农村经济管理存在的问题及对策探析

朱文欢

（江西省上饶市余干县农业局，上饶 335100）

农村经济管理存在的问题及对策探析

朱文欢

（江西省上饶市余干县农业局，上饶 335100）

进入新世纪以来，我国农村经济建设取得了突出的成效，农村容貌发生了翻天覆地的变化，农民群众生活水平显著提升。在农村各项事业发展中，农村经济涉及村集体每一农民群众的切身利益，事关农村未来的发展，因此，做好农村经济管理工作，对促进地区经济水平提升，农民增产、增收有着显著的带动作用。文章结合余干县农村经济管理实际情况，就其中存在的问题进行分析，提出相应的解决对策。

余干县 农村经济管理 存在问题 解决对策

近年来，余干县纪委从加强村级财务管理入手，多措并举，标本兼治。该县各乡镇实行了村账乡代理制度，代管村级账目和资金，对村级财务管理情况进行监督考核，探索出了一条村级报账、乡级管理、县级监督的农村财务管理体制。同时，各乡镇还公开举报电话，各村设立举报箱，强化社会监督。通过实践，共纠正村级不合理开支100余万元，对10多名违反财经纪律的党员干部做出了严肃处理。农村基层党员干部作行为受到了约束，村民更加了解村集体经济现状，村干部和村民之间的关系比较稳定，促进了农村经济和谐发展。虽然，余干县在农村经济管理中取得了突出成就，但其中的管理问题依然比较突出，需要切实采取措施加以解决。

1 农村经济管理存在问题分析

首先，领导干部对农村经济管理认识不到位。在很多基层管理部门中，由于长期受到传统管理体制和管理理念的影响，只重视乡镇经济建设，对农村经济管理工作的重视程度不够，缺乏对这项工作的科学认识，认为农村经济管理工作，创建土地流转承包制度，减轻农民群众负担，制定科学财务制度是多此一举的事情，没有任何意义。在这种理念支配下，管理人员工作积极性不高，应付了事，农村经济管理工作一直处于被动局面。其次，农村经济管理相关法规建设不健全。现阶段，农村经济管理工作的重要性越来越明显，但是，农村经济管理工作的相关法规体系还不健全，由于土地承包，农民负担监督，农村财务审核等工作，缺少相应的配套法规制度，严重影响着农村财务管理工作的高效开展。最后，土地无法实现规模化经营，农民增收困难。土地无法实现规模化经营是现阶段制约农村经济发展的主要因素，农民群众手中的土地不集中，不能实现连片种植，很难利用大型农业机械设备。由于土地分散，严重影响到农民群众流转土地的积极性，对实现农业机械化和农业现代化产生了不利影响。此外，农村土地流转信息渠道不通畅，农民土地流转积极性不高，也是阻碍土地实现规模化经营的主要因素。

2 农村经济管理对策分析

2.1 转变理念，提高认识

强化思想认识是解决一切工作难题的根本性措施。同时，也是农村经济向前发展的驱动力。所以，在当前农村经济管理过程中，必须转变理念，强化对农村经济管理的重要性认识，切实做好农村经济管理指导工作。在具体工作中，地方农村经济管理部门要深入贯彻和落实国家的农村政策，严格按照相关法规和政策执行，保证各项规章制度能够长期稳定的执行下去，这是现阶段农村经济管理工作的必然选择，也是确保农民群众各项利益的重要手段。

2.2 完善农村经济管理的相关法规政策

当前，进一步提升农业经济管理工作质量，强化农业在国民经济建设中的重要地位，不断提升农民群众经济收入，降低农民生活负担，才能确保新农村建设的各项目标的实现，对推动我国经济不断发展，有着十分重要的现实意义。

土地纠纷、农村财务审计都属于农村经济管理内容。因此，要不断完善《土地承包法》和《农村土地承包经营权管理办法》等法规的相关配套政策，针对农村经济管理过程中，法规建设不完善的现象，要国家立法部门和地方立法部门建立完善的国家层面和的地方层面配套的法规政策，确保农村经济管理工作的高效开展。

2.3 加快农村合作经济组织建设

制约农村土堆规模化发展的一个主要因素，就是缺乏专业合作经济组织和专业指导，而乡镇的管理人员通常不具备综合素质。因此，为了更好地解决这个问题，当地政府和农村经济管理部门应该结合地区农村工作实际情况，选择优势农业项目，给予乡镇更多的科技支撑。在农村地区要建立广泛的农村经济合作组织，利用农村经济合作组织更好地推动农民之间的组织化程度，提高土地资源的利用效率，有利于实现农村土地资源的规模化经营和流转。因此，在未来的农村经济管理工作开展过程中，必须做好专业合作经济组织建设，提高管理质量。

［1］ 郭光耀.新形势下农村财务管理的突出问题及完善对策.农村经济与科技，2015，（11）