“一带一路”战略给贵州带来的机遇

黄志强

贵州民族大学，贵州　贵阳　550025



“一带一路”战略给贵州带来的机遇

黄志强*

贵州民族大学，贵州贵阳550025

摘要：近年来，随着贵州省基础设施建设的不断完善，贵州省与周边、沿海省份的铁路线、空中航线逐渐开通，贵州省将形成发展要素集聚的“磁场”和衔接周边省份的交通枢纽，从而最终实现从参与周边区域分工向参与主导和整合区域分工的转变。从目前我国参与国际合作的层面上来看，贵州省发展“一带一路”建设是积极响应党中央关于全面深化改革的重要战略部署，([1])是应对复杂的国际环境与自身发展机遇的一次重大挑战。

关键词：贵州；一带一路；机遇

一、贵州省融入“一带一路”建设的重要机遇

从贵州省目前的地理条件来看，其距离国家关于“一路一带”战略部署的空间距离还比较远，客观参与条件十分有限。近年来，随着贵州省经济建设的蓬勃发展，贵州省参与国家“一带一路”建设的愿景成为了可能。[2]截至目前为止，贵州省已经在东南西北四个面形成了毗邻珠三角、北部湾、桥头堡等多元的的国家级经济示范园区，使贵州省成为了我国南北沟通、东西畅通的重要枢纽，成为了我国丝绸之路经济带和海上丝绸之路加强沟通、共同建设发展的重要通道。与此同时，贵州省政府借区域合作平台的高速发展，充分发挥贵州近江、近海的区位优势，着力将贵州省打造成为西南地区集交通运输、水路运输于一体的重要交通枢纽。从而有效将贵州省的区域合作平台提升至全国范围内，将影响力甚至遍及到整个东南亚。

(一)贵州省向南主动对接珠三角地区

作为我国改革开放的先行示范区，珠三角地区的经济发展水平和产业集聚能力是贵州省需要前进的方向。为了结合贵州省的地理位置，充分发挥产业聚集能力，贵州省应当充分利用周边省份的发展优势。例如，随着贵广高铁的开通，贵阳至广州的时间距离直接从过去的十几个小时缩短到现在4小时经济圈。同时，厦蓉高速公路的开通，也将极大缩短开车游的时间，如此一来，贵州省逐渐将沿线地区的资源要素有机整“一带一路”建设具有重要的战略意义。

由于贵州省自身具有能源、矿产、生物和旅游资源优势，具有电力工业水火互济的特点。从改革开放之后，贵州省最大的投资者大都来自珠三角地区，也是贵州最大的劳务输出地。通过推动珠三角地区与贵州省两地优势互补，是贵州“一带一路”建设的重要契机。贵州省应积极与珠三角地区开展互利合作：第一，可提供绿色、有机、特色农产品，把贵州打造成珠三角地区及港澳的菜篮子、果盘子。第二，发挥贵州得天独厚的气候条件，提供休闲、度假等服务，积极把贵州打造成为珠三角及港澳的后花园、避暑园。

(二)贵州省向北融入成渝经济区

贵州省北部地处长江上游经济带的核心地区，因此成渝经济区是对贵州经济辐射最强的地区。为了加强黔川渝经济合作信息交流和项目发布平台的建设，有效推动贵州省与成都、重庆经济开发区的交流合作，包括贸易、交通、旅游产业等多方面的互通有助，从而实现黔渝经济的互利共赢格局。目前，贵州省已经被正式批准纳入长江经济带，由此可见，贵州省是连接长江流域城市群和港口通道的重要交通枢纽，为推动黔渝经济区的能源、生态资源、贸易、农业等诸多领域的合作交流具有重要作用。[2]

(三)贵州省向西南，通过西南通道走向东南亚

贵州省是西南地区较为欠发达的民族省份，贫困和经济落后是贵州实现后发赶超的障碍之一。2012年1月份，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济又快又好发展的若干意见》，其中明确指出：贵州要想实现全面建设小康社会，缩小与全国中东部地区的差距，通过加大区域经济合作平台建设，加强基础设施建设，扩大交通网络建设，是实现贵州跨越式发展的决定性因素。近年来，贵州省紧跟中央步伐，加大与周边省份的互通合作力度，例如，紧抓我国东盟自由贸易区开放的契机，加快与广西等省份的贸易、旅游等诸多优势资源合作。同时，东盟自由贸易区的合作也将更有利于贵州与印度市场对接，对促进贵州“一带一路”建设具有重要作用。[3]因此，贵州省应抢抓对外开放的新机遇，随着高铁时代的来临加快贵州对外开放的步伐，使贵州成为一片投资创业的热土。如何更加积极主动地将贵州的开放合作有机融入全国“一带一路”建设，促进长江经济带周边经济合作，把贵安新区、贵阳综合保税区等建设成为具有国际竞争力和国内影响力的内陆开放型经济示范区是贵州省全省人民的共同希冀。如何让贵州人民共享改革红利是贵州省全面建成小康社会的重要指标。

二、贵州省加强“一带一路”建设的路径选择

(一)树立创新意识谋发展，将开放引进作为根本途径

1.加强企业创新。企业是创新的主体。贵州省除了继续发展本土优势企业，例如民族医药产业外，积极加强与富士康、阿里巴巴等互通合作，为贵州省大数据产业的发展注入了活力。近年来，随着省委省政府的大力支持，国家信息产业的重要战略部署，越来越多的高新技术产业入驻贵阳，为贵阳的科技信息产业发展带来了国内外更加先进的生产技术和发展理念。2.加强互通合作力度。早年间，由于贵州交通运输受山区地理条件的限制，很多本土的优势产业及资源生产出来的产品，如手工艺制品，民族医药等，基本上都是自产自销，不仅生产产量较低，产业无法形成规模，仅靠几家大型国有企业支撑显然不能适应多元化的经济发展需求。全省的经济贸易增长额十分不理想。因此，加强与其他周边省份的互利合作，抢抓我国长江经济带的发展优势，逐渐将贵州的本土企业推向国内市场，加快推进一批具有国际化水平的企业入驻贵州，发展贵州，从而加强贵州省跨国经营的竞争力，扩大特色产品海外市场份额。3.加强区域经济合作。贵州省应充分利用自身近海、近江的优势，充分利用国家大力发展“一带一路”建设的新机遇，将贵安新区，双龙经济开发区等优势平台资源与贵州周边省份实现产业合作。[4]

(二)运用开放创新理念谋划经济建设

1.着力打造以大数据产业为主要载体的电子信息产业。贵州省应充分利用本省信息产业园区等新兴产业要素的发展，引进大量高新技术产业人才，用信息化带动产业化发展。2.创新民族医药和健康养生产业。贵州省应始终坚持发展本土优势的民族医药产业，同时将医药发展与产业技术有机融合起来，逐步实现互联网预约挂号诊疗机制。加强贵州民族医药的药品研制，不断引进省外医药龙头企业和我国医药高端人才入黔，促进贵州医药产业的壮大与发展。[5]3.创新开发旅游资源。旅游资源是贵州省的优势产业资源，主要是在实地景观旅游上得到充分发

挥，对于旅游景点的文化内涵的阐释并不明确与统一，要想将贵州的民族旅游推向全国，必须转变我省旅游产业的营销方式，借鉴国内外的成功案例，积极推动文化旅游发展。同时，贵州省应继续加大进民族文化旅游投资，创新贵州新型民族旅游，从而提升贵州民族旅游效益。[6]4.推广现代高效农业。贵州省应将高山农业逐渐向现代高效农业转变，运用现代先进的科技农耕技术，引进先进的农耕设备，建立农业园区示范点，通过不断引进省内外先进的农业科学技术和相关领域的专家，增加贵州省农业总产量。5.创新发展新型建筑业和建材产业。自2013年以来，贵州省建材产业得到了突飞猛进地发展，占全省国民生产总值近7%，相关专家预测还有增加的可能行。因此，创新贵州省新兴建材产业的发展模式对贵州整个社会的经济发展具有重要作用。

综上所述，贵州省应始终坚持开放带动，紧紧围绕增创后发赶超新优势，积极参与“一带一路”、长江经济带建设，深化与长三角、成渝等区域的战略合作，建设“两高”经济带，加快推进贵阳综合保税区等建设，全面提高开放带动创新驱动能力[7]。坚持创新驱动，以电子信息产业、医药养生产业、现代山地高效农业、文化旅游业和新型建筑建材业为重点，大力培育新的经济增长点。自从贵州省进入“一带一路”经济带建设以来，贵州省建立了贵阳保税区等经济开发示范园区，同时加快了环城高速的建设步伐，逐步实现了贵阳至遵义、安顺等地的两小时经济圈。另外，贵阳生态文明国际论坛的举行，为贵州省赤水河、乌江流域12项生态文明制度改革试点具有实质性地突破，而贵阳高新技术产业园区的建设与贵州经济开发区的建设，如贵州经济发展的两翼，为贵州实现开放创新、后发赶超助力添彩，为贵州融入国家“一带一路”建设提供新的可能性。

[参考文献]

[1]储殷，高远.中国“一带一路”战略定位的三个问题[J].国际经济评论，2015，02：90-99.

[2]本报评论员.牢牢把握开放创新的主要任务[N].贵州日报，2014-08-29-001.

[3]韩继伟，张任之.贵州对外区域经济合作的三维战略选择——向北看，向东看，还是向西看[J].贵阳市委党校学报，2012，02：12-16.

[4]郭有浩.贵州融入泛珠三角区实现跨越式发展的建议[J].当代贵州，2007，03：29-30.

[5]国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见[J].当代贵州，2012，03：8-17.

[6]李裴.新常态下贵州发展的新机遇[J].当代贵州，2014.28.

[7]王瑞军，梁小江，李培清.运用开放创新理念谋划工业强省[N].贵州日报，2014-09-23-010.

中图分类号：F127

文献标识码：A

文章编号：1006-0049-(2016)02-0078-02

*作者简介：黄志强(1990-)，男，汉族，贵州民族大学社会学专业硕士研究生，研究方向：政治社会学。