森林防火形势分析与对策

李德辉（青海省祁连县林场，海北 810499）



森林防火形势分析与对策

李德辉
（青海省祁连县林场，海北 810499）

摘 要：随着全球气候的不断变暖，祁连县森林防火工作面临着新形势和新挑战。森林防火作为一项重要的工作，不仅对森林资源起到一定的保护和维护作用，而且还关系着人民群众生命财产的安全。文章就祁连县的森林防火形势进行分析，对新形势下的森林防火工作提出具体措施。

关键词：森林防火 形势分析 对策 现状

森林火灾是森林三大自然灾害之首，它的发生关系到千家万户。森林防护不仅有利于林业的发展，还有利于植树造林的广泛开展。文章就祁连县的森林防火形势进行分析，对新形势下的森林防火工作，提出一些解决措施。

1 森林防火的现状

每年的9月至次年5月底，由于雨雪少，是祁连县森林防火的关键期。防火工作应根据气象预报和森林防火工作检查情况分析，发现该县森林防火工作中，还存在着许多困难和问题，面临的形势依然十分严峻。

1.1 祭祀等活动过多

祁连县为多民族县，有汉、藏、回、蒙古、撒拉等15个民族。其中，少数民族占总人口的79.2%，少数民族在清明节、正月会有上坟烧纸和煨桑祭祀的习俗。煨桑燃烧的松柏、烧的纸等，如遇刮风天气则会产生森林火灾，是引起该县森林火灾的重要因素之一。

1.2 可燃物载量增多，清除难度加大

随着国家重点林业工程的实施，森林资源得到了有效恢复和保护，全县森林面积和森林蓄积量不断增加，林下可燃物积累较多，火险等级进一步增高。由于祁连县天然林大多分布在高山峡谷地带，地形复杂，山势险峻，及时有效清除可燃物难度较大。

1.3 林草矛盾

祁连县森林周边，造林面积比较多，林地基本靠近村庄，草生长茂盛，林下可燃物大幅度增加，森林防火形势异常严峻。

1.4 防火设施基础薄弱，建设力度跟不上

由于县财政部门对森林防火投入不足，基础设施、防火专业队伍建设比较滞后，防火通讯、交通运输、扑火机具、物资储备不能满足扑救森林火灾的需要，影响森林火灾“打早、打小、打了”。

1.5 值班制度不健全，信息报送不够规范及时

虽然，森林防火指挥部三令五申强调，加强防火期的值班和信息报送工作，但一些地方落实的不够好，存在漏报、迟报和瞒报现象。对这些问题，必须高度重视，采取有力措施，认真研究解决。

2 新形势下森林防火工作的实施对策

森林防火工作的顺利进行，必须充分借鉴国内外森林火灾预防的经验教训，各级政府及相关部门必须把森林防火工作作为一项长期而艰巨的任务。

2.1 加强领导重视，强化责任制管理

各级领导及相关部门应高度重视森林防火工作，做到层层监管，严格坚守岗位，深入检查部署工作，为预防森林火灾提供有力可靠的组织后盾。

2.2 加强火灾管理

据调查分析，90%以上的森林火灾都是人为因素引起的，因此，预防森林火灾就是从根本上控制人为因素，控制火源，充分降低人为可控因素造成的森林火灾。

2.2.1 严格审批进入林区的人员

每年的9月至次年的5月下旬，作为祁连县森林防火的重要时期，应严格控制进入林区的人员。进入林区的人员必须持有效工作证件。在火灾高发季节、高温、干旱及大风天气，严禁一切人员进入林区。

2.2.2 严格执行防火检查工作

防火期内，不仅要对林区进行常规的防火检查，还应对过往的车辆、人员进行检查，杜绝一切引起火灾隐患的火种带入林区。1987年，大兴安岭发生的重大森林火灾，起源就是烟头，这种人为的因素给此次火灾造成了惨重的损失。因此，在任何情况下，禁止一切火种带入林区。

2.2.3 加强对周边火灾隐患的控制

加强对林区周边的防火检查频率，林区周边一直是检查的薄弱地带，在火灾高发季节，还应高度排查，消除一切安全隐患。

2.2.4 加强对林区工作人员的培训

林区工作人员作为森林防火的基层人员，相关部门应定期对林区监控巡查工作人员，进行相关业务知识培训。

2.2.5 建立联防、联保机制，控制火源

防火关键期，林区应与各相关行业部门（电力、交通、气象等）之间沟通联系，做到及时、准确、快速的发布火灾发生与预防工作。

2.3 加强防火工作人员的管理

2.3.1 制度管理

（1）所有在职工作人员必须统一着装，防火人员应着专业防火服。

（2）所有在职工作人员必须严格执行上下班签到考勤制度，交接班也应落实签字制度，严格岗位责任制。

（3）所有工作人员在职期间都必须保持严谨认真的工作态度，若因个人的疏忽而引起的损失，应根据情节轻重交由上级部门严肃处理。

2.3.2 装备管理

一旦发生森林火灾，防火人员的通信失灵、扑火力量不足、运送车辆缺乏、扑火设施设备缺乏或者老化，都会严重影响火灾扑救的成效。因此，防火人员的设施设备显得尤为重要，上级部门应加大对防火人员装备的资金投入力度，并定期进行防火演习，保证防火设施设备安全有效，并时刻保持良好状态。

2.4 发生火灾时应及时扑救

预防森林火灾的首要任务，就是要及时发现和确认林火的位置，并做到快速反应、快速达到、及时扑灭，从而将损失降至最低。

参考文献

［1］ 傅俊卿，傅饶.新形势下森林防火预防问题的探讨.森林防火，2010，（01）

［2］ 万守泉，冯文贵.长宁县森林防火形势及对策分析.四川林业科技，2012，（05）