四大“煤都”：一年产一个亿万富翁，一抓一个准



四大“煤都”：一年产一个亿万富翁，一抓一个准

辽宁省抚顺市长栾庆伟日前被通报“双开”。抚顺是中国“煤都”，这里是全世界最早发现和利用煤炭的地方之一。其境内的西露天矿，蕴藏世界上罕见的特厚煤层，成为全国最大的露天煤矿。因此，栾庆伟一落马，人们就不由自主地将他的案情与“黑金”煤炭联系在了一起。

公众有这样的判断逻辑，并不稀奇。就在本轮反腐大幕拉开之后，中国四大“煤都”抚顺、鄂尔多斯、大同、萍乡均有大员落马，由此让社会对“黑金”腐败再度变得敏感起来。除了上文提到的栾庆伟之外，在江西萍乡，两任市委书记陈安众和陈卫民先后落马；在山西大同，市委书记丰立祥，副市长靳瑞林被查；在内蒙古鄂尔多斯，副市长、公安局长王会师被拿下，这样的节奏“生猛”地给人以直观感受：在煤炭的主要产地，一抓一个准。

所谓“准”，其实是对权力与煤炭利益之间瓜葛的生动讽刺。在江西萍乡，当地曾流行的说法是：一个井一天只要出一车炭，一年就是一个百万富翁。这还是老话，年景好的时候，一年出一个亿万富翁不成问题。在煤炭业的鼎盛时期，当地的小煤窑被称为“钱袋子”项目。

据萍乡当地的政商人士回忆，当地主管煤炭的官员们直接从项目里分钱，“就像拿自己家的钱一样，几百万上千万地拿走。”2013年5月中央巡视组巡视江西后，萍乡官场持续“地震”，从市委常委、常务副市长孙家群起，先后5名厅官落马。而后，多名房地产商和煤老板因涉嫌行贿，被有关部门采取强制措施。可见，官商勾连之密。

最具典型性的一则官煤关联案例，是山西大同原副市长王雁峰所为。大同左云县店湾镇范家寺村曾发生一起特大矿难，矿主李克伟在红窑沟矿难发生后，没有组织抢险，而是立即封住了井口，数月后才打开井口转移尸体。当时井下有多少矿工？社会各界对此说法不一，有3个版本：不到10人，80多人，200多人。这一矿难的瞒报情况，曾震惊了中央。矿难发生时，王雁峰正是大同分管煤炭、安全的副市长。

后来，据检察机关指控，王雁峰收了李克伟1000万元。此外，他还通过同意保留安监部门要求关停的煤矿大肆牟利。

“黑金”腐败不仅发生在地方，去年2月，中纪委专项巡视组通报称，神华集团煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。灭火工程管理混乱，一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑，打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。

有的灭火工程层层转包，造成生态破坏，事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。而国家能源局煤炭司副司长魏鹏远家中搜出2亿现金，点钱烧坏验钞机的事实，更是让人触目惊心。

对于2009年山西的煤炭资源整合，山西某煤炭企业负责人说，“这是依托行政手段，而非市场手段。哪家保留，哪家关闭，谁整合谁，都掌握在各级政府手中。”官员只要手中掌握审批权力，就会成为众多煤矿企业争相公关的对象，最终形成了一条腐败利益链。

如今因为经济结构的调整，必将推动传统生产方式的变革，能源行业是这场变革的重要领域，煤矿产地转型发展更是势在必行。今后，再想靠吃定一两个官员获取开矿项目发大财的日子，恐怕是一去不复返了。

（《中国经营报》、《新京报》等）