美国埋下东北亚军备竞赛隐患



美国埋下东北亚军备竞赛隐患

威胁东北亚地区安全

2月15日，朝鲜召开的庆功宴上，金正恩宣布，朝鲜还将发射更多的卫星。这一边，韩国正式宣布与美国重商“萨德”反导系统的落地问题。

“萨德”系统全称为“末段高空区域防御系统”，可在大气层内外拦截来袭的短程和中程弹道导弹，是美国弹道导弹防御体系的重要组成部分。韩联社2月10日报道，一套“萨德”反导系统通常由指挥车、AN/TPY－2型火控雷达、6部8联装发射装置和48枚拦截弹组成。

“萨德”系统优势之一在于其识别弹道导弹弹头的能力。如果“萨德”部署在韩国，其X波段雷达能够迅速远距离探测到刚发射升空的弹道导弹，并进行跟踪识别，可以成为美国东亚反导体系的重要一环。美国国防部此前发布报告称，4套“萨德”高空反导系统加上7套“爱国者”低空反导系统可以覆盖韩国全境。

韩联社报道，部署一套“萨德”系统需要花费1.5万亿韩元（约合80亿人民币）。如果美韩最终商定部署“萨德”，韩国将提供所需的场地和基础设施，部署和维护“萨德”系统的费用将从驻韩美军防卫费中开支。目前，公开报道尚未提及美韩计划部署几套“萨德”系统。韩国国防部高级官员曾对韩联社表示，一套“萨德”系统的防御范围可以覆盖韩国国土二分之一至三分之二。

一名熟悉美国反导武器的专业人士表示，对于韩国来说，“萨德”系统的防御作用并不大。理论上讲，“萨德”对打到韩国的中远程导弹有一定作用，但是目前来看，其防御对象并不明确。他说，对于洲际弹道导弹，“萨德”不具备拦截能力。比如对于朝鲜“大浦洞2”型洲际弹道导弹这类目标，“萨德”就无能为力。此外，“萨德”发现目标后，需要启动识别等相关程序，“耽搁”一会儿后才能发射拦截弹，这对系统的反应速度，以及拦截弹的速度要求非常高。

从实际作用考虑，美国才是“萨德”真正的受益者。而问题的关键就在于“萨德”所采用的AN/TPY－2型火控雷达，这一雷达也可以单独作为前置雷达部署。这名专家说，这一雷达对东北亚地区打向西太平洋方向的弹道导弹具备早期跟踪识别能力，能降低系统识别压力，并为后续拦截提供引导数据，特别是为海基的“宙斯盾”反导系统提供引导，对打向西太平洋方向的导弹进行拦截。

此外，该雷达还具备数据采集能力，一旦部署到韩国，周边多个国家的试验场都在其覆盖范围之内，极大危害到这些国家的战略安全利益。王毅指出，“萨德”反导系统覆盖范围，特别是其X波段雷达监测范围远远超出半岛防卫需求，深入亚洲大陆腹地，不仅将直接损害中国的战略安全利益，也将损害本地区其他国家的安全利益。

除中国外，俄罗斯同样对美国可能在韩国部署“萨德”系统提出抗议。俄外交部2月10日表示，东北亚地区安全形势极为复杂，美国反导系统的出现，可能挑起该地区军备竞赛，使解决朝核问题更加困难。

韩日被统一绑至“美国战车”

美军之所以卖力地趁机推销“反导”系统给东亚的盟友，并非单纯只是想确保自己在东亚地区驻军的“安全”，更重要的是构建一个针对潜在对手的“反导”前沿预警阵地和将盟友的军事力量纳入自己的“一体化”作战。

目前，美国在日本的青森县和京都分别部署了一套“萨德”系统的雷达，在关岛部署了一套“萨德”系统，而作为第七舰队的两大重要基地，横须贺和佐世保共计驻扎了十艘搭载着“宙斯盾”的巡洋舰（“提康德罗加”级）和驱逐舰（“伯克”级），这些先进舰艇上的雷达系统加上配备的“标准-3”型导弹，基本可以取得类似于“萨德”系统的效果。

强化了针对威胁最大的弹道导弹防御之后，美军显然会“放下包袱”，胆子更大起来，更乐于通过扰乱、摧毁的手段向战略对手施加自己的意志。

目前美韩联盟中，韩国并没有独立的军事指挥权，“交还战时指挥权”原本已在讨论中。如果美军通过“萨德”的情报数据传输系统将这个指挥链条上重要的一环再次收紧，那么“交还”的时限是否还能一如既往，显然就会成为了问题。真发生重大军事行动时，韩军手中的雷达是否会向美军提供情报保障？这似乎不应当作为疑问了。

而对于美军来说，自有资源不足，放日本出笼为自己跑腿打下手显然也是更加合理的考虑。安倍政府不断推动军备更新换代，表明日本也确实在试图不断提高与美国的协同作战能力。日本是否会利用“朝鲜核威胁”作为借口进一步修改法律为自己“松绑”，成为“正常国家”，彻底跳上美国的战车充当急先锋？显然更不是个疑问了。

几年前就有俄罗斯的专家分析认为，美国试图打造一条从阿拉斯加经日本、韩国到澳大利亚的“反导弧形地带”。在这个地带上，不光有数部AN/TPY-2雷达可以像趴在窗口的眼睛一样紧盯潜在对手的弹道导弹动态，还有几百枚拦截弹可拦截中远程弹道导弹。如果韩国接受美国的“建议”，部署了这一反导系统，那么不光美国的“视线”能够再次前伸几百公里，得到更长的预警时间，而且未来还可能直接具有威胁潜在对手境内目标的能力。

从任何角度讲都不符合韩国利益

有观察人士指出，事实上，美国近年来一直或明或暗地谋求在韩国部署“萨德”系统，这一动作背后则是美国推动构建亚太反导系统的战略布局。在这一战略中，韩国是重要一环，而想要实现“萨德”入韩则需要渲染和利用“朝鲜威胁”。

一旦“萨德”落户韩国，美国便在东北亚地区拥有了完整的导弹防御系统：“爱国者”为低层末端反导系统；“萨德”为高层末端反导系统；“宙斯盾”系统则为海基中段防御体系，再加上美国本土部署的中段防御系统，美国在该地区构建的两层多段弹道导弹防御体系便逐渐形成。如果在加上早先已经在日本部署的“宙斯盾”系统、“爱国者”反导系统等，美国就在东北亚地区克隆了东欧的反导系统，从此该地区的攻防战略平衡或将被彻底打破。

此举引发韩国民众的激烈反对，各地抗议集会不断。2月23日，来自韩国各地的70家市民团体举办联合记者会，要求韩国政府停止部署“萨德”系统的磋商。韩国民间团体负责人表示，近期韩国国防部正在军事上对朝鲜施压，美国接连向朝鲜半岛出动核潜艇、F-22“猛禽”战机等战略武器，3月还将举办号称史上规模最大的韩美军事联合演习，导致半岛局势日趋紧张。韩国政府及国防部应该停止军事打压，重启和平对话。

市民团体代表表示，购买“萨德”系统是在用税收做损害国家利益的事情，“无论是内政还是外交，从任何角度讲都不符合韩国利益。军事、外交、经济方面都会遭受损失”，反而会使半岛紧张的局势再次升温，影响与周边国家的关系。