安全运行在电力安全生产管理和电网中的应用

2016-02-11姜伟

工程技术研究 2016年12期

关键词：系统安全本质风险管理

姜伟

（内蒙古超高压供电局，内蒙古呼和浩特 010080）

安全运行在电力安全生产管理和电网中的应用

姜伟

（内蒙古超高压供电局，内蒙古呼和浩特 010080）

社会对于电力资源的需求量逐年增加，除了传统的工农业生产外，第三产业对于电力需求量不断增加.电力资源的正常供应与电力安全生产管理以及电网的安全运行存在着直接关系。如何保证电力安全生产管理以及电网的安全运行是电力生产部门密切关注的焦点。文章主要探讨安全运行在电力安全生产管理和电网中的应用，详细论述电网安全运行的重要性、电力安全生产管理现状以及电力安全生产管理，并对电网安全运行相关建议方面进行了分析。

安全运行；电力；生产管理；电网

电力系统属于全社会重要的基础设施，而电网则是电力系统中的关键。电力系统中电网运行是否安全、稳定直接影响到整个社会各行各业的正常运行。尤其是在全社会用电负荷增加的情况下，如何保障电力安全生产管理中电网的安全运行属于电力系统生产管理中的重点和难点问题。文章结合相关工作经验，分析安全运行在电力安全生产管理和电网的应用。

1 电网安全运行的重要性分析

社会发展与电力系统的正常运行存在着直接关系。在过去较长时间段内，我国的电力系统供应不足，社会总体生产力低下。随着电力系统的发展成熟，社会总体生产力有了明显提升，尤其是在现阶段电力系统供应多元化以及新兴技术发展的今天，对于电力系统运行的稳定性以及安全性提出了更高要求，电力系统中的电网安全运行是保证整个配输电系统正常运作的基础，同时也是保证电力部门投资效益的关键。配电网的安全运行还是提高全社会能源使用效率，保证供电安全以及用户用电安全的前提。总之，电网的安全运行关系到到社会的方方面面。电力生产管理部门应不断的强化管理，保证电网运行的安全性以及稳定性[1]。

2 电力安全生产管理现状分析

现阶段，我国的电力安全生产管理中存在一些普遍性的问题，这些问题不仅直接影响电力安全生产管理效果，而且还会埋下较多的安全隐患，影响后续的电力生产管理。电力安全生产管理中存在的问题主要有以下几点：

2.1 电力系统安全生产管理中缺乏风险意识

大多数电力生产管理部门习惯出现问题后才去查找原因，这体现出在电力系统安全管理中管理部门对于电力系统以及电网管理中缺乏风险意识。由于缺乏风险意识，总是不能在电力系统生产管理出现问题前采取措施对其进行预防控制，避免安全问题的发生或者是最大程度的降低电力系统安全运行问题造成的影响。部分单位虽然定期的对线路进行检修，但是不明确检修中的侧重点，这也是缺乏风险意识的表现，电力系统安全管理中缺乏风险意识是普遍存在的问题[2]。

2.2 电力系统安全生产管理中缺乏本质安全认识

本质安全属于一种新型管理模式，是对原有管理思路、方法的升华和提高。对于本质安全的认识，大多数电力生产安全管理部门认为本质安全就是对电力生产设备以及生产系统设计、施工、制造、安装以及调试等不同阶段的安全管理与控制。这种对本质安全的认识属于狭义性的本质安全，广义上的本质安全则是重视对整个电力系统安全生产过程的安全运行管理。具体管理中需要建立保证安全运行管理的制度以及监管体系，还应该改善电力系统安全生产管理环境，重视细节性的管理，最大程度的消除安全隐患等。大多数电力安全生产管理部门对于本质安全的认识存在局限性，相应的在实际管理中自然也无法保证电网的安全运行[3]。

3 电力安全生产管理和电网安全运行的相关建议

安全运行对于电力系统安全生产管理以及电网运行具有重要意义。在明确电力安全生产管理和电网安全运行现状的基础上，需要根据现状采取措施不断地提高管理水平，促进电力系统以及电网的安全运行，具体的有以下几点：

3.1 强化风险管理意识

电力系统安全生产以及电网管理归根结底需要依靠管理人员，因而管理人员的风险管理意识对于实际电力系统安全生产管理具有重要意义。在这方面可采用以下措施：①全面的、分时间段以及有针对性的进行安全培训，不断地提高所有管理人员的风险意识。根据不同管理人员的工作内容进行基础培训教育以及重点性的培训教育。在培训前需要让所有管理人员明白培训教育的目的，那就是通过培训教育促进每一位管理人员在电力生产安全管理中的安全意识、提高日常业务能力、促进日常工作中的风险识别能力[4]；②电网安全运行中强调风险管理的全面性，电力企业在安全生产过程中对于风险管理需要保证全面性。只有在整个管理阶段、全面性的做好风险管理，才能够保证电网的安全运行。尤其是在风险评估方面，要求所有参与电力生产管理的员工均应根据自身的职责积极参与，而不再单纯的依靠专家、学者识别风险，强调全员参与。从不同岗位、不同角度以及全员参与方面保证风险管理中的全面性，从而保证电网的安全运行；③建立企业独有的风险控制理念，电力企业在安全运行过程中采用风险控制需要根据自身情况，制定出较为完善的风险控制理念，根据电力企业安全生产中风险控制理念，如图1所示，在该风险控制理念中，统一标准下产生组织架构，进而形成风险文化，借助监督评价，对风险控制效果进行分析，依次循环，不断完善。控制理念中制定出安全生产管理中的战略目标，根据风险战略目标，通过风险监控、全程风险监控、在线监控以及借助风险管理工具等从风险管理方面实现电力企业的安全生产以及电网的安全运行。

图1 电力企业安全生产中风险控制理念

3.2 强化对本质安全的全面管理

安全管理中明确本质安全是保证安全管理质量的基础，同时也是保证电网安全运行的前提，在本质安全管理方面需要注重管理的全面性，根据电力安全生产中本质安全体系建设的总体构架，如图2所示，在本质安全理论体系建设方面，需要从本职安全理论体系、本质安全管理体系、本质安全人本文化、本质安全人才队伍以及本质安全网络智库等方面完善建设。与此同时，还应该加强电力安全生产重本质安全能力的提升，主要的本质安全理论创新能力、本职安全组织运作能力、本质安全学习创造能力、本质安全班组建设能力、本质安全人员管理能力等。这些本质安全体系建设能够帮助电力企业管理人员深入了解本质安全，进而在电网安全管理以及安全运行中按照本质安全的要求进行电网管理，促进电网的安全运行[5]。