企业社会责任的法律化

2016-02-05邱辉荣

法制博览 2016年10期

关键词：法律化社会责任企业

邱辉荣

江西理工大学，江西　赣州　341000

企业社会责任的法律化

邱辉荣

江西理工大学，江西赣州341000

摘要：随着市场经济水平的不断提升，中国大大小小的企业如雨后春笋般崛起，企业是社会必不可少的组成部分。企业应该承担起自身的社会责任，当前我国企业普遍缺乏社会责任感和职业道德，通过将道德层面的常识用法律语言表达出来，加强企业自身的社会责任。法律责任需要国家强制力作为保证，法律责任化之后，让企业对于自身的社会责任更加明确。本文首先介绍了企业社会责任法律化的界定，之后提出企业法律责任化的限制，最后提出企业社会责任法律化的路径。

关键词：企业；社会责任；法律化

随着市场经济发展水平的不断提升，企业所应该承担的社会责任感也应越来越大。企业社会责任即企业应该承担的社会责任，企业社会责任主要是通过企业法人及其经营者的个人道德来实行的。随着中国经济水平的提高，公司企业在社会中的影响力也不断加强。企业社会责任法律化最早来源于20世纪80年代的美国。企业社会责任法律化刚引入中国不久，相对于西方发达国家，中国的企业社会责任的立法显示出其的滞后性。在当前经济全球化的背景下，我们能够清楚地感受到在社会视野下经济增长同社会发展之间存在的种种矛盾①。我国的企业如何在这样的时代背景下承担企业自身的社会责任，已经成为学术界备受关注的一个问题。企业社会责任法律化就是将道德层面企业社会责任提升到法律法规的层面上来。企业社会责任的法律化将会构建社会主义和谐社会具有重要意义。

一、企业社会责任法律化界定

所谓企业社会责任是指企业在创造利润、实现利润最大化的过程中，企业兼有承担社会公益责任，维护非股东利益，对企业生产加工对社会造成的影响负责，从而实现自身经济效益和社会效益和谐统一的责任的总和。

企业社会责任法律化是将企业的道德义务朝向法律义务转移，企业本应承担的社会责任被确定化、成文化、明确化。将企业社会责任法律化，一方面包含企业社会责任道德义务被确定为法律义务。原本受道德调整的企业社会责任转变为受到法律法规的约束和调整。另一方面，被确定的企业社会责任的法律条文中应该充分体现道德要求。企业社会责任法律化的后果是当企业不履行自身的社会义务，逃避社会责任，将会受到法律制裁②。同时对于一些勇于承担社会责任，履行社会义务的企业来说，法律应该给予肯定性评价。

二、企业社会责任的法律责任化的限制

道德和法律具有非常密切的联系，现行法律规定有很多是由社会道德法律化而成的，法律是道德生活的见证和外部积淀。但是并不是所有的道德规则都适合上升为法律规则，对于企业社会责任法律化而言，在实现其法律化的过程中，一样会受到各种各样的限制。其主要表现在以下几点：

(一)企业社会责任法律化只能给予道德约束

道德本身具有层次性，法律化的社会责任只能对社会底线提出要求，而不能提出较高层面的约束和限制。著名的法学家富勒将道德分为义务层次的道德和愿望层次的道德。所谓愿望层次的道德就优质、善良生活和实现人的价值的力量的道德。义务道德是一种低层次要求的道德。所谓愿望道德就是以最高境界为出发点，而对人们行使方式提出要求的道德。由此可见，企业社会责任法律化的道德只能是义务层次的道德。

(二)企业社会责任法律化应该具有可行性

不是所有向往之物都能够成为法定的权利。由于现实存在的自然和经济条件的限制，并不是所有的义务都具有履行的可行性。也就说向往之物的实现应该考虑其自身的现实性。对于企业而言，其具有保证劳动者就业的业务，在经济不景气的时候，企业能够不解除和员工的劳动关系就是一种承担自身社会责任的表现。但是在立法的过程中就不具备将上述义务作为企业自身的法定义务，一是因为企业作为市场经济的参与个体，为了实现经济最大化，在不违法法律的情况下，企业可以根据外界环境的变化调整自己的行为③。二来，政府作为一直看的见的手，如果过多的干预市场主体的自主行为，将会扰乱市场秩序。

三、企业社会责任法律化的路径

任何法律责任都是以国家强制力保证实施的。企业社会责任法律化以后，对于企业而言，企业最初可选择承担的道德责任，变为必须承担的法律责任，企业社会责任法律化受到多种因素的影响和限制，对于该问题的研究，希望能够在合理的前提下尽可能大的扩大企业所应该承担的社会责任，从而推动企业主动承担社会责任。实现企业社会责任法律化的路径主要表现以下几点：

(一)调整企业管理层结构

对于企业而言，应该不断优化企业的治理结构，让更多的非股东利益的相关者能够参与到企业的决策层中去。从《公司法》来看，企业的所有权归股东掌握，企业的治理权由董事会掌握。只有经营管理权利属于经理。治理层存在的意义在于不断调整、约束经理人的行为，使其行为符合广大股东的利益。将非股东利益的相关者安排在公司治理层之中，使得企业在运转过程中开始重视非股东利益相关者的权益。实现治理结构的调整，最有效的方式就是将非股东利益相关者加入企业的治理层之中。随着企业社会责任法律化概念的引入和发展，企业的治理结构发生了相应的变化。越来越多的非股东利益相关者进入到企业治理层之中，开始掌握权力。勇于提出自己的利益诉求。

将非股东利益相关人(劳动者、社会人士、社区代表)等引入到企业治理层结构中只是第一步，还应该调整非利益相关者所占据的比例。并且应该通过相关立法保证非股东利益相关者的地位和合法权益。保证其地位才能够让其观点更具影响力和说服力。

(二)鼓励和肯定履行社会责任的企业

优质的企业往往具有很强的社会责任感，能够积极履行其自身的社会责任，缺乏社会责任感的企业往往消极的履行社会责任、承担社会义务④。我们有必要通过立法讲企业社会责任法律化，对于消极履行社会义务、承担社会责任的企业，给予必要的惩罚和制裁。对于勇于承担社会责任的企业给予鼓励和肯定。为勇于承担社会责任的企业提供更加优惠舒适的条件，帮助其在激烈的市场竞争中能够得以生存。

法律对于勇于承担社会责任的企业给予特殊的保护，主要体现在给予其更加优惠的政策和环境。法律通过颁布政策给予负责任企业优惠政策，将起到很好的政策导向作用。引导更多的企业朝向着承担社会责任的方向前进。但是该项政策扶持并不意味着政府否定市场经济的地位和作用，而是采用行政手段和法律手段进行适当调整，保证市场的公平竞争。

(三)出台《企业社会责任法》

随着市场经济规模的不断发展，将会有越来越多的企业作为市场竞争的客体参与到市场竞争中来。首先，企业社会责任的理论也在不断发展，同时企业履行需求也逐步强烈。现在，关于企业承担社会责任的相关法律法规零散的分布在各种立法之中。我国的现行法律中关于社会责任的规定相对来说不成体系，存在很多不完善的地方。未来颁布企业社会责任法律化的相关法律以后，将会引导更多的企业朝向着承担社会责任的方向发展。

四、总结

企业社会责任法律化是一个舶来品，我国在引进外国先进理论和实践经验的过程中，应该切忌盲目照抄照搬。一个国家的法律制度的科学性和可行性，以该国家的物质生活水平为基础，是民族历史、文化、意识形态、思想观念交融之后的产物。企业社会责任虽然最早由西方学者提出，但是在实际操作过程中还应该综合考量中国的基本国情。充分借鉴国外先进的法律制度，将企业社会责任纳入到国内立法之中，这样既体现出立法方面的超前性，又符合建立中国特色企业社会责任立法体系的理念。

[注释]

①卢代富.企业社会责任的经济学与法学分析[M].北京：法律出版社，2012.

②何自力.法人资本所有制与公司治理[M].天津：南开大学出版社，2015.

③曹刚.法律的道德批判[M].南昌：江西人民出版社，2011.

④程明.试论道德的法律化及其限度[J].北京师范大学学报(社会科学版)，2011(2).

[参考文献]

[1]卢代富.企业社会责任的经济学与法学分析[M].北京：法律出版社，2012.

[2]何自力.法人资本所有制与公司治理[M].天津：南开大学出版社，2015.

[3]曹刚.法律的道德批判[M].南昌：江西人民出版社，2011.

[4]程明.试论道德的法律化及其限度[J].北京师范大学学报(社会科学版)，2011(2).