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“四个全面”:我国社会主义现代化的重要引领

2016-02-12陈广亮

中共山西省委党校学报 2016年4期
关键词:四个全面小康社会依法治国

陈广亮

(南华大学马克思主义学院,湖南 衡阳 421001)

“四个全面”:我国社会主义现代化的重要引领

陈广亮

(南华大学马克思主义学院,湖南衡阳421001)

在中国特色社会主义现代化建设进程中,“四个全面”战略起着重大作用:“全面建成小康社会”旨在让全体人民都能分享到发展成果,为中国特色社会主义现代化建设夯实社会基础;“全面深化改革”从机制上战略地确保了中国特色社会主义现代化的持久推进,为其提供根本动力;“全面依法治国”有助于我们稳步克服现代化道路上遭遇的前所未有的错综复杂的矛盾风险,为其提供法治保障;“全面从严治党”从根本上确保我国现代化在发展中的社会主义方向,为其提供政治保障。

“四个全面”;社会主义现代化;社会基础;根本动力;法治保障;政治保障

作为中国特色社会主义理论体系的最新理论成果,“四个全面”战略是以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义的重要思想。在中国特色社会主义的全局发展中,“四个全面”战略具有重大作用,尤其是对现代化建设具有重大的引领作用。

一、“全面建成小康社会”为我国社会主义现代化建设夯实社会基础

现代化是从传统社会向现代社会的转变,可以说是一种社会转型。实现现代化是世界自近代以来历史发展的基本趋势,资本主义和社会主义是引领人类社会由传统转向现代的两种基本发展道路。中国自鸦片战争爆发以来,在长达110年(1840年—1949年)的时间里,也曾试图在切合中国国情基础上依托资本主义实现社会转型,但由于民族资本主义的先天失基,后天遭遇帝国主义、封建主义、官僚资本主义的三重绞杀,最终未能引领中国转向现代社会。而且,本性在于对国内工人及其他阶级剥削压迫、对国外侵略殖民的资本主义发展理念,与爱好和平、追求大同的中华民族核心价值理念,始终在大道发展认知上相悖,使得中国最终未能催生出合宜于中华民族成功进行现代转型的中国化资本主义发展理论。虽然孙中山创造性地建构出了三民主义,但因为这种发展理念对外不敢以决绝的民族独立直面帝国主义,对内难于使广大人民群众的切身利益得到切实保证,最终也流于失败。社会主义之于中国,在实践上,中国共产党的领导和最广大人民的积极实践,首先赢得了民族独立和解放,其次建立起了比较全面的物质生产体系,在破解温饱基础上使人民生活总体达到了小康水平;在理论上,坚持对内谋求社会成员平等互助共同进步、对外倡导各民族多样共存的社会主义发展理念,与爱好和平、追求大同发展的中华民族核心价值理念在大道发展认知上有相契合的地方,使中国诞生了合宜于中华民族成功实现现代转型的中国化社会主义发展理论——毛泽东思想和中国特色社会主义理论。但我们也要看到我国是世界上最大的传统社会存在时间最长的发展中国家,社会主义即使要推动中国成功实现现代转型,也不可能是一蹴而就、轻而易举的,而只能是逐步实现,逐步发展。在当今时代,温饱、基本小康、全面小康、基本现代化、全面现代化等都是中国特色社会主义现代化要完成的特定目标。在21世纪初尤其是2015年到2021年期间,要实现中国特色社会主义现代化,必须完成“全面建成小康社会”这一重大任务。小康社会目标是我国实现现代化“三步走”战略中的中间一步。基于它在我国现代化中承上启下的历史地位,它的建成与否,对现代化的发展全局具有决定性的影响。党的十八大以来,习近平总书记提出“全面建成小康社会”战略,强调要在建党100周年之际“建成”小康社会。“建成”胆略,表明我党对社会主义现代化“三步走”战略第二步发展目标的坚定信心,表明我国对改旗易帜的邪路、歪路的摒弃。“全面建成小康社会”之“全面”,不仅表明我们要建成的小康社会是“全面”的,而非局部、低层次的,而且彰显社会主义现代化是整体的发展,旨在让全体人民都能分享到发展成果。因而,除却社会主义,别无它种发展道路能够引领我国实现社会主义现代化。

二、“全面深化改革”为我国社会主义现代化建设提供根本动力

由社会主义引领中国,是当代中国不断取得解决广大人民温饱问题、基本实现小康社会等一切成就的根本原因。但社会主义若要持久实现对中国现代发展的引领,实现社会主义现代化,则需要其自身不断改革,甚至全面深化改革。这是由于,一方面,从社会主义所处的时代背景而言,近现代是由传统社会趋向现代社会阶段,资本是现代社会发展的根本动力,它所具有的能够促使现代社会不断变革的特质,决定了现代社会的发展道路必须进行改革。社会主义本质上是引领现代社会的一种发展道路,必须不断改革才能适合于资本轴动的现代社会发展。另一方面,从社会主义的自身特质而言,社会主义的本质是解放和发展生产力,是为了共同富裕。相较于资本主义和其他发展道路,它是最能引领经济社会和谐发展的一种发展道路。社会主义若要充分发挥这种特质优势,必须不断地、尽可能全面地主动改革,这样才能从根本上取得相较于资本主义和其他发展道路对人类社会发展的比较优势。

在社会主义现代化建设进程中,一方面,习近平总书记关于“面对未来,要破解发展面临的各种难题,化解来自各个方面的风险和挑战”〔1〕的论断,阐明了实施全面深化改革战略的外在原因,表明我党对社会主义所处的时代背景——现代社会变动不居特质的熟谙,继而说明社会主义在现代化建设中必须不断全面深化改革,才能与时俱进。另一方面,习近平总书记关于“更好地发挥中国特色社会主义制度优势,推动经济社会持续健康发展”的论断,阐明了实施全面深化改革战略的内在原因,彰显了中国共产党对全面深化改革是社会主义优势发挥的内在驱动力规律的掌握,明晓中国在社会主义现代化建设进程中,必须不断全面深化改革,才能从根本上实现对现代化建设的持久引领,才能真正取得相较于资本主义发展道路的比较优势。因而,“全面深化改革”战略的提出及实施,是从机制上战略地为社会主义现代化建设提供根本动力。

三、“全面依法治国”为我国社会主义现代化建设提供法治保障

在社会转型方式上,开放性的渐进式改革相比于独断性的暴风骤雨式的革命,更有助于主权国家的稳步发展。我国若要稳步实现社会主义现代化,就需要全面地进行法治治理。这是由于:第一,全面进行法治治理,是赢得现代社会治理能力的必然要求。现代社会,就其归属的社会形态而言,处于“以物为基础的人的独立性”发展阶段,即市场经济阶段。这一阶段的社会治理,不论是经济层面的市场和谐运转,还是政治层面的民主切实保障,或文化层面的意识多元并存,都需要以法律进行规范。正是法治治理使这一阶段社会共同体的维系不再像传统社会那样,寄托外在的威力和内化于人们心中的文化认同,而是凭借对合法的立法程序、行政程序的共识保证。所以对社会主义进行全面法治治理,才能合乎现代社会的治理逻辑。第二,全面进行法治治理,也是社会主义发展的内在要求。一方面,社会主义是和谐社会,不仅包括人与人之间的和谐,也包括人与自然之间的和谐。要保持人与人之间的和谐,需要靠法治治理规范人与人之间的权利义务;要保持人与自然之间的和谐,需要靠法治治理确保在利用自然的同时实现人与自然的可持续发展。另一方面,社会主义是代表最广大人民利益的发展道路,人民性或人民当家作主是社会主义法治与资本主义法治的根本区别。但要切实确保人民利益至上,必须强化为民治理意识和尽可能地提高法治的公正性、高效性、权威性,这样才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

习近平总书记提出“全面依法治国”的战略,强调“法治是治国理政的基本方式”,“依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求”,我们要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须更好地发挥法治的引领和规范作用〔2〕。在社会主义现代化建设进程中,一方面,“法治是治国理政的基本方式”的论断阐明了实施全面依法治国战略的外在原因,表明我党在新阶段对社会主义必须具备现代社会治理之法治条件的清晰理解,懂得只有全面依法治国,当代中国才能在实现社会主义现代化的攻坚期,稳步克服前进道路上遭遇的前所未有的错综复杂的矛盾风险,从而取得一个又一个的胜利。另一方面,“依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障”的论断阐明了实施全面依法治国战略的内在原因,申明我党对社会主义必具法治内蕴的明了,熟谙社会主义只有做到全面依法治国、推进治理体系和治理能力的现代化,才能真正做到对我国社会发展的稳步引领,进而逐步实现全面建成小康社会、社会主义现代化和中华民族伟大复兴等目标。因而,“全面依法治国”战略的提出及其实施,是从法治上战略地确保社会主义现代化建设的稳步推进。

四、“全面从严治党”为社会主义现代化建设提供根本的政治保障

在社会主义现代化建设中,要坚定不移地坚持社会主义,这就要求中国共产党在自身建设上必须始终坚持“全面从严治党”。这是由于:第一,中国共产党坚持全面从严治党,是现代社会政党政治的必然要求。现代社会是政党政治社会,任何一个国家,不论其国内是何种发展道路,政党要使其代表的发展道路成为现代社会的主导发展道路,首先必须成为一国的执政党。而要成为执政党,就必须始终在思想上不断砥砺党员信念,增强其自觉性与主动性;必须始终在组织上不断完善各级组织建设;必须始终在作风上注意保持一贯特色;必须始终在制度上不断推进党的治理体系和治理能力的现代化。因而,作为执政党,中国共产党只有在思想、组织、作风、制度等方面不断全方位从严加强自身建设,才能保持执政党地位并在现代化建设进程中始终坚持社会主义方向。第二,中国共产党坚持全面从严治党,是发展社会主义的政治保证。社会主义作为引领现代社会的一种发展道路,是由马克思、恩格斯在理论上科学论证并经由列宁领导的布尔什维克党首先在苏俄取得成功实践得出的结论。从存在的状态而言,社会主义作为一种发展道路需要不断发展完善,因为“‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西,而应当和任何其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会”〔3〕。若要从根本上推动社会主义的不断发展、完善,无产阶级政党就必须不断全面从严治党。只有这样,无产阶级政党才能坚定地坚持和发展社会主义。在我国,中国共产党是在现代化建设进程中坚持社会主义方向的执政党,全面从严治党是实现社会主义现代化这一目标的政治保证。

在社会主义现代化建设进程中,一方面,习近平总书记提出的“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰”,阐明了实施全面从严治党的外在原因,鲜明地表明我党在新阶段对坚持社会主义要求的现代政党必须具备的政治条件的深刻理解,懂得只有全面从严治党,才能确保执政党地位。而只有稳固的执政党地位,我国的现代化建设才能确保对社会主义的坚持。另一方面,习近平总书记提出的“唯有从严治党,推动党自身的改革与创新,党才能承担起顶层设计、总揽全局、协调各方的职责”,阐明了实施全面从严治党的内在原因,彰显我党在新阶段对只有全面从严治党才能从根本上确保我国不断地以发展的社会主义引领现代化建设规律的明了,熟稔社会主义虽然是引领我国现代化建设的基本发展道路,但只有保持不断发展的社会主义,才能根本地确保这一引领。社会主义要做到不断发展,中国共产党就必须全面从严治党。因而,“全面从严治党”战略的提出及其实施,是从根本上确保社会主义现代化建设的正确方向。

总之,作为新形势下中国特色社会主义理论体系的最新理论成果,在“四个全面”战略中,全面建成小康社会是目标引领,全面深化改革是动力供给,全面依法治国是法治支撑,全面从严治党是根本保障。四者有机结合,共同服务于当代中国的社会主义现代化建设。

〔1〕习近平谈治国理政〔M〕.北京:外文出版社,2014:86.

〔2〕中华人民共和国宪法 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〔M〕.北京:中国法制出版社,2014:43.

〔3〕马克思恩格斯选集:第4卷〔M〕.北京:人民出版社,1995:693.

责任编辑周荣

D616

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1009-1203(2016)04-0008-03

2016-05-31

陈广亮(1982-),男,河南林州人,南华大学马克思主义学院讲师,法学博士,主要从事社会发展理论研究。

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