浅析如何规范农村财务管理工作

金艳萍

（云南省陆良县马街镇农业综合服务中心，曲靖 655605）

浅析如何规范农村财务管理工作

金艳萍

（云南省陆良县马街镇农业综合服务中心，曲靖 655605）

推行农村财务管理规范化工作，是维护农村集体经济组织及其成员合法权益、扎实推进农村民主管理和基层党风廉政建设的客观要求，是加强农村集体“三资”管理、发展壮大村级集体经济的重要举措。文章针对规范农村财务管理工作进行简要分析。

规范 农村 财务管理

为进一步规范和细化村级财务管理，实现制度管权、管事、管人，维护农民群众的切身利益，促进农村经济发展和党风廉政建设，文章针对规范农村财务管理工作进行简要分析。

1 规范农村财务管理工作的重要性

（1）规范农村财务管理工作，不断深入推进村级组织党风廉政建设，确保党的强农惠农政策的真正落实，是维护农村基层社会稳定的基础。（2）有效地规范农村财务管理工作，可以提高村级财务管理水平，加快推进村级财务管理机制的转变，以及财务监管机制的创新，加快推进村级财务管理制度的建设。（3）规范农村财务管理工作，才能不断建立健全村级财务管理体制机制，保证规范村级组织财经秩序取得显著成效。

2 规范农村财务管理工作的内容

2.1 摸清家底，彰显“阳光财务”

强化村民理财小组作用，全面调动群众自主理财的自觉性，切实加强对农村集体资金的监管。同时，把每月的30日定为“村级财务公开日”，确保公开实效。

2.2 完善制度，打造“放心财务”

目前，制定出台的《马街镇村级财务规范化管理制度》，形成了以镇财政所为核心的农村财务管理制度体系。全镇村（居）委会均实现了“村账镇管”，逐步实现村级财务“管理科学化、程序规范化、理财民主化、监督制度化、手段现代化”目标。

2.3 理审结合，保障“廉政财务”

成立由镇纪委牵头，监察、财政、农经等部门参与的“村级财务专项审计小组”，专门负责村级财务的定期审计和专项审计工作。通过理审结合，进一步融洽了群众关系，为新农村建设积聚发展“正能量”。

3 实施规范农村财务管理工作的措施

3.1 加大宣传力度，从制度和教育方面入手，防止“村官腐败”

（1）要加强宣传《村民委员会组织法》，实现真正的村民自治。加大法律宣传力度，每个村民都有权利和义务自觉监督村干部，并积极参与村级一切事情。充分发挥村民的主动权与民主权，充分发挥民主理财小组的作用，及时公开财务，让村民参与理财，知道村账，发现问题及时纠正处理，堵塞漏洞。（2）要建立常态化的村干部廉洁教育机制。加大对村干部廉洁教育工作的考核，加大惩治力度，充分调动村干部的自觉性。司法机关也应发挥相应的职能，加大查处村干部犯罪力度，增强法律威慑力，增强村民们监督村干部的信心。

3.2 加大审计力度，预防村级财务出现混乱

（1）各级领导尤其是镇级领导要从发展农村经济，保持农村稳定的高度，充分认识农村财务审计管理的重要性，成立一支素质高的专业会计队伍，对各村财务进行全面清查，摸清各村的债权债务，及时进行收缴和偿还，以此保证财务工作的正常运转。（2）要坚持定期审计制度。村级财务每个季度要进行1次严格的审核，由乡村两级财务人员共同把关，责任到人，对于不按时参加审核或财务存在问题的村，及时按有关规定严肃处理，不积压、不推诿。（3）要把财务公开作为村务公开的一项重要内容，增强村级财务管理透明度，主动接受监督，减少由于财务管理混乱造成的群众集体上访。

3.3 严查违纪案件，强化思想教育，提高村财务人员素质

（1）对群众反映强烈的财务案件，地方政府与审计部门要集中人力和时间，及时、正确地处理。对确实存在违纪问题的，要严格按规定进行处理，不迁就、不姑息，并在一定范围内进行通报，以儆效尤。（2）要注重对财务人员的思想教育，使其牢固树立执政为民的宗旨，把那些懂业务，作风正，能力强的财会人员，充实到村级财会队伍中来，并定期培训，提高他们的业务能力，增强他们的法律意识，使他们能够做到廉洁自律、清正为民，做到给老百姓办实事，让上级放心，群众满意。（3）各村级领导干部应充分认识规范农村财务管理工作的重要性，明确责任。进一步加强组织领导，完善管理制度，强化队伍建设，加大监管力度，确保村级财务管理工作更规范、有序、健康地运行。

［1］ 肖静.加强村级财务管理的思考.中国农业会计，2010，（01）

［2］ 石军.加强农村财务管理之我见.现代经济信息，2011，（13）