要性

近年来，随着世界经济格局发生变化，增速放缓，我国经济发展也迈入了持续低增长行列。在经济新常态下，新一轮产业分工进程加剧，经济结构调整加快，各种新型社会矛盾正在不断交织出现，维护社会稳定成为国家当前一项重要的工作。作为在我国经济社会中占主导地位作用的国有企业，稳定问题更直接关系国家经济发展的成败。做好国企维护稳定工作既是保障企业健康快速发展的需要,更是维护国家经济和政治稳定的需要，国企维护稳定工作牵涉到信访、综治、公安、保卫等多个部门，是一项复杂的综合性系统工程。

目前，国企改革已进入了攻坚期和深水区，国有企业维护稳定工作的难度也越来越大，如何在新常态下做好国企维稳工作，服务好经济发展和社会稳定的大局，是当前和今后一个时期需要重点研究和解决的一个课题。面对新形势新任务，国企信访、综治和武装保卫等维稳一线的干部要强化政治意识、大局意识和责任意识，深刻认识维护稳定对企业和社会发展的促进作用，充分发挥综治维稳工作协调面广，手段多样的优势，把维护企业稳定的责任进一步落到实处，妥善处理企业内部的各类矛盾纠纷。只有企业稳定了，才能更好地为国家发展和进步做贡献。

2 现阶段国有企业普遍存在的不稳定因素

2.1 国有企业协解、改制、下岗、退养人员较多，家庭中子女的就学就业和老人的赡养负担重、压力大，易形成较大的心理反差，在经济下行时期更容易集中暴露出来。

2.2 一些国企在改革过程中相关政策不配套、不对口、不连续、不严谨，造成员工队伍在思想上和心理上都感到不适应和难以接受，导致集中出现一些矛盾纠纷问题。

2.3 部分职工群众受社会上以及国企内部一些消极腐败现象的影响，对企业前景心灰意冷，工作情绪较大。

2.4 一些国企党政领导只注重生产经营，对稳定问题不够重视，没有组建一支素质过硬的维稳工作队伍，基层缺少会做群众工作的干部，信息不灵，维稳工作开展乏力，有的还因工作方法简单粗暴造成干群关系严重对立。

2.5 一些国有企业忽视企业文化建设，工会和群团工作开展不力，部分职工无理想、无追求、无信念，不能明辨是非，容易被谣言裹挟，有的甚至还参与一些违法犯罪活动。

2.6 国企内部收入分配不公平合理、高管收入不透明，和普通职工之间的收入差距越来越大，导致职工群众心理严重失衡，在网络环境下极易发酵放大。

2.7 有的企业基层党组织内部不团结，导致人心涣散，思想政治工作流于形式，得不到职工群众的信任和支持。

3 新常态下做好国企维稳工作的对策

3.1 加强组织领导，建立健全维稳工作机制

一是建立健全信访维稳工作组织领导体系。国企党政主要领导要高度重视本企业的信访维稳工作，充当信访维稳工作第一责任人，定期听取企业稳定工作汇报，研究解决企业发展过程中出现的涉稳突出问题，全面落实信访维稳工作责任制，切实担负起维护企业良性发展的职责。二是完善突发事件应急处置机制，认真制定企业维稳工作方案和突发事件应急预案，加强与地方党委政府、信访、公安等部门的工作联系，及时沟通情况，争取各方面的支持配合，形成齐抓共管的工作格局。三是建立健全信息报送和责任追究制度，畅通维稳信息搜集报送渠道，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，确保涉稳苗头尽早发现，有效处置。对因工作推诿扯皮，重大信息瞒报漏报引发群体性事件或者越级非正常上访的，要坚决追究相关人员的责任。

3.2 加强学习，转变工作观念

党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的号召，企业信访综治维稳干部也要与时俱进，加强学习，提高认识，转变工作观念，巩固强化自身的专业知识，在实践中提高危机处理的效率和能力。近年来, 国企改革的步伐不断加快,国家也不断出台各类新的政策法律制度，为了更好地维护企业稳定,作为企业信访综治维稳干部，首先就要积极学习党的先进理论指导方针和相关法律法规，用专业的理论知识武装自己, 善于学习运用法治思维和法治方式处理稳定问题，以“法治”代替“人治”，做到学法懂法、依法维稳，不断提高维稳工作能力和水平。其次要增强责任意识和服务意识，实行换位思考，经常站在群众的立场看问题和解决问题，用晓之以理，动之以情来化解群

▲▲众的对立情绪，赢得群众的认同。只有主动适应当前依法治理的新常态，才能更好指导企业信访稳定工作的有序进行。

3.3 强化宣传教育，引导职工自觉维护企业稳定环境

一是通过板报、宣传栏、班组学习讨论等传统方式，以及企业自办的电视、报纸杂志、局域网、微博、微信公众号等现代传媒，向职工群众广泛宣传企业改革方案、中长期发展目标、改革与职工的利益关系等职工关心的热点问题。充分发挥正确的舆论导向作用，引导职工自觉维护企业稳定环境，消除职工群众思想上的陈旧认识，让职工群众充分认识到企业要发展必须有稳定的环境，企业发展了，职工群众的利益才有保障，破坏企业的稳定就是损害职工群众的利益。从内心认同改革的举措。二是严格落实厂务公开和职工代表大会制度，使每个职工都能及时了解企业经营状况，更好地参与企业决策、管理和监督。

3.4 加强国有企业维稳干部队伍建设

企业发展壮大，离不开一个和谐稳定的社会环境以及一支高素质的信访综治维稳干部队伍。这支队伍应该是一支拥有强烈责任感和事业心、政策理论水平高、综合协调能力强的实干型队伍。从事维护稳定工作必须具有很强的政治素质、丰富的业务知识和一定的组织管理能力，能熟练掌握与企业相关的政策法规，还要会做群众工作。因此，企业要充分调动信访综治维稳干部的主观能动性，把培养信访综治维稳干部和生产经营管理干部放在同等重要的地位上，用待遇和成长通道留住人，使他们想干事、能干事、干成事。

3.5 以人为本,切实维护职工群众合法权益

职工是国有企业的宝贵财富, 维护企业稳定,必须坚持以人为本的思想,树立职工利益无小事的观念, 只要是职工的问题，再小都是大问题。国企党政领导要从解决职工群众最关心、最现实的问题出发, 深入基层开展调查研究,了解职工群众的思想动态和生活实际，积极为他们排忧解难,用真心换取他们对企业稳定工作的理解和支持。国有企业中影响稳定的因素其实归根到底都是与职工利益息息相关的问题,只要涉及职工合法的权益，就一定要维护好,这样大部分矛盾纠纷都很容易化解。企业在发展的各个有利时期，要尽量拿出具体措施进行扶贫帮困，使困难群体和弱势群体也能参与分享企业的改革发展红利，促使他们积极支持企业的改革发展。