党性教育是基层党校“两学一做”应有之义

沈　静

中共甘肃省兰州市城关区委党校，甘肃　兰州　730000



党性教育是基层党校“两学一做”应有之义

沈静*

中共甘肃省兰州市城关区委党校，甘肃兰州730000

“两学一做”的目的就是要让广大党员牢记党的使命，保持党的本色，增强各项本领，一言以蔽之：就是需要广大党员不断增强自身党性意识。党性意识是领导干部的灵魂，直接关系到中国共产党的形象和中国特色社会主义事业的兴衰成败。改革开放特别是近年来，受到多元思想冲击、腐败生活方式、物质利益诱惑等外界因素影响，部分党员干部堕落腐化、谋求私利、脱离群众。针对这一严峻现实，各级党校必须把党性教育列为党员领导干部培训的必修课，作为党校教学的核心内容，这也是党校“两学一做”学习教育应有之义。

两学一做；党性教育；基层党校；党员

当前，党和国家的发展已经站在了一个新的历史起点上，习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标。实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，根本在党，关键在干部，特别在于建设一支具有强大凝聚力战斗力的高素质党员干部队伍。同时我们也面临着严峻的考验和挑战。有的党员领导干部贪污腐败、拉帮结派；有的党员不信马列信鬼神，理想信念动摇、宗旨意识丧失、党性原则淡漠。这些问题都有可能导致党的主体性迷失和执政地位危机。

今年，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，体现了党性教育由党内“关键少数”向普通党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。

一、深刻认识加强理论教育和党性教育的重大意义是党校教师练好看家本领的思想前提

(一)加强理论教育和党性教育是党校教学的中心任务

党员干部教育培训是党员队伍建设的基础性、先导性、战略性工程，也是提高党员综合素质的有效手段。党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道和干部加强党性锻炼的大熔炉。党校的这一本质属性和历史定位都决定了党性教育必须是党校教学的中心任务和题中之义。党校的性质也决定了党校教育不同于其他教育而有着自身的特点和规律，有其特殊的运行机制。随着时代发展，党校教育的内容是多方面的，但理论教育和党性教育始终处于党校的关键地位。“干部进了党校，通过教育培训，理论素质、政治素质得到提高，党性得到增强，这是党校教学的中心任务和主要目的”。因此，党校要紧紧抓住理论教育和党性教育这个关键，通过教育培训让学员树立坚定的理想信念，高尚的道德修养，苦干实干科学干的工作作风和过硬的业务本领。

进行党性教育首先要让党员干部学好党章。党章是党的总章程，是党的根本大法，是全体党员必须遵循的根本行为规范，是党性修养的标准和尺度，努力践行党章是每个党员的天职。进行党性教育其次要教育党员遵守党规党纪。党员必须弄清自己能做什么、不能做什么，该做什么、不该做什么，党员行动的底线是党规党纪，这是对党章的延伸和具体化。要把“两学一做”落实到讲纪律守规矩上。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》贯彻落实了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，拓展、规范和升华了“从严治党”的战略部署。《准则》重在立德，立德向善，《条例》重在立规，立规惩恶，使以德治党和依规治党相得益彰。作为执政党，正人先正己，必须要把党员干部队伍管好用好。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、知道不可逾越“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。

(二)加强理论教育和党性教育是坚持党校姓党、从严治校原则的客观需要

习近平总书记强调，“要把党校姓党原则和从严治校、从严施教、从严管理的要求贯彻到党校全部工作中、落实到具体制度上”。党校姓党、从严治校，这是党校工作最重要的原则，中央党校常务副校长何毅亭同志把它称之为做好党校工作的“八字方针”。“党校姓党、从严治校”是党校工作的生命线，推动党校发展，必须毫不动摇地坚持这个“八字方针”。坚持“党校姓党”原则，就不能把党校混同于一般的普通高校、职业院校和培训中心，必须坚持加强理论教育和党性教育不动摇。只有这样，才能真正贯彻落实好“党校姓党、从严治校”的办学原则，更好地为党的中心任务服务、为经济社会发展服务。

(三)发挥党校优势的关键所在是加强理论教育和党性教育

从最早成立的安源党校，到2015年的中央、省市、区县全国近三千多所党校，党校在党的发展的各个时期为党的事业培养了一批批优秀的领导骨干。与其他教育机构相比，通过长期的办学实践，党校具备了自身的特点和优势，这就是理论教育和党性教育。一名合格的党员干部应该拥有坚实的马克思主义理论基础，坚定的共产主义理想信念，这有赖于党校的党性教育；同时通过理论教育更能增强党员干部坚持党的路线、方针、政策的自觉性，运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力。因此要想更好地保持、巩固和发挥党校在干部教育培训中的主渠道作用就要继续发挥党校的这些优势。

二、基层党校在党性教育中存在的主要问题

改革开放以来，基层党校适应经济社会发展的需要，不断强化思想政治和理论教育，通过本地区干部培训轮训、学历继续教育，培养造就了大批合格的基层党员干部，为本区域经济社会发展提供了人才支持和智力保障。但在加强党员领导干部党性教育中还存在一定的困难和问题。

(一)思想上存在忽视

现代社会是知识经济时代，科技更新日益加速，知识更新的周期越来越短，因此“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”也成为各级干部教育培训主管部门的主要任务。在这种认识的指导下，区县级党校很多时候满足干部多种知识和技能培训，以此提高干部业务能力和素质，而忽视了对党性教育和理论教学的设置。普遍存在“区级党校培训对象的层次较低，没有必要在培训中设置党性教育课程”；“组织、纪检部门也经常性的对基层党员领导干部进行教育，党校没必要再浪费有限的培训时间来进行党性教育”等错误认识。

(二)专业上没有重视

由于缺乏地方党委政府主管部门和领导的重视，加上区县级党校在教学条件等方面存在的一些局限，据笔者调查绝大部分区县级基层党校都没有根据专业分科的教研室，没有安排专职教师研究党性教育课程，因而也没有系统设置“党性教育”的教学模块。即使在主体班中有体现党性教育的课程，也大多是照本宣科，不能让学员受到真正的党性教育。

(三)内容上多是应付

通过在很多党校的调研发现，包括省级党校在内的很多党校都是简单地把培训期间的点名道训列为党员干部党性教育的最主要内容甚至是全部内容。这种形式的“党性教育”显然没有任何实际意义。即使课程安排有专门的党性教育，也在设置上存在重数量轻质量、正面案例缺乏、针对性不强等问题。

三、强化基层党校党性教育的建议

(一)强化制度建设，增强教学针对性

一要加强学风建设。领导干部来到党校，就是党校的一名普通学员，因此首先应该摆正学员身份，明确学习目的，端正学习态度。通过认真开展入学教育，要求学员严格遵守党校的规章制度，达到知识更新、能力锻炼和理论学习、提高党性修养的多重目的。二要加强学员临时支部建设。一周以上的主体班次应组织开展党员组织生活；定期对党员的表现情况进行评比，对优秀学员予以表彰，并结合兰州市干部学分制考核予以加分。

(二)拓展教学方式，丰富教学形式

党性教育首先是理想信念教育。针对不同的班次，组织学员通过集体和自学等形式对马列主义经典著作、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和习近平系列重要讲话等进行学习。同时改变传统的教学方式，提高党性教育的培训效果。2016年初，由兰州市城关区组织部牵头区委党校负责与井冈山革命传统教育研究院对接并签署协议，分6期、300余人次，开展符合城关区情和党员干部工作实际的“城关区基层党员理想信念专题教育”，旨在“探寻红色足迹，传承红色基因，砥砺革命品质，坚定理想信念”。通过了解、感知、触摸红色历史，达到以史育人、以情感人的培训效果。

进行反腐倡廉教育也是党性教育的内容之一。在充分利用网络资源的基础上，结合观看警示教育片，参观警示教育基地等，将《中国共产党党员领导干部廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为教育培训的重要内容，强化党员干部的监督意识和法治意识。

(三)培训党校师资，提高教学水平

实施“人才强校工程”，以教师队伍为重点，加强党校干部和人才队伍建设，采取读经典、上讲台、下基层、走出去等多种途径培养拔类人才、学科领军人才和青年教研人才，形成合理的人才结构。在现有“请进来与送出去”的师资培训基础上，健全完善各类机制。健全完善教学质量评估机制、教师奖励机制、备课听课评课制度，实行考核评估结果与目标考核挂钩，并作为职称评聘、评选优秀的重要依据。

[1]梁道刚.关于党性及党性修养的几个基本理论问题.中央党校网，2014-12-3.

[2]习近平总书记系列重要讲话读本(2016版)，2016-4-1.

[3]孟庆松.理论教育和党性教育是党校的看家本领.中央党校网，2014-10-22.

[4]《求是》.习近平在全国党校工作会议上的讲话，2015.12.

沈静(1977-)，女，汉族，安徽颍上人，研究生，中共甘肃省兰州市城关区委党校，讲师，主要研究方向：党史党建。

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