论张家口市中小企业秘书人员法律意识的培养*1

张志慧　马　园　杨晓宇

河北北方学院文学院，河北　张家口　075000



论张家口市中小企业秘书人员法律意识的培养*1

张志慧**2马园杨晓宇

河北北方学院文学院，河北张家口075000

摘要：中小企业在国民经济中占据重要的地位，秘书是中小企业中一个重要的角色，辅助领导做出科学决策。张家口申奥成功，为中小企业的发展，提供了历史机遇。文章以张家口中小企业秘书人员的法律意识与水平为着眼点，对提高秘书人员法律意识进行论述，以期提高秘书整体素质，同时也有利于张家口市中小企业更好地发展。

关键词：中小企业；秘书；法律意识；必要性；措施

我国的经济制度是混合所有制经济，中小企业是我国国民经济中的重要组成部分，是经济发展的基本动力。2015年北京联合张家口申奥成功，这意味着张家口向国际迈出了一大步，张家口市中小企业不仅获得了更多的发展机遇，而且也将面临一系列挑战。在我国推进依法治国，建立合法有序的社会主义市场经济的大背景下，中小企业必须依法、守法、合法开展各项事务。在企业中，秘书是一个重要的角色，担负着参谋、建议、沟通等多项职能，有效发挥秘书的作用，有利于企业有序、平稳的发展。因此，中小企业的秘书应该具备一定的法律知识，不断提高自己的法律水平，增强法律意识，只有这样，才能更好地为企业服务，出色地完成自己的本职工作。但是也必须看到，在面对这一环境时，张家口中小企业的秘书人员在法律意识方面存在一定的问题。

一、张家口市中小企业秘书人员法律意识存在的问题

首先，是外部环境中加强法律意识条件的缺乏。众所周知，依法治国是我国的一项基本原则，它必须贯彻到社会生活的各个方面。张家口申奥成功后，在国际化的大舞台中，张家口的中小企业要想利用这次的机遇走向壮大，走向更加成功，除了更新自己技术、理念之外，还要将法律运用到企业工作的各个环节。但实际情况是，国家将法律摆在了重要的位置，企业中的每一个人也都知道其重要性，但对他们来说，法律还只是一个模糊的概念，并不能很好地与工作相结合。甚至很多企业在挑选秘书时很少关注秘书的法律意识，没有意识到秘书人员具备一定的法律知识和意识的重要性。导致这种局面形成的现实原因在于：张家口三面环山，国际贸易往来较少，这方面导致企业错误地估计了法律意识的重要程度；企业在招聘秘书人员以及进行岗前和岗中培训时，几乎涉及不到提高秘书的法律意识，加强秘书法律知识方面的培训，这些原因导致在外部环境方面缺乏对增强秘书法律意识的重视，导致秘书人员法律意识的缺乏。

其次，秘书自身的法律意识淡薄。秘书是与领导接触最多的人员之一，秘书的建议对领导的决策、命令产生一定的影响。但是在实际工作中，秘书人员由于法律意识的淡薄，给企业带来了不良的影响。具体表现在：一方面，秘书并没有摆正自己的位置。秘书人员与领导的频繁接

触，使得一部分秘书人员对领导惟命是从，从不敢向领导提出任何不同的意见和建议，这就导致领导的一些错误无法避免，给企业造成了不必要的损失。并且，有些秘书利用与领导的关系，徇私舞弊，贪赃枉法，将法律完全置之度外，给其他人一些方便，而赚取自己的一些利益。另一方面，秘书自身缺乏法律知识、意识。张家口申奥成功后，在中小企业秘书的日常事务中，可能会面临一些与外商的合作，这就需要秘书在合同、人事签订、企业机密方面具有高度的法律意识，具有较强的法律应用实践能力和法律与工作相结合的能力。而一直以来，秘书在法律意识方面，并没有引起自身足够的重视，在平时的学习中也没有系统地学过相关的法律知识，在企业出现法务纠纷时，通常是聘请相关的法律人员进行解决，秘书在法律问题的解决上更是捉襟见肘。

二、提高张家口市中小企业秘书法律意识的必要性

中小企业在面向国际时，必须提高自己的整体水平，才能在国际的浪潮中获得一席之地；秘书必须加强自身的法律意识，提高自己的法律实践应用能力才能得到更好地提升和发展。提高张家口中小企业秘书的法律意识，不仅符合依法治国的要求，也是社会主义市场经济、中小企业发展、秘书整体素质的需要。

中小企业作为社会主义市场经济的一个重要组成部分，守法、合法、知法是其良好发展的一个重要原则。由此可知，无论是对社会主义市场经济的有序发展，还是对中小企业的良好发展，法律的支撑作用是其必不可少的一个重要成份。而秘书作为中小企业的一个特殊人员，在企业中担负着参谋、建议、上传下达的重要职责，加强其自身的法律意识，提高法律水平，不仅符合社会主义市场经济发展对法律的需要，实现市场经济的法制化，而且也有利于巩固、加强中小企业在社会主义市场经济的主体地位。

申奥成功，使张家口中小企业必须将国际理念注入到其经营发展的各个方面。没有规矩不成方圆，世界、社会的有序发展需要一定的准则与法规来制约，对于企业来说更是如此。中小企业在面对国际大舞台时，提高自身的技术水平、增强自己的创新意识、更新自己的经营理念，仅仅是其一方面的准备。与此同时，中小企业还应重视法律的作用，更加清楚地明白国际准则及在国际贸易、合作中法律对自身的保护，利用国际准则与法律，使企业在国际舞台上有更好的发挥，有更好的发展。

企业的良好发展，不仅仅是通过自身的努力来实现的，它需要企业中每一位员工的配合与努力，而增强企业的法律意识更是如此。秘书作为与企业领导接触最多的人员，秘书人员只有具有较强的法律意识，才能真正当好领导的助手和参谋。作为企业秘书人员来说，若缺乏与企业生产和经营相关的法律知识，对企业生产、经营活动及其有关的各种法律和法规的出现缺乏一定的预见能力，也很难当好企业领导的助手和参谋，很难避免使企业陷入各种法律纠纷的困扰。因此，秘书具有较强的法律意识有利于中小企业领导作出正确的判断和抉择，促进企业健康发展。

作为一名企业秘书，具有一定的政治、知识、能力、心理素质是不够的，在面对国际贸易时，还应具有法律知识与法律应用能力，这也是秘书常常忽略的一个方面。对企业来说，国际交往与国内往来在很多方面是不同的，秘书具有一定的法律知识与法律意识可以避免企业走很多弯路或者承担不应承担的法律责任。秘书在平时的工作中，除了运用自身的知识与能力解决一些基本的问题，还应在企业出现法律方面的问题时，尤其是在对外贸易中出现纠纷时，义不容辞地辅助领导做好决策，运用法律知识，维护国家、企业的利益，尽最大的努力降低损失。张家口申奥成功，使中小企业走向国际化的程度得到了很大的提高，此时，企业开始面临涉外商务的活动。在此种情况下，秘书要想得到更好的提升与发展，必须顺应时代的潮流，紧跟时代的步伐，掌握时代的要求，必须熟悉掌握我国的涉外法律、国际惯例和贸易规则，以及贸易对象国的商务法律。因此，秘书在提高自身的知识、能力素质时，还应加强对法律的学习，增强自己的法律意识，以提高自身的整体素质，才能不落后于时代的发展。

三、提高张家口市中小企业秘书法律意识的措施

如前所述，在中小企业遇到一系列挑战，秘书自身缺乏法律意识，必须通过一些有效的措施来进行解决。这不单单是企业一方面的事情，也需要秘书自己的努力，将内外两方面充分地结合起来，双管齐下，才有利于问题的解决，也有利于企业及秘书自身的发展。

首先，从企业来看，应该对秘书人员进行法律意识和知识培训。开展岗前和岗中的培训不仅有利于了解企业、了解本职工作的职责，也有利于以最快的速度、最佳的工作态度投入到工作中去，这使得职员减少一些不必要的问题和困扰，使企业快速地开展各项工作。对于中小企业而言，培养秘书的法律意识是十分必要的，但是很多企业领导往往忽略对秘书法律方面的培训。中小企业大多是自主经营、自负盈亏的企业，所以许多中小企业在用人时多倾向于一人兼多职，以节省企业的开支，从这一方面来说，如果秘书具有相关的法律知识，便可以在企业遇到法律纠纷时，为企业领导提出法律方面的建议，减少了企业咨询专业律师的费用。因此，这就需要企业领导转变观念，树立起现代意识的人才战略，重视对秘书人员进行岗前和岗中法律意识的培养，定期或者不定期的开展研讨会，讨论企业中与法律相关的事项，培养其法律意识；岗前和岗中还应加强秘书对法律知识的学习，使秘书不仅有较强的法律意识，还有相关的法律知识，将两者充分地结合起来，更有利于应用于工作实践中去。

企业可以定期或者不定期地进行座谈会，促进企业员工内部之间的交流，加强员工之间的信息交流，开阔视野，拓宽思路。在企业有条件的情况下，可以请专业的老师为员工进行法律知识方面的讲解，促进对法律知识的学习，更有益于员工将理论与实践相结合，提高员工法律的实践应用能力，这也是依法治国的必然要求。

其次，秘书应主动进行自身素质的提高。秘书人员在学习的过程中，要不断积累、更新法律知识，不断提高自己的法律水平和法律服务能力。秘书还应树立强烈的法律意识，在思想上树立起依法办事的观念，在行动上有依法分析问题，解决问题的能力，协助领导做出正确的判断与决策。秘书还应有纠正违法犯罪的意识，在这种原则性的问题上，秘书要有自己的立场，不惧怕领导，敢于从侧面或者正面指出领导所犯的法律上的问题，帮助其及时认识到自己的错误，及时纠正，把维护法律的尊严当成自己神圣的职责，以提高自己的法律道德素质。

在面对国际方面，秘书更应具有相应的法律知识，当进行国际贸易时，秘书应收集到关于对方国家相关的贸易法律准则信息，以有利于双方开展相互尊重、平等的合作。收集信息时，如果秘书对国内和国际法律一无所知，在起草文件、合同时，难免与本国和对方国家的法律法规相抵触，便会出现一些不必要的麻烦和法律纠纷，给企业造成相应的损失。而且，领导是在秘书的辅助下，根据秘书提供的信息做出决策，或者处理事务，所以秘书在信息方面，要为领导过滤出其中不合法不合理的信息，在这一过程中灵活地运用法律，使领导办事做到即合法又合理。

再次，注重与外商合作洽谈时的法律意识培养。在申奥成功的背景下，秘书必须了解国际惯例，以及合作国家的法律法规，才能使合作顺利进行，才能使企业获得更好地发展，自身得到更大的提高。商业秘密一直是各类企业十分重视的一个方面，它关系到企业的利益，甚至关系到企业的生死存亡。作为一名中小企业的秘书，几乎可以了解、接触到企业各方面的信息，对商业秘密也必然会略知一二，商业秘密不仅包括客户名单、产品核心信息、企业技术，而且也包括一些需要保密的合同内容，尤其是在与外商合作中，对双方商业秘密的保护不仅是对双方的尊重，保护双方的利益，而且也是国际法律法规明文规定的。在进行外商合作时，秘书不仅要充分了解合作方国家在贸易合作方面的法律规定，而且也要清楚对方对商业秘密保护的要求，清楚地明白对方法律中商业秘密的规定，为企业减少不必要的法务纠纷。秘书也要对本企业的商业秘密进行保护，从法律方面维护企业的商业秘密，在不侵犯他人商业秘密的同时，也不允许他人侵犯本企业的商业秘密，一旦出现侵犯问题，应从法律角度解决问题，为领导提出专业性法律方面的建议，维护企业利益。

在与外商进行合作洽谈时，不仅仅要从宏观上将各方面在法律的规范之内，而在细微之中，也不能忽略必要的法律规范，包括合同的编写，产品的设计，接见的过程等方面。秘书在编写合同时，应秉持公平公正、认真谨慎的态度，使合同中的每一个条款都对双方的利益是公平的，并且还要使合同的内容符合国际惯例，符合两个国家的法律，不能与任何一方的法律相抵触。在产品设计方面，双方进出口的产品不能出现法律禁止出现的标识或者内容，也不能与双方的传统文化相冲突。在接见外商时，从准备到结束，在坚持本国传统特色的基础上，融入对方的传统，任何一个细节都不能忽略，不能因为不尊重对方而使合作终止，或者引起不必要的法务纠纷，导致企业遭受损失，影响企业的名誉。

提高秘书的法律意识，不仅是时代的需要，也是依法治国的必然要求，不仅有利于自身整体素质的提高，也有利于更好地发挥自己的职能；中小企业依法经营，有助于推动社会主义市场经济的有序发展，也有利于建设社会主义法治国家。加强对张家口市中小企业秘书人员法律意识的培养，是国际化的需要，是经济发展的需要，也是企业和秘书的需要。

**作者简介：张志慧(1979-)，女，内蒙古赤峰人，文学硕士，河北北方学院文学院，讲师，研究方向：中国现当代文学，秘书学。

中图分类号：G717.38

文献标识码：A

文章编号：1006-0049-(2016)12-0019-02

*2015年度张家口市社会科学立项研究结题论文(课题编号：2015063)。