工程施工项目成本管理存在的问题及对策

周婉蓉

（西北大学现代学院，陕西 西安 710130）

工程施工项目成本管理存在的问题及对策

周婉蓉

（西北大学现代学院，陕西 西安 710130）

目前企业的施工项目成本管理主要存在施工企业监督不到位、成本目标不合理以及施工绩效考核不到位等问题。主要原因是执行力度不到位、缺乏有效监督、未能充分地协调好“质量成本”和“工期成本”之间的关系以及奖惩机制不完善等。文章从严格按照制度办事、成立监察机构、加强监督力度、正确处理质量与成本之间的相互关系以及加强成本考核和落实奖惩等方面提出了针对性的建议和措施，为施工项目成本管理提供了支持和借鉴。

施工项目；成本管理；监督；考核

1 工程项目成本管理概述

随着我国房地产市场竞争的日趋激烈，工程项目成本管理工作显得尤为重要。我国对工程项目成本管理只停留在工程项目的成本确定和控制的知识层面，这方面的认识也较为浅薄。在我国的市场经济体制下，随着市场需求的不断提高以及人民日益增长的物质需求和精神需求，施工企业自身较低的成本管理水平与当下的经济市场的发展要求已存在一定的差距[1]。施工企业为了能够较好地生存和发展下去，就必须从根本上认识到其自身发展的缺陷和不足，也要保持好的方面。在此基础上深化改革，加强企业的工程项目成本管理水平，结合国内外优秀企业的管理理念，取其精华，以能够适应当今社会的发展要求。

2 施工项目成本管理存在的问题

2.1 施工企业监督不到位

施工企业在施工过程中的监督力度不够，而且工程项目成本管理缺乏有效地预警机制以及有效的退出机制，造成了在工程项目施工过程中监督和控制不到位[2]。很多工程项目由于施工企业监督不到位，施工生产已经连续亏损几个月甚至是工程烂尾的现象普遍存在，给工程项目的当事人乃至整个社会带来了严重的经济利益损失。

2.2 成本目标不合理

在工程项目施工的过程中，施工企业没有根据自身的实际情况对工程项目成本管理进行目标划分，更没有细化成本管理目标，造成了成本管理目标不够合理，最终导致成本管理偏离原来的预算。

2.3 施工项目绩效考核不及时

在工程项目施工的过程中，很多施工企业并没有在工程项目施工结束后，及时对工程项目的负责人进行绩效考评，没有对工程项目顺利实施做出巨大正贡献的责任人进行奖励，也没有对工程项目施工做出巨大负贡献的责任人进行惩罚。

3 施工项目成本管理存在问题的原因分析

3.1 执行力度不到位，缺乏有效地监督

工程项目在各个环节之间都存在着紧密的联系。但是由于施工企业相关监督部门的执行力度不到位，对工程项目实施过程中的成本管理缺乏有效的监督[3]。实际上，我国的很多施工企业都存在工程对外分包结算的方式。在这种情况下，如果分包项目没有被施工企业进行严格的监督检查，可能会造成施工企业分包项目负责人与分包企业之间进行串通，带给施工企业严重的经济损失。

3.2 未能协调质量成本和工期成本之间的关系

在合同的规定日期和工程造价内，在保证工程项目质量的前提下，缩短工程日期，提前竣工是非常困难的一项工作。很多施工企业并未在技术、管理和经济等各个方面综合采取协同措施，虽然实现了工程项目工期缩短的效果，但是质量却没有符合合同的要求，结果返工为施工企业带来更大成本损失。

3.3 奖惩机制不完善、罚不责众

在实践工作中，当工程项目部盈利需要给予应有的奖励时，施工企业却没有按时给予奖励；而当施工项目亏损时，项目部又因为各种原因推卸自身责任，最终导致奖惩激励法对员工失效。

4 施工项目成本管理的对策与措施

4.1 成立监察机构严格按制度办事、加强监督力度

老师在授课的时候，大部分老师缺少转变教学思想的做法，没有发挥出孩子们的主体地位。在此类状态下，师生之间没有达到有效地课堂互动，一些老师权威性较强，让孩子们感觉难以接近，进而造成生活化授课不容易顺利进行下去，失去相应教学意义。

企业管理层必须认识到认真执行规章制度的重要性，否则再规范严格的规章制度对管理的效果和效率都不会产生积极影响[4]。因此要注重以人为本，在此基础上的执行力才会使管理有实质性的效果。施工项目企业成立监察机构，对施工的资金、进度、质量、安全、成本进行全面的控制和监督，使工程项目一直处于被管理控制中，加强工程项目的质量和成本控制。此外，由于企业的施工项目一般较多且较分散，因此在实际监督时可采取随机抽查的办法，对重点项目重点关注。除此之外还可以依靠现代信息技术，企业搭建项目信息管理平台，将各项目的相关信息通过网络汇总到公司，这样对各项目的进展、监督就更加方便有效。

4.2 正确处理质量与成本之间的相互关系

在施工过程中，施工项目企业要想降低成本就必须要高度重视施工的质量，尽量减少返工损失。同时，为了保障工程的质量，在施工项目企业的管理实践中，要始终坚持“质量第一”和“预防为主”的政策，强化工程的质量管理过程控制，使得每道工序及每个环节都严格按照工序交接检验[5]。此外，还要加强工程项目的质量意识、信誉意识。在实际工作中，施工企业项目开工前，必须要认真分析项目的详细情况及其资源的供给，采用先进施工工艺、合理的施工技术，来进一步优化施工企业工程项目的各个环节。在保证工程质量的前提下，充分利用现代管理技术对施工过程进行合理安排，达到既缩短工期，降低工程成本的目的[6]。

4.3 加强成本考核，落实奖惩

在施工项目竣工之后，要及时分析在项目施工过程中关于成本和效益的数据，落实施工企业相关责任部门和相关人员进行成本考核进行奖惩举措[7]。大力推广优秀项目部门先进的成本管理工作的经验，带动其他项目部的成本管理意识，以提高施工企业成本节约。

5 结束语

工程施工项目成本管理的终极目标是以最低、最合理的成本投入获得最大的经济效益。项目成本管理是贯穿于建设项目招投标、设计和施工的全过程中，涉及到各个部门的人、财、物，若其中任一环节出现问题，都会对全局造成不利影响，导致成本的增加，利润的降低。文章对我国现阶段施工企业项目成本管理存在的问题进行了原因分析，最后提出了解决这些问题的对策和建议。

[1]齐建涛.工程项目成本管理问题及解决途径[J].建筑经济, 2014,(1):30-32.

[2]熊正平.工程建筑管理中的成本管理研究[J].住宅与房地产, 2016,(21):117.

[3]祝雪锋.项目成本管理及挣值法成本监控研究[D].重庆大学,2005.

[4]孔瑞.浅谈施工企业工程项目成本管理[J].安装,2014,(7):13-15.

[5]肖世周,刘英辉.工程项目成本管理中问题及对策分析[J].现代商贸工业,2014,(13):125-126.

[6]何海涛.论成本管理系统在建筑施工管理中的应用[J].住宅与房地产,2016,(27):116.

[7]胡娅娟.浅议工程项目成本管理的特点与考核[J].现代企业, 2014,(10):12-13.

图1 建立企业风险保障体系

3 结束语

参考文献：

[1]王光文.质量目标管理在建筑施工中的应用研究[J].住宅与房地产,2016,(9):121.

[2]陈新生.关于建筑工程施工项目风险管理的研究[J].现代经济信息,2015,(7).

[3]孙显峰,魏崴.施工项目风险及其防控[J].企业改革与管理, 2015,(15).

[4]余华军.建筑工程项目管理的关键要点[J].住宅与房地产, 2016,(12):169.

[5]王鲁宁.建设工程项目风险管理存在的问题及解决思路研究[J].时代金融,2015,(32).

Problems and Countermeasures of Project Cost Management

Zhou Wanrong
(Modern College of Northwest University,Shanxi Xi'an 710130)

The existing enterprise of construction project cost construction enterprise supervision does not reach the designated position, unreasonable cost objectives as well as the construction of performance appraisal, a problem such as the cause of problems the enterprise is mainly due to the enforcement is not in place, the lack of effective supervision, failed to co-ordinate "quality cost" and "time limit for a project cost" and the relationship between rewards and punishment mechanism is imperfect, and so on. So the paper in strict accordance with the work, set up supervisory institutions, strengthen supervision, correctly handle the relationship between quality and cost, and strengthen cost evaluation and carry out the rewards and punishments, etc put forward the corresponding Suggestions and measures, provide the support for the construction project cost management and using for reference.

Constructionproject;Construction enterprise;Cost management

F275.3

A

2096-2789（2016）12-0165-02

刘杰（1979-），男，重庆人，工程师，研究方向：工程造价与工程管理。