大数据

大数据

2016年3月发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调以新的发展理念推动新常态下的经济社会发展，其中一系列新提法、新表述、新举措透露出未来五年中国经济社会发展的新信号和新增长点。

大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合

2015年8月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》。十八届五中全会提出，拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

“十三五”规划纲要单列一章“实施国家大数据战略”，提出把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新，并提出推进环境保护大数据建设。

一、何为大数据

国务院2015年8月印发的《促进大数据发展行动纲要》这样定义大数据：大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，正快速发展为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。

大数据（Big Data）的概念最早源自信息技术工业的数据挖掘技术 （Data Mining），作为一个带有描述性的、而非严谨的学术用语，其显著特征有两个：一是体量庞大，二是影响巨大。与传统数据挖掘技术不同的是，大数据的喷涌与2005年前后社交媒体在全球范围内的勃兴紧密相关。根据IBM的研究，截至2012年，过去人类文明所拥有的全球数据中，90%的数据是过去两年中生产出来的，这其中大量内容来自于非专业网友的自发原创文字、图片和视频等各种UGC信息。自从互联网诞生之后，人类的数据生产已经呈现出几何级数的增长速度。根据IBM的预测，到2020年，全世界所生产的数据量将达到2012年的44倍。

二、大数据与环境保护

由于多种原因，我国环保数据的采集和发布依然以政府为主，涉及多个部门，其中环保部门是重中之重。相比较气象、统计、地矿等部门，环保部门成立时间晚，专业力量较为薄弱，同时因为不是垂直管理，因此环境数据的产生量长期不及其他专业部门，其收集、整理、传输等也常常缺乏一致性。但从另一方面来看，基于对环境公共属性的共识，环保部门的信息公开工作一直走在各部门前列。虽然第三方检测和发布依然有诸多限制，但环保部门的信息公开不断扩展，为多方参与环境数据平台的构建提供了的基本的数据源。

2016年3月，环保部印发《生态环境大数据建设总体方案》，要求充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，全面提高生态环境保护综合决策、监管治理和公共服务水平，加快转变环境管理方式和工作方式。