浅谈建设项目竣工环境保护验收监测工作要点及注意事项

吴朝英

（四川劳研科技有限公司四川攀枝花617067）

浅谈建设项目竣工环境保护验收监测工作要点及注意事项

吴朝英

（四川劳研科技有限公司四川攀枝花617067）

环境问题是现阶段社会关注的焦点问题。本文主要就环境验收监测工作的工作要点及注意事项进行简单分析，为验收监测工作的开展提供有益借鉴。

环保验收；现状；工作要点

建设项目竣工环境保护验收监测是落实环评和“三同时”制度的重要手段，是保证环保设施与主体工程同时投产并有效运行的最后一道关口，在建设项目环保管理中占有重要的地位。按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令）规定，建设项目竣工后，环保主管部门对项目是否达标进行考核。本文主要结合环境验收监测的工作要点进行简单分析，概述环境验收监测过程中应该注意的一些问题。

1　现阶段我国环保验收监测工作现状

随着经济的不断发展与进步，各种建设项目越来越多，项目建设过程中必然会对区域环境造成严重的影响，产生大量的废水、废气、噪声、固体废弃物等污染，严重危害了周围的自然环境和社会环境人文环境，比如水利水电工程建设过程中会影响当地水域的生物链、土壤环境、破坏周围的历史文化古迹等。项目污染必不可少，就必须加强对建设项目的管理，采取一定的工程补偿手段，如建设绿化带、做好工程善后及监测工作，尽可能降低建设过程对于环境的影响，从而达到维护生态平衡，保护环境的目的。

由于现阶段我国的环境保护体制不完善、环境管理机制的建立有欠缺等原因，导致环境验收监测工作存在着一些问题，十分不利于环境保护工作的正常开展，也在一定程度上影响了我国经济的发展。环境问题涉及的领域广泛，实际的环境保护工作量也较大，施工人员必须深入项目当地对区域环境进行详细勘察，并对勘察结果进行科学的分析处理后，才能根据建设项目的具体情况制定出有效的环境保护措施来维护当地的生态平衡，但是大多数建设项目初期的准备工作都不完善，部分施工单位为了节约工程成本，并没有安排专人进行详细的勘察工作，这些对于环境验收监测工作都十分不利。

2　环境保护验收监测工作要点

环境保护验收监测工作是对企业污染源的首次监测，为确保环境保护验收监测或调查的高质量、高效益，环境保护部相继出台了一系列有关建设项目竣工环保验收管理办法和监测技术规范，对验收监测或调查提出了具体要求。针对当前我国工程建设过程中环境验收监测存在的问题，工作人员在开展工作时需要把握好以下几个要点。

2.1落实现场勘察工作

工作人员必须详细了解工程的实际完成情况，划清验收工程的范围。对可能会产生环境污染的工艺及设备进行细致的研究，对照原环评批复文件及设计文件，核实建设项目的建设内容、规模及产品等实际建设与变更情况，核实环境保护设施建成及环保措施落实情况，以此确定环保验收主要对象。

2.2真实、完整的编制验收监测方案

完整、真实的方案是开展环境验收监测工作的关键，建设项目的行业具有多样性，因此不同建设项目的验收监测方案及验收报告应注意的问题也应有不同的侧重点，才能客观、公正、全面地反应建设项目建成后对环境造成的影响。编制验收监测方案时，工作人员必须对环境报告影响书、项目建设报告进行核对，合理选择监测方法、监测因子和频次，选择正确的执行标准，检查这些资料内容与工程设计规划是否一致，如果发现有差异，必须完整真实的列入监测方案中，建设项目的验收范围应明确标识出来，在现场勘察后再进行核实与补充。

2.3严格按照国家相关规定开展验收监测工作

目前我国已经颁布了《环境监测技术规范》《环境监测质量保证管理规定》等一系列的相关政策，为保证监测质量，建设单位方面应保证现场监测期间的工况要求必须超过75%，此外，设备运行状况、建设项目环境保护工作检查、固体废弃物处理等环境管理检查工作必须严格落实，不得遗漏。监测机构方面则主要是现场监测和实验室质控措施，采样过程中由于现场环境的限制，使得现场质量控制比起实验室数据的质量控制更为困难，更需要引起工作人员的高度重视，实验室质量控制则应选择适宜的质控技术，使监测数据的误差控制在限定的允许范围内，使其质量满足代表性、完整性、精密性、准确性和可比性的要求。但实际环境监测工作中由于种种原因的存在，这些管理规范并没有被严格落实，严重影响了监测工作的开展。

2.4验收监测报告必须公正、客观、完整

验收监测报告必须公正、客观、完整。验收监测报告编制时，必须注意以下几点问题：建设项目各项环保措施、环保设备、污染物的排放情况等需在验收监测报告中反映出来，若有差异应在监测报告中进行说明；污染物总量控制核算工作必不可少，核算完成后的相关情况必须真实完整地反映在监测报告中。

3　结语

长期以来，由于社会对环境问题的不够重视，以自然环境为代价发展国家经济对环境造成了极大的污染，随着环境问题的日益突出，污染治理得到了社会的重视。但随着环境管理的深化和加强，会不断遇到新的问题，因此环境治理是一个长期和持续的过程，在这个过程中还必须不断的探讨新的技术与方法，不断完善环境治理规范，从事环保验收监测人员要有严肃认真的工作态度，要严格按照规范，坚持原则、实事求是，为验收项目作出客观公正的评论，才能更好的推进环保验收工作的开展。

[1]曹金敏.浅谈环境验收监测工作及应注意的问题[J].中国新技术新产品,2015（04）.

[2]薛晓棠.浅谈环境保护验收监测工作程序及应注意的问题[J].科技创新与应用,2012（04）.

[3]李凤明.浅谈环境验收监测工作及应注意的问题[J].环境与生活,2014（09）.