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陕西省权责清单统一发布平台正式上线运行

2016年9月2日，陕西省省市县三级政府工作部门权力和责任事项清单的发布平台正式上线运行。该平台是一个由省、市、县三级119个子站构成的网站群。功能上实现了对省、市、县三级政府工作部门权力和责任事项以及省级部门公共服务事项录入、取消、下放、整合、暂停的网上审核和动态管理。上线发布的权责清单包括省、市、县三级政府工作部门直接办理的与群众日常生产生活密切相关的事项。每一项均以列表的形式，明确了事项名称、办理材料等19个要素，每一个事项都根据实际办理的程序和环节，绘制了形象直观、结构清晰、简洁明了的权力运行流程图。办事群众只需打开电脑，轻点鼠标，就能知道需要找什么部门、准备什么材料、多长时间办结。同时，40个省级部门的168项公共服务事项及其办事指南也通过平台对外公布。

（陕西省编办程兴旺供稿）

厦门全面实行“五证合一”登记制度

2016年9月1日起，厦门市全面实行“五证合一”登记制度，将营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证整合起来，深化商事制度改革。一是弹性设置时限，确保制度有效衔接。“五证合一、一照一码”实行后，企业登记条件、登记程序、登记申请文书材料规范和营业执照样式，均与“三证合一、一照一码”改革相同，在办事窗口仍然采取“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式。凡是申请设立登记、原执照有效期满、申请变更登记或申请换发营业执照的企业，12月31日前将由登记机关依法核发、换发加载统一代码的营业执照。对已实行“三证合一、一证一码”登记并领取加载统一社会信用代码营业执照的113161户企业，不要求重新换照，也不收缴企业原先已领取的社会保险登记证和统计登记证，明确直到2018年1月1日过渡期结束后，才一律使用加载统一代码的营业执照。二是落实配套措施，减少对企业的影响。同步取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度，原有验证和换证要求企业报送的事项，经整合后将纳入企业年度报告内容，由企业自行在厦门市商事主体登记及信用信息公示平台向社会公示。市政府明确各部门对已领取加载统一代码营业执照的企业办理相关事务时，不再要求企业提供社会保险登记证、统计登记证；对于企业持原有证、照办理的备案、审批等事项，不要求企业因换领加载统一代码的营业执照而再行办理变更手续。此外，不向企业收取任何费用。三是简化审批环节，让企业“少跑腿”。原先申请人需要向工商、质监、国税、税务、社保、统计等部门分别提交一套材料，至少需要10个工作日，往返10次以上；改革后只需向一个办事窗口提交一套材料，快的仅需1个工作日即可完成。厦门市还着力推进政府间信息共享机制，进一步完善审批信息共享平台的数据接口，推动企业基本登记信息和相关信用信息共享和应用。

（厦门市编办张磊供稿）

唐山出台经济责任审计结果运用办法强化机构编制管理

近日，河北省唐山市出台《唐山市党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计结果运用办法》，将机构编制管理纳入领导干部经济责任审计范围，明确了机构编制部门在经济责任审计结果运用中的主要职责、权限和程序，增加了责任追究、奖惩等相关规定。机构编制部门对被审计领导干部及其他有关人员违反机构设置和编制管理规定的行为，会同有关部门作出处理；对违规行为进行跟踪督导和监督检查，对未及时整改和整改不到位的，原则上暂停受理该审计对象的机构编制事项申请。

（唐山市编办王旸供稿）