事业单位会计核算及资产管理存在的问题及改进

毛佳娴

江南计算技术研究所，江苏　无锡　214083



事业单位会计核算及资产管理存在的问题及改进

毛佳娴

江南计算技术研究所，江苏无锡214083

摘要：我国事业单位的会计核算及资产管理工作具有较高的复杂性，同时多方因素导致工作中出现越来越突出的问题。本文笔者结合工作经验对此进行了简单分析并探讨了一些相应的改进措施。

关键词：事业单位；会计核算；资产管理

当前我国事业单位的会计核算以及资产管理的环境已经发生了许多变化，大多数事业单位的筹资从以往单纯的依靠财政资金向多渠道、多形式的筹资途径。以往单一的收支核算和经费核算也逐步被经营效益核算以及企业化核算所取代。这些变化导致我国事业单位的会计核算以及资产管理的准则和制度已经不能满足其发展的整体需求，所以应当针对事业单位会计核算和资产管理中存在的问题进行改革。

一、分析资产问题，完善核算体系

在资产核算方面的问题第一是事业单位的固定资产原值是由其资产负债表反映出来的，在事业单位的资产使用中，由于磨损引发的单位资产贬值不能确定。第二是事业单位把购买的固定资产所用费用均归类到当期的支出费用。第三是事业单位在其业务工作中的成本不把折旧费算入其内，资产折损没有被真实的反映出来。

针对这些问题首先要做的是对收付实现制进行修正完善。根据会计核算的客观性和谨慎性原则，应当选择更符合这些原则的权责发生制。例如在确认交易或者其他事项发生的收入和支出费用时不对收到或者支付现金的时间进行考虑。收入费用是对会计期间的已实现金额的反映，不受款项收到日期的影响。支出费用是对会计期间的消耗掉的服务、货物及其他数额的反映，同样不考虑支付日期。其次，改进会计核算体系。要想真实的对事业单位的财务以及经营状况进行反映，就要根据权责发生制对单位负债、经营收入和非经营收入进行核对，对成本要进行全面的核算，这些做法可以提高事业单位资金的使用效率并节约一部分资金。会计核算制度应当和资产的核算同步进行，固定资产和固定基金之间也没有必要保持始终的对应关系，固定资产的购买置办无需按照资金的来源进行分类，同时还要反映出固定资产的折旧。另外，对无形资产信息要充分透明化，单位的收入和支出的确认严格按照权责制，保障事业单位的资产和负债数据的准确性。

二、明确制度不足，提升管理成效

在事业单位的财务管理制度上，专项资金的使用没有一个明确的范围，并且在使用过程中也不能够把握合适的度。这就造成在一定程度上项目的支出具有较大的随意性，加上其他众多因素的影响，账面上的余额所占单位流动资产的比例就高于正常水平，导致呆账、坏账等恶劣现象发生。财务在年终未及时的结算清理也会引发一些资金责任混乱的现象。另外一些事业单位的财务人员和会计工作者的业务素质较低，对所需财务专业知识基础不牢固，在工作中安于现状，不求上进。

针对上述问题，事业单位应当加强预算编制管理，由于这个项目所涉及较广泛的范围，需要众多部门协调合作来完成。所以应当对财务部门的各种关系进行协调，各部门应当主动承担起这个重要的任务。要根据事业单位的实际情况进行财政预算编制管理，重大支出要有提前的预见性，做好预算工作。在事业单位的资产管理制度上，要根据当前形势以及单位的实际情况，对自身的资产管理制度进行完善，并且要严格遵守国家的法律法规。单位会计工作人员实行岗位责任制和绩效评价制度。尤其是在进行绩效评价的时候，当前财政工作的绩效评价正在大范围进行，事业单位一定要跟上发展脚步，调整自身的治理理念，建立完善的绩效评价制度。事业单位的绩效评价制度是对自身资产管理工作的一项加强措施，是一个十分重要的工作环节，能够不断提升单位财政资金的使用效率。对资产管理工作进行分工，具体到每一项管理工作要有专门的领导直接负责，并且受到专门的财务管理部门的监督，在整体上实现事业单位的财务管理的统一。同样要从单位自身的实际情况出发，对会计人员和财务人员、相关领导进行专业的培训教育，全面提升人员的专业技能和职业道德。通过各种学习不断提升整支队伍的专业水平和业务素质，组建成已知高素质的财务工作队伍。

三、提高执行力度，深化工作落实

在事业单位的会计核算和资产管理工作的执行过程中，总是存在着一些缺乏约束力和缺乏严谨的态度问题。在一定程度上对单位的支出管理造成了控制程度上的纰漏，具有较大的随意性。一旦出现了问题就会对单位的相关制度的权威性造成威胁。

在事业单位的会计核算和资产管理工作中要对收付实现制进行适当的修正，并且引入权责发生制。这些制度能够很好地促进会计核算工作和资产管理工作中工作人员的严谨性和执行力度。权责发生制对根据单位实现和发生的费用，在当期负担重确认收支费用。凡是当期实际所产生的费用均应按照档期收入和支出费用进行处理。否则即使款项已经发生，也不能按此执行。这为工作人员提供了明确的工作流程。修正收付实现制，可以是当期收支相抵，对单位的收支结余和资产、负债状况进行真实的反映。还可以为单位各期的费用进行比较提供依据，对经营收入和非经营收入进行更好的确认，有利于资金的透明化。这样可以促使工作人员在工作中要十分的认真，在整体工作中更加严谨。

综上所述，我国事业单位的会计核算及资产管理是十分重要的工作，当前社会经济环境的改变使得这些工作中的问题凸现出来。通过文章探讨出的一些结论希望能够帮助事业单位在这方面有一些积极的改变。重要的是，事业单位一定要根据自身的实际情况结合这些改进措施进行修正，最终从根源上解决掉这些问题，提高单位的会计核算和资产管理水平。

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中图分类号：F810.6

文献标识码：A

文章编号：1006-0049-(2016)14-0251-01