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希腊:“一带一路”将在此交汇

2016-02-05

新传奇 2016年17期
关键词:比雷埃夫斯陆海中远



希腊:“一带一路”将在此交汇

中标过程一波三折

希腊港口比雷埃夫斯的名字上一次被人们熟知,恐怕还要回溯到2500年前的伯罗奔尼撒战争之时。而今,来自遥远东方的力量,将使这里重现光辉。

4月8日,希腊政府正式将比雷埃夫斯港67%的股权转让给中国远洋集团,这笔价值超过3.7亿欧元(约合人民币27亿元)的投资,被解读为中国“一带一路”战略自2013年提出以来,经过不断的酝酿和努力,终于进入落地实施、从构想走进现实的阶段,比雷埃夫斯项目就是这些酝酿和努力的结晶。

早在2008年10月30日,中国远洋控股股份有限公司宣布其控股子公司——中远太平洋就在希腊港口集装箱码头国际公开投标中胜出,获比港2号、3号码头35年特许经营权。同年11月,中远集团与比港港务局签署了该码头经营权的转让协议。

在此后由于遭遇希腊债务危机和国际债权人的压力,希腊方面开始了比港的私有化进程:在2014年,希腊政府就选中中远集团及其他四家竞标者作为比港67%股份的最后潜在买家。就这短短一两年的时间内,故事的发展一波三折。

令业内人士铭记于心的一幕是,2015年1月22日,时任希腊总理萨马拉斯亲自前往中远比港3号集装箱码头扩建项目动工典礼祝贺,并表示中远对比港投资已成为希腊成功吸引外来投资的典范。然仅仅5天之后,希腊新政府在宣誓就职当天叫停了比港私有化计划,称希望重新审核同中方的交易。

在希腊公投决定留在欧盟后,出于来自国际债权人的压力,希腊新政府决定于2015年7月重新推动私有化,以换取总值860亿欧元的第三轮国际援助资金,其中首推的就包括比港、塞萨洛尼基港和10个地区在内的港口项目。

最终,希腊方面宣布中远成为收购比港的唯一竞标者,并希望中远提高竞标金额。据希腊当地媒体报道,彼时中远做出了每股22欧元共3.685亿欧元的报价,其投标价已远远高于20日比港港务局市场收盘价每股12.95欧元;同时另有3.5亿欧元的未来计划投资。

希腊经济和工业研究基金会等方面的研究报告显示,由于比港集装箱处理效率的提高,以及中远集团对比港的未来规划带来的产业联动效应,每年将为希腊经济带来额外51亿欧元的长期收入,到2052年前累计增加12.5万个就业机会。

最终落子比雷埃夫斯

平心而论,从印尼、泰国、缅甸、斯里兰卡到希腊,中国同这些国家的大型投资合作项目几乎都经历过签约、因故中断、重新签约或恢复执行的周折。虽然比港项目最终成功落地,但中国依然需要面对当地反对力量的纠缠,这传递出一个信号:“一带一路”的成功,需要更多耐心、诚信和全局眼光。

希腊扼守从亚洲和非洲经苏伊士运河进入欧洲的海运通道,战略位置极其重要,而比港不但是希腊最大的码头,也是东地中海地区的重要港口。该港内陆可延伸至巴尔干地区,海运辐射可至整个地中海、黑海、北非等周边地区。

2015年以来进入欧洲的一百多万中东、北非难民中,绝大多数都是先抵达希腊爱琴海东部诸岛,再坐渡轮到比雷埃夫斯港,从这里一路向北,经由马其顿等西巴尔干国家,进入德国、奥地利等梦想之地。也就是说,难民们在颠沛流离中,凭着自己的本能和多方打听到来的信息,判断出这是一条安全、便捷、可以实现梦想的道路。

令人惊异的是,难民们走的这条路,几乎和中欧陆海快线的欧洲部分重合。

现在世界上一共有三条横贯亚欧的贸易通道,一条是传统的从中国和日本等东亚地区的港口出发,经过南中国海,进入马六甲海峡,再经印度洋、阿拉伯海、红海,出苏伊士运河,横贯地中海,然后北上到达荷兰的鹿特丹港和德国的汉堡港。这是现在承担着世界上大多数海上运输的最主要的一条通道。第二条通道是中国近几年在“一带一路”建设中推荐出来的,就是从中国出发的货运班列,经过俄罗斯、中亚、东欧,然后到达奥地利、德国等欧洲核心区。第三条通道就是中欧陆海快线,其欧洲部分南起希腊比雷埃夫斯港,北至匈牙利布达佩斯,中途经过马其顿斯科普里和塞尔维亚贝尔格莱德。

据航运界人士测算,中欧陆海快线比传统航线缩短7至11天的运输时间。作为一条创新型的大通道,它能实现陆海联运,无论从效益还是规模上来说,都有自己的独特优势。去年底,匈塞铁路已经开工建设,预期两年完成,比港和未来的匈塞铁路将一起构成中欧陆海快线的欧洲部分,极大提升中国到欧洲,亚洲到欧洲的物流效率。

港口管理局项目的签约使中国和希腊实现了强强联合:中国有着比较充裕的资金和港口管理经验,希腊则有着大量高度专业化的海运人才以及深厚的海运传统——更不要说,希腊商船队规模在世界上名列前茅,而历史悠久的比雷埃夫斯港是这个庞大商船队非正式的母港。

“一带一路”迈出实质一步

中国企业扫除障碍,进入希腊比雷埃夫斯港,等于获得了欧洲南大门的一把钥匙。今后,中欧经贸交流多了一个坚实的支点,“一带一路”战略由此迈出了实质性一步。

比雷埃夫斯港项目的经济意义更是值得打开香槟庆祝一番。对中国而言,比港将同已经开建的匈塞铁路一起组成“中欧陆海快线”,成为中国全力打造的、集航运和铁路运输于一体的新型运输网的龙头。此前有分析认为,该运输网将大大提高中欧就大宗商品和制成品开展贸易的速度,比取道德国或荷兰快了7至11天。中国的产品可以从希腊长驱直入欧洲腹地,中国的船队将从这里启程,运回希腊神话中的“金羊毛”。

站在希腊人的角度,比雷埃夫斯港是繁荣与财富的保证。在中方致力于令这个希腊第一大港成为“欧洲乃至世界上最有竞争力、最繁忙的港口之一”的同时,希腊能借机升级铁路系统,来自中国的投资和双边贸易的增长,对希腊经济来说不啻于久旱逢甘霖。得益于“一带一路”,希腊有望成为新的东西贸易大通道上的枢纽,这对雅典来说就像奥林匹亚众神的礼物。“一带一路”的互惠共荣,在比雷埃夫斯体现得淋漓尽致。

而从战略角度看,拿下比港使中国获得了地中海上的落脚点,一个“梦寐以求的大型海陆通道中转站”。“一带一路”的主线就是要连接中国和欧洲,希腊作为欧洲南大门、从苏伊士运河北上通过地中海进入欧洲的门户,在“21世纪海上丝绸之路”中的地位不言而喻。比雷埃夫斯港是中国通往欧洲最短海运航线的必经之地,是中国海外战略交通的关键节点。拿下比港,成为中国重整全球交通运输网络战略蓝图中的里程碑式一步。

短短两年内,中国在印度洋及地中海周边获得了两个重要支点:吉布提和比雷埃夫斯。它们就像围棋棋局里的两个子,支撑起雄踞亚欧大陆的“大龙”。“一带一路”是一个志在改变欧亚政治和经济格局的战略构想,现在,这个大战略逐渐展露出它坚实的骨架和肌肉。我们有理由相信,它将比先前的朦胧概念、理想面纱更迷人、更令人兴奋。

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