工程变更对工程造价的影响

2016-02-11马佳泰

工程技术研究 2016年12期

关键词：乙方甲方工程师

陈明，马佳泰

（西北大学现代学院，陕西西安 710130）

工程变更对工程造价的影响

陈明，马佳泰

（西北大学现代学院，陕西西安 710130）

建设工程是国家重要的代表行业，与GDP的大幅度增长有着密不可分的联系，对国家经济发展起着极为重要的作用。工程建筑管理的外围部分包括工程项目的概预算，涉及工程建设的中各个要素，涉及业主、承包商、工程师、设计单位、咨询单位之间的利益和关系。文章通过对相关书籍及相关资料的分析，研究得出工程概预算的有关影响由工程变化所引起的不同结果而造成的差异。

工程变更；造价管理；影响

长期以来，工程建设中严重的超预算问题，究其原因，无法找出责任人，只能根据现场实际情况增加费用，价钱的不断翻升是由于我们在工变化的过程中没有进行很好的控制。建筑施工的过程中，包括成本合约的价格、内容以及数字，成本合约的高标以及深刻的不断变化。实际的过程中，尤其是在施工的现场工行才能产生更加深远的，深刻的影响。

1 工程变更的内容和范围

1.1 工程变更的内容

施工人员可以提供更多的CAD的图纸及相关解释，作为现场施工过程中遇到问题时的解决方法。清单中包括工程的条件及施工的进度，施工中可以很好地借鉴。工程的变化可以分为两个部分：设计的变化、其他的变化。

1.2 工程变更的范围

现场的不同变化能够用两方面内容进行概括：①设计变化的不同；②其他的不同。其中基础、高程、大小、都能够造成设计的变化，能够改变时间及空间的变化。这将很容易导致资金的不受控制，进而进一步造成了我们的投资的错误，而成为投资的失控。这便是必须降低设计变化的原因。相关人员不能空穴来风，不能臆想，应该实事求是地对工程的过程中必要的变化进行数字以及预算的解释，不能够增加工程的内容，工程的标准，这些就需要进行必要的变化。如果工程变化过大，那么将会与之前的准则有更大的差异。工程项目将不能或者根本不会通过政府部门的审计及审批。建设单位如果有相关的CAD图纸或者有相关的数据，或者图片的支持的话，将会发出变化的消息。在其他变化中，合同中约定的主要的制定的变化之外，没有在该范围的我们都将称之为其他变化，或者称之为其他的变更。

2 工程变更产生的原因

在工程项目实施中，由于设计阶段考虑不周全，施工的时间很是漫长，并且相关的内容更加的错综复杂，如：经济内容，法律内容的变化。还会其他更重要的两个方面，例如天然环境所带来的问题，非主观的环境所带来的问题，是无法改变的问题，不得不选择接受。变化还会因项目的现实情况以及在招标的现场中所遇到的突发状况而不同，一些不可控的因素最终带来的变化将超出预期。例如，甲方关于项目有新的准则，那么在工程未开始之前，乙方所收到的工程施工图纸难免会有错误。这个时候，乙方就应遵守国家关于项目合同的约定。这种乙方所不能控制的事故所发生后，不得不进行更加严格而全面地控制，降低事故的发生，不断地对工程施工过程进行干预。

3 工程变更应具备的条件和作用

3.1 工程变更的处理程序

（1）设计变更程序。甲方的承建人对本来所设计好的方案进行的变更时，若乙方施工方对工程的施工过程中需要进行变更，这就要求应该在两周以内对现场所不同于以前要求的内容进行更加详细的说明，这样在两周内提交给承建人进行确认。甲方也就是所称的承建人，不能对乙方施工方所在现场遇到的实际变化的问题进行拒绝。因为这一定会对乙方的重大利益造成严重影响，会使得乙方的利润大幅度的下降。这些损失在法律上已经确定由甲方也就是承建人所承担。施工过程中必须严格地对承建人甲方的图纸进行理解，然后根据实际的图纸严格施工，如果没有按照此种要求进行施工，造成的施工现场费用的增加由乙方自己承担。并且更加严格的规定就是，乙方不能延误工期。

（2）其他变更程序。其他的影响不大的变化情况，不论由乙方提出或者甲方提出，只要双方进行签字盖章，两方愿意的情况下，都可以进行变更。

3.2 在实践中变更的具体程序与理论的相对应

（1）变更的提出。监理工程师可以向乙方发出变化的意见书，这个意见书必须对变化的内容以及变化的过程所需的时间、以及CAD内容、相关的图片、有关的照片的资料都要整理齐全。变化的意见，应该更加的全面，应该考虑到过程中的前因后果、设计内容、设计后果，设计影响均要制定很多的相对应的措施、对策。如果甲方承建人对乙方承包商所提交的书面意见同意后，并在第三方监理工程师发出指定的要求后，在合同进行的程序中，第三方的监理工程师应该根据规定的程序对乙方进行提议。乙方在自己承接并交给监理CAD后，第三方的监理工程师应该给乙方具体回复，并且对乙方进行指导。这些附件中，主要包括必要图纸（CAD图纸）、约定的文件及附件说明。第三方的监理工程师在收到乙方的文件后，两方在共同的确认下，并且对该工程变更有所认可与确定，这样在监理工程师收到乙方所递呈的文件后的两周内作出变更的制定。但是要是这两者没有同意时，这时候乙方退出，由监理工程师自己向承建人甲方进行说明。若承建人甲方收到监理工程师的变更决定书收认为很难达到该要求，这时应该第一时间内告诉监理工程师，解释这个理由后，并附上更加全面的资料、证据。在监理工程师与承建人甲方在协商后决定进行不再做此种变更，改变或不改变原变更意向书。

（2）变更指示。变更指示只能由第三方的监理工程师进行发出。变更指示应对以下几个方面进行详细解释：①应该解释变更的原因；②变更所要达到的要求；③变更所有包括的内容；④变更所有的数量。在这些工程中必须要有现场人员的签字以及现场的图片还有相关的图纸，进一步有相关的技术要求与约定。承建人甲方在收到监理工程师所提供的变更的制定后，必须按照变更的指示进行后期相应的变化工作。如若不进行这些步骤，这将是不合理的行为，并会违反相关的法律法规。

4 结束语

工程变更是一个工程在实施的过程中发生变化最重要的一个原因。相关人员应该在前期做好工程的计划，在中期抓好管理，增强工程变更的控制力，将超投资的各种因素消解在萌芽状态。这样就会使得工程变更对工程造价更加有利，从而减少对工程投资中不利的方面。将减少或杜绝不必要的投资，进一步获得了更大的利益。总而言之，按照科学有组织的方法，增强工程变更的可控制性。这样建设项目的相关企业就可以将获得利益的最大化。

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