农田水利工程建设现状与问题

2016-02-07河南省驻马店市薄山水库管理局驻马店463200

中国农业信息 2016年9期

詹枫（河南省驻马店市薄山水库管理局，驻马店 463200）

农田水利工程建设现状与问题

詹枫
（河南省驻马店市薄山水库管理局，驻马店 463200）

摘要：高标准的农田水利工程是农业发展的重要前提保障，但是受资金、技术、人员素质等因素制约，长期以来农田水利工程建设现状不容乐观，整体工程达标率不高。为了解决这一问题，就要从扩大资金投资范围，引导农民集资角度入手，通过加强水利工程队伍建设，大力推广节能灌水技术，切实提高农田水利工程建设水平，为我国开展高标准农田水利工程建设，打下坚实的基础。

关键词：高标准农田水利工程建设现状问题

农田水利工程在农业中有着不可忽视的重要作用，对改善农业生产基础条件，提升农田抵抗自然气候灾害的能力，提高农民种植收入有极其重要的保障作用。但是，长期以来我国农田水利工程建设标准较低的现状，严重制约着水利工程设施有效发挥最大作用。因此，文章对我国农田水利工程建设现状与问题进行了分析，并针对施工中存在的具体问题提出解决措施，对建设高标准的农田水利工程，有一定的借鉴作用。

1 农田水利工程建设现状与问题分析

1.1 水利工作队伍整体素质较低

目前，我国农田水利建设工程普遍在农民居住周边，因此，农田水利工程建设队伍通常由当地农民构成，农田水利工程项目的建设及维修也需要农民来完成，而在整个施工作业环节中，工程建设单位很少对施工人员进行专业的技能培训，让当地农民直接上岗，进行建设施工，由于农民对水利工程建设缺乏专业技能，往往造成水利工程建设质量出现问题。

1.2 工程灌溉技术传统落后

目前，我国部分偏远落后地区的农田水利工程灌溉技术还较为传统落后，严重制约着该地区的农业发展。部分地区的灌溉技术，还使用单纯的挖土成渠方式进行农田灌溉，因此，造成灌溉过程中，出现水的蒸发和渗漏等现象，导致大量的水资源浪费［1］。由于传统的灌溉观念及技术难以改变和提升，严重制约着农业的发展。

1.3 农田水利工程建设资金短缺

我国农业面积分布范围广，农田面积大，虽然国家每年给予农田补助和农业水利工程建设的投资较大，但还是不能全面的满足农业水利工程建设的需求。农民缺乏自主集资建设农田水利工程的意识，过度依赖国家资金扶持政策，导致部分地区农田水利工程建设较为落后，农田灌溉不够及时发挥作用，农业生产容易受干旱等自然因素的影响，致使农田大量减产，不仅影响国家农业的发展，还阻碍了农民生活水平和生活质量的提高。

2 高标准农田水利工程建设措施

2.1 建设高素质的水利工作队伍

水利工程建设队伍的整体素质，直接影响着高标准农田水利工程建设的质量。要加强建设高素质的水利工作队伍，组建专业的管理团队和建设施工技术团队［2］。工程建设管理者要充分发挥其角色作用，对工程建设人员进行有效管理，对施工建设中缺乏专业技能的人员进行专业的技术培训，加强施工人员技能素质的同时，还要对其展开职业道德素质的培训，使技术人员充分意识到，农田水利工程施工技术与整个水利工程建设的质量息息相关，通过建设高标准农田水利设施，可为广大农民的生产生活及农业发展提供保障。

2.2 普及先进的节水灌溉技术

当前，我国水资源紧张，而农业灌溉用水量又较大，因此，要更新农田水利灌溉理念，采用新的节水灌溉技术，一方面避免水资源的浪费；另一方面使农田灌溉更加有效率。

节水灌溉技术主要有几方面。第一，在我国较为偏远地区的农田灌溉中，采用节水灌溉技术，要根据当地经济条件进行，例如在条件较为落后地区，可在传统挖土成渠方式基础上，采用一些防治渠道渗水的材料，如塑料薄膜、沥青护面等进行防渗漏施工，以减少水资源的浪费。第二，喷灌技术也是节水灌溉的重要表现之一，主要通过发动机、水泵、水管、喷头等，将水通过喷洒的形式覆盖到整个需要灌溉地区，不仅实现了节水要求，还使灌溉效率得到了有效提高。

2.3 政府鼓励农民集资投建水利工程

现有政府投资的农田水利工程建设已不能满足大量农田的需求，因此，政府要采用积极的利益激励政策，鼓励广大农民对农田水利工程建设进行主动投资，一方面政府给予在农田水利建设中，投资较多的农户一部分经济补助；另一方面对投资的水利建设项目的自主权、经营权，按照一定的年限分配给投资建设的农户［3］。通过经济利益和所有权的合理激励，充分调动农民的积极性，有效的提高农田水利工程建设资金的利用率。