让城市因水更美好
2016-02-04◇纪平
◇ 纪 平
让城市因水更美好
◇ 纪 平
日前,中共中央、国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,明确了加强城市规划建设管理工作的重点任务,其中多处涉及城市水利工作,从切实保障城市安全、营造生态宜居环境等方面,为城市水利发展指明了方向。
“实现城市有序建设、适度开发、高效运行,努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”,是《意见》提出的总体目标。随着城镇化进程的进一步加快,城市发展犹如一列高速行驶的列车,正在从粗放扩张向品质提升“变轨”。让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁,“和谐宜居”已经成为人民群众对城市发展的新期待。水对建设和谐宜居城市的作用不容忽视。试想,排水设施不畅、暴雨内涝频发的城市,水资源经常性告急、水污染问题严重的城市,无论如何都与“和谐宜居”的要求不相适应。
近几年,随着生态文明理念的不断融入,城市水利工作取得了可喜进展,城市水源涵养能力稳步提升,雨洪内涝压力逐步缓解,水资源循环利用水平不断提高。随着水生态文明城市试点建设顺利推进和海绵城市建设陆续启动,城市水安全保障水平进一步提高,城市水生态环境有所改善。但是,我们必须清醒地认识到,当前人口集中、城市扩张、产业集聚、生活方式变革等新态势对城市水利工作提出了新要求,如何通过转变治水思路、完善治理体系、提高治理能力,加快城市水利发展,让城市因水更美好,是新时期水利人必须面对的课题。
在新年伊始就召开的全国水利厅局长会议上,水利部部长陈雷就着力强化城市水利工作作出专门部署,不仅将城市水利工作提升到一个新的高度,更为做好这项工作提供了科学指南。
强化城市水利工作,必须坚持以人为本,高度重视近年来城市内涝日益严重的问题,高度重视城市发展带来的供水压力,高度重视城市宜居环境建设。必须着力提升城市水利规划的水平,增强城市水利规划的科学性和权威性,通过促进“多规合一”科学谋划城市水利发展“成长坐标”。水利部此前印发的《关于进一步加强城市水利规划工作的通知》已经对整合涉水相关规划等提出明确要求。强化城市水利工作,必须在“建设”与“管理”两端着力,提升城市水利工作的建设管理水平,提高城市防洪减灾和供水保障能力,强化水资源刚性约束,加强城市河湖水域空间管控,推进水生态文明城市建设和海绵城市建设,解决城市水问题。强化城市水利工作,必须注重认识、尊重、顺应城市发展规律,提高城市水利发展的系统性、持续性、宜居性,形成人水和谐发展的现代化建设新格局,真正实现看得见蓝天碧水的城市图景。
城市承载着人们对美好生活的向往。让城市因水更美好,是对未来的期许,更是责任和使命,考验着水利人的创新精神和治理智慧。在全面建成小康社会的决胜阶段,勤劳睿智的水利人定将不负众望,为满足群众新期待提供更加优质的水利公共服务产品,为人人共有的城市空间更加和谐宜居作出积极贡献。