食源性疾病的风险控制

2016-02-05赵桂华

中国卫生标准管理 2016年9期

赵桂华

食源性疾病的风险控制

赵桂华

【摘要】食源性疾病是食品安全问题中的主要问题，其风险大，危害性大，应成为食品安全风险控制的重点。应当提高预防意识，针对食源性疾病的致病原因，采取有针对性的风险控制对策。要加强对食品生产加工的监管，严惩人为造成食源性食品安全问题的违法行为，有效避免食品安全事故的发生。

【关键词】食源性；食品安全；风险预防

The food borne disease is a main problem in the food safety that it’s risk or harm is bigger. So we must control the food borne disease in the food safety risk by increasing the prevention idea and taking the peltinence ways to control the risk. We must reinforce the supervision production and finish the illegality in order to avoid the food safety accident.

【Key words】 Food borne，Food safety，Risk control

食源性食品安全问题，是我国《食品安全法》规定的食品安全风险监测的首要内容。2015年修订后的《食品安全法》第十四条规定：“国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。”

1　食源性疾病及食源性食品安全问题

食源性疾病是食源性食品安全问题造成致病的严重结果。食源性食品安全问题，包括食源性疾病，也包括人们因食用了问题食品而没有造成的人身疾病或者损害的各种情况。例如，人们食用了有昆虫的食物，出现恶心，但却没有任何器质性疾病。这样的问题，也属于食源性食品安全问题。在日常生活中，没有导致疾病的食源性食品安全问题比较常见，也应当积极预防。

食源性疾病引发的食品安全问题，是食品安全问题中的突出问题［1-2］。在各种食品安全问题中，食源性疾病引起的食品安全问题所占比例很高，有统计数据表明，每6个人中，就有1人发生食源性疾病［3-4］。食源性疾病的危害后果也比较严重，造成的死亡率很高。因此，食源性食品安全问题，是食品安全的各种问题中的突出问题，其风险大，危害性大，应成为食品安全风险控制的重点。

食源性疾病是指因食品中的致病因素进入人体引起的各种疾病，包括食物感染性疾病、食物中毒性疾病等。引发食源性疾病的致病因素主要有：工业污染、寄生虫、农药、微生物等。世界卫生组织对食源性疾病的定义是，凡是通过摄食而进入人体的病原体使人体患上感染性或中毒性的疾病，统称为食源性疾病。

食源性食品安全问题，是指由于人们食用了问题食品导致的食品安全问题，一般是指发生了食品安全人身损害事故。食品安全问题，包括的内容既有食品安全事故，也有食品安全风险的存在。食品安全风险的存在，不一定造成食品安全事故。如果能够有效地及时控制食品安全风险，就可以避免食品安全事故的发生。因此，食品安全治理工作的重点，是通过控制食品安全风险，避免事故的发生，保障公众的食品安全。

食源性食品安全问题，突出地表现为食品安全问题的起因问题。食品安全问题表现在很多方面，有种植养殖过程中的化学性、物理性污染等问题，也有食品加工、运输、储存过程中的掺杂使假等问题，还有食品销售环节的各种问题。问题食品的存在，就是常见的食品安全问题，虽然问题食品没有进入流通领域、没有被消费者食用。问题食品的存在对公众以及对社会的食品安全构成了威胁，具有潜在的危害性，成为食品安全风险。

食源性食品安全问题是因为饮食或者人们食用了问题食品而出现对食用者的损害。食源性食品安全问题的突出表现就是食源性疾病，但食源性食品安全问题的范围要大于食源性疾病。食源性食品安全问题是食品安全问题的诸多环节中的最后的环节，也是食品安全风险预防中的最后环节。问题食品被消费者食用后，潜在的食品安全威胁随时都可以成为现实的危害，成为更为严重的食品安全问题，或者造成食品安全危害的结果。在食品安全治理工作中，对于食源性食品安全问题的处置，往往是在发生了食品安全事故后被动地救治患者。

2　食源性疾病及食源性食品安全问题的风险控制

食源性食品安全问题的控制及事故的预防，可以从不同角度采取对策。世界卫生组织提出的食品安全预防的五要点，可以作为一般性的预防措施。食品安全风险预防的五要点是：保持清洁、生熟分开、烧熟煮透、保持食物的安全温度、使用安全的水和原材料。我们可以根据引起食源性食品安全问题的原因有针对性地采取预防对策，可以做到有的放矢，以取得良好的预防效果。

在食源性疾病与食源性食品安全问题的风险控制及事故预防方面，都应当首先加强防范意识。食品安全问题的风险控制与问题的解决，首要的措施是加强防范意识，包括加强社会公众的防范意识，特别是加强食品生产经营者的风险防范意识。提高食源性食品安全问题的风险控制及事故预防意识，是积极主动地解决食品安全问题的有效对策。重点解决食品生产经营者的风险防范意识，增强食品生产经营者的社会责任，提高食品生产经营者守法观念。其次，也要加强食品安全监管部门工作人员的责任心，提高食源性食品安全风险控制的效果。食品安全问题的风险控制工作，离不开监管。食品安全风险控制的效果如何，取决于监管部门工作人员的责任心。很多食品安全问题，如果监管部门的工作人员能够负责任地履行监管职责，就可以得到控制，事故就可以有效地避免。

要加强对人为原因造成的食源性食品安全风险的控制，应当加强对食品生产加工过程的监管，加强对食品经营者的管理，严惩食品生产加工等过程中的违法行为，特别是严惩故意制造、销售有毒有害食品的违法行为。人为原因造成的食源性食品安全问题，是食品安全问题存在的一个主要原因，社会危害性大，对消费者的危害大，影响社会的稳定。我国出现的三氯氰胺毒奶粉事件、瘦肉精事件、染色馒头、毒豆芽、速生鸡等食品安全问题，都是食品生产或者加工等过程中人为原因造成的问题。人为原因造成的食品安全问题，是食品安全问题的根源，预防与治理食品安全问题也应当以治理源头为重点。控制好食品生产加工的源头，食品安全才会有保障。从源头上采取预防性措施，就需要食品生产加工等经营者加强自律，更要加强监管。通过制度的完善，通过严格的市场准入与退出制度、食品安全溯源制度，食品检验检疫工作，形成严格与严厉的食品安全监管局面，迫使食品生产经营者不敢违法，营造食品安全的社会环境。

要加强对自然原因造成的食源性食品安全问题的风险控制，应当加强公众的食品安全预防意识，提高预防能力。自然原因造成的食源性食品安全问题，在食品安全问题中所占的比例很高。对于存在安全风险的食物，在预防措施上，最基本的对策就是提高风险预防意识［5］。存在于动植物中的有害成分，自然存在的食品安全风险，并不会必然造成人们的危害。只有在人们疏忽大意、缺乏安全意识的情况下，食用了含有有害成分的食品才能出现食品安全问题。人们主观上存在的问题，才是造成食品安全问题的一个原因［6-7］。

要加强对微生物引起的食源性食品安全问题、特别是食源性疾病的风险预防。微生物引起的食源性食品安全问题，目前成为突出的问题，微生物也被专家称为危害人们健康的头号杀手［8］。公众预防微生物引起的食源性食品安全问题的措施，关键是要清洁、预防污染、生熟分开、食物要做熟、有效保存食物。

参考文献

［1］陈君石.食源性疾病成为我国头号食品安全问题［J］.中国科技信息，2012，15（9）：7.

［2］郭敏.食源性疾病依然是最大食品安全问题［N］.中国食品安全报，2013-08-10（B01）.

［3］姚敏.食源性疾病是食品安全最大敌人［N］.中国消费者报，2012-11-12（B01）.

［4］张昊.食源性疾病依然是最大食品安全问题［N］.健康报，2013-08-12（002）.

［5］王乐.公众食品安全意识薄弱我国食源性疾病高发［N］.中国医药报，2013-8-21（003）.

［6］樊永祥，刘秀梅.食源性疾病控制与餐饮食品安全管理［J］.国外医学卫生分册，2006，33（3）：171-175.

［7］王胜利，吴锦山，计归南，等.食源性疾病背后的主观因素及国民教育［J］.中国卫生事业管理，2006，27（1）：58-59.

［8］魏公铭，王薇.中国的食品安全应高度关注微生物引起的食源性疾病［N］.中国食品报，2012-10-24（004）.

The Risk Control of The Food Borne Disease

ZHAO Guihua Liushun Community Health Centre of Heilongjiang provincial hospital，Harbin Heilongjiang 150036，China